城市自來水廠經(jīng)濟(jì)效益的政策探討

劉衛(wèi)華

摘要：社會體制的不斷變革和完善，使得公用行業(yè)得到快速的發(fā)展，城市自來水廠在經(jīng)濟(jì)效益方面面臨一定的挑戰(zhàn)。自來水作為城市生活的重要資源，對居民的生活產(chǎn)生一定的影響。只有保證自來水廠的利益，才能使用水質(zhì)量得到保證，從而推動自來水廠安全運(yùn)行。外資及民營資本流入公用行業(yè)，使自來水廠受到一定的威脅，為提高自來水廠的經(jīng)濟(jì)效益，充分滿足企業(yè)發(fā)展的需要，需采取有效的應(yīng)對措施，在改善目前存在問題的同時，推動自來水廠的長期穩(wěn)定發(fā)展，更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，提高自身的競爭地位。本文結(jié)合城市自來水廠面臨的問題提出有效的應(yīng)對策略，旨在提高自來水廠的經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：城市；自來水廠；經(jīng)濟(jì)效益；政策

市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及生活水平的提高，使人們對生活用水的要求不斷提高。城市自來水廠在適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展需求的同時，面臨著一定的困難和挑戰(zhàn)，必須結(jié)合自身的實(shí)際情況，對自來水廠的發(fā)展和經(jīng)營模式進(jìn)行完善，從而不斷適應(yīng)社會發(fā)展的需要，盡可能的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為提升自來水廠的市場競爭力，保證自身的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)結(jié)合市場行情做出分析，對企業(yè)的管理體系進(jìn)行完善，并不斷進(jìn)行創(chuàng)新，更好地滿足市場需求。

一、城市自來水廠面臨的問題

1.缺少政策支持

城市生活中，自來水作為不可或缺的資源，對人們的生活質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。為提高城市居民的生活水平，必須保證自來水的質(zhì)量，避免對人體產(chǎn)生危害，同時，應(yīng)確保自來水能夠正常供應(yīng)，避免影響人們的正常使用。自來水廠作為自來水的主要發(fā)源地，在供水方面發(fā)揮重要的作用，自來水廠的穩(wěn)定運(yùn)營對提高國民經(jīng)濟(jì)水平具有重大的意義。對于一些中小城市，在國家政策的落實(shí)方面存在一定的差別，且沒有足夠的政府支持，從而使得自來水廠的供水質(zhì)量難以達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。同時，由于供水成本較高，企業(yè)在資金方面周轉(zhuǎn)困難，也無法保證持續(xù)穩(wěn)定的供水質(zhì)量，影響城市自來水廠的經(jīng)濟(jì)效益。

2.城市供水量存在限制

相比于農(nóng)村，城市自來水供水渠道存在一定的局限性，因此供水量較少，對于人口較密集的城市，很難完全滿足人們生活的需要。城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，使自來水廠對國民經(jīng)濟(jì)水平的影響程度加深，自來水廠能否正常運(yùn)行受到人們廣泛的關(guān)注。在城市自來水廠的管理工作中，普遍缺乏完善的管理體系，在管理制度和規(guī)章方面并不完善，因此，管理工作經(jīng)常出現(xiàn)問題，從而無法保證持續(xù)穩(wěn)定的供水。另外，不同城市的地理環(huán)境不同，在水源質(zhì)量和總量上也存在一定的差別，使得部門地區(qū)供水量無法滿足需要。

3.資金融通存在困難

城市自來水廠具有一定的公益性質(zhì)，且其經(jīng)濟(jì)利益具有一定的限制，再加上部分城市存在不同程度的財(cái)政困難，使得自來水廠的資金存在短缺的現(xiàn)象，無法滿足企業(yè)正常運(yùn)營的需要。為保證供水質(zhì)量，自來水廠必須保證基礎(chǔ)設(shè)施滿足發(fā)展的需要，由于固定資產(chǎn)需要較多的投資，因此，使得自來水廠將較多的資金投入設(shè)備采購中，從而減少了經(jīng)營成本，無法保證供水質(zhì)量。自來水廠的運(yùn)營資金主要來源于水費(fèi)，而所取得的有限資本并不能填補(bǔ)企業(yè)空缺，從而限制企業(yè)的管理水平，無法正常穩(wěn)定的運(yùn)營，更無法提高自來水廠的經(jīng)濟(jì)效益。

二、提高自來水廠經(jīng)濟(jì)效益的策略

1.完善監(jiān)管體系提高客戶服務(wù)

為保證企業(yè)的管理水平符合企業(yè)的發(fā)展策略，應(yīng)對水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善，以保證供水質(zhì)量，避免水質(zhì)出現(xiàn)問題。管理時應(yīng)將水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)與自來水廠進(jìn)行分離，由單獨(dú)的監(jiān)管部門負(fù)責(zé)，保證檢測的公平性和科學(xué)性。為提高工作效率，保證工作質(zhì)量，政府應(yīng)加大支持和監(jiān)管力度，提高必要的資金支持和政策約束，形成完善的標(biāo)準(zhǔn)和制度。水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，檢測完成后出具檢測結(jié)果，并按時進(jìn)行檢查。通過改善監(jiān)管與被監(jiān)管的關(guān)系，以提高服務(wù)的質(zhì)量。為提高供水質(zhì)量，需要對飲用水的生產(chǎn)及供應(yīng)全國進(jìn)行監(jiān)控，并定期對供水企業(yè)進(jìn)行綜合分析，保證水源的安全性。可以設(shè)置信息共享平臺，將水質(zhì)信息傳遞到信息平臺，以供政府及相關(guān)管理部門進(jìn)行監(jiān)督，保證動態(tài)監(jiān)督水質(zhì)。另外，建立并完善公報(bào)機(jī)制，將城市自來水廠的詳細(xì)情況進(jìn)行公開，隨時對檢測結(jié)果進(jìn)行公布，動員社會人員共同進(jìn)行監(jiān)督，從而提高監(jiān)管能力。另外，為保證客戶戶服務(wù)滿意度，應(yīng)對反饋評價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行完善，構(gòu)建終端的用水反饋和應(yīng)急機(jī)制，及時對信息進(jìn)行采集，并尋找存在的問題，及時尋找解決方案，有效應(yīng)對和解決突發(fā)事件，從而保證用戶安全用水，保證供水質(zhì)量。

順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)改革的步伐，自來水廠應(yīng)制定長期發(fā)展目標(biāo)，對企業(yè)的體制進(jìn)行改革和完善，從而使企業(yè)的發(fā)展模式能夠順應(yīng)時代的要求，以創(chuàng)新為發(fā)展理念，加強(qiáng)對企業(yè)文化建設(shè)的管理，提高企業(yè)競爭優(yōu)勢，從而在市場競爭中占據(jù)穩(wěn)定的地位，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得保障。在對自來水廠進(jìn)行改革的同時，應(yīng)將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相連，加強(qiáng)對企業(yè)的內(nèi)部管理，從而提高企業(yè)的發(fā)展效益，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到提高。同時，應(yīng)加強(qiáng)對員工的管理，定期對員工進(jìn)行培訓(xùn)，保證員工的工作質(zhì)量和效率，使企業(yè)的管理水平得到提高?？蛻羰瞧髽I(yè)主要的服務(wù)對象，因此，企業(yè)必須樹立良好的社會形象，形成為人民服務(wù)的思想，更好的滿足用戶的各項(xiàng)需求。自來水廠運(yùn)營應(yīng)該以提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主，在發(fā)展過程中挖掘自身的優(yōu)勢，從而提高對市場的影響力，促進(jìn)企業(yè)的長期健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.控制供水成本和水價(jià)

城市化進(jìn)程的不斷加快，使得城市人口不斷增加，從而使得城市用水量增加，自來水廠的經(jīng)營成本也在增加。為保證企業(yè)的供水質(zhì)量，自來水廠面臨更大的挑戰(zhàn)，應(yīng)采取科學(xué)合理的措施，有效控制經(jīng)營成本。首先，可以通過加強(qiáng)監(jiān)管的方式，完善企業(yè)的內(nèi)部管理，從而加強(qiáng)管理力度，使自來水廠能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，長期穩(wěn)定運(yùn)營，持續(xù)提供高質(zhì)量的水源。在制定企業(yè)目標(biāo)時，應(yīng)將企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系起來，充分調(diào)動員工的工作積極性，不斷提高員工的專業(yè)能力，從而將企業(yè)的整體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，并落實(shí)到每個員工。其次，加強(qiáng)對水費(fèi)收繳的管理，并對水費(fèi)的收繳方法進(jìn)行完善，并加大法制的宣傳力度，使自來水廠能夠保證水費(fèi)能夠按時收繳，從而保證企業(yè)的經(jīng)營成本。

自來水價(jià)格對自來水廠的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生重要的影響，應(yīng)對公共事業(yè)的價(jià)格決策模式進(jìn)行改善，從而更好的適應(yīng)現(xiàn)有的市場環(huán)境，改善原有的單一模式，形成多元化的模式。通過優(yōu)化價(jià)格決策體系，使價(jià)格得到合理的管理和調(diào)整，使自來水廠的經(jīng)濟(jì)效益得到提高。在調(diào)整自來水價(jià)格時，應(yīng)按照以下步驟進(jìn)行：首先，提出相關(guān)申請，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)主管部門同意后進(jìn)行調(diào)價(jià)和定價(jià)，并由主管部門審核。申請時應(yīng)對調(diào)價(jià)原因等相關(guān)信息進(jìn)行闡述，并根據(jù)公司的實(shí)際情況進(jìn)行相關(guān)說明，并分析企業(yè)調(diào)價(jià)的必要性。其次，進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶徍斯ぷ?，主管部門對提出的申請進(jìn)行審核，并對公司提供的相關(guān)資料的真實(shí)性進(jìn)行審核，以確定是否應(yīng)該調(diào)價(jià)。再次，召開聽證會議，按照相關(guān)的政策和規(guī)定展開相關(guān)工作，調(diào)整價(jià)格時，應(yīng)考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，制定科學(xué)合理的調(diào)價(jià)實(shí)施方案。

3.提高技術(shù)工藝水平

為降低企業(yè)的經(jīng)營成本，應(yīng)對其生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行更新，不斷引進(jìn)新的設(shè)備，提高自來水廠的經(jīng)營能力。通過現(xiàn)金的技術(shù)對自來水管網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化，并結(jié)合城市的發(fā)展情況和需求進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，保證水資源的質(zhì)量和總量。通過完善供水設(shè)施的維護(hù)和管理工作，定期檢查并維修自來水管網(wǎng)，保證自來水廠能夠穩(wěn)定運(yùn)行。為提高自來水廠的服務(wù)水平，應(yīng)對不斷對技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，通過現(xiàn)金的管理技術(shù)加強(qiáng)企業(yè)的管理，使城市自來水管網(wǎng)系統(tǒng)得到優(yōu)化，通過分析選取最佳路徑，降低企業(yè)的經(jīng)營成本，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。通過對管網(wǎng)進(jìn)行全面的分析和設(shè)計(jì)，尖刺優(yōu)化調(diào)度的基本原則，從而使管網(wǎng)實(shí)施成本得到降低。另外，科學(xué)評估管網(wǎng)的工作狀況，掌握泵站的相關(guān)工作情況和管理水平，并定期對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢查和診斷，并進(jìn)行維修，保證設(shè)備能夠長期運(yùn)行，避免設(shè)備故障引起停工，給企業(yè)帶來一定的損失。通過對自來水設(shè)備的技術(shù)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，能夠使自來水工作的經(jīng)濟(jì)效益得到加強(qiáng)，并有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、結(jié)語

自來水廠應(yīng)堅(jiān)持來源節(jié)流增效益模式，設(shè)立明確的長期發(fā)展目標(biāo)，并以節(jié)能為主要目的，降低企業(yè)的經(jīng)營成本，有效控制企業(yè)的自來水價(jià)格。通過促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定全面發(fā)展，使企業(yè)的整體經(jīng)濟(jì)效益得到提高。在對企業(yè)進(jìn)行管理時，應(yīng)對企業(yè)的管理制度進(jìn)行完善，使內(nèi)部相關(guān)人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行提高，使企業(yè)設(shè)立良好的社會形象，滿足客戶的各項(xiàng)需求，從而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。自來水廠的經(jīng)營和發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施，企業(yè)應(yīng)不斷采用先進(jìn)的技術(shù)，不斷進(jìn)行創(chuàng)新，提高企業(yè)的技術(shù)服務(wù)水平，更好地為社會服務(wù)。形成以提高服務(wù)質(zhì)量為主要理念，將企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相結(jié)合，提升企業(yè)的整體管理水平。在政府及相關(guān)部門的支持下，加強(qiáng)支持和監(jiān)管力度，從而更好地保證水資源的質(zhì)量，能夠源源不斷的提供水資源，滿足用戶的需求。