新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)要點(diǎn)與戰(zhàn)略架構(gòu)淺談

林晨 金偉棟 黃遠(yuǎn)祥

摘要：十九大中，針對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了新的定位和目標(biāo)，蘇州地區(qū)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作方面，也要順應(yīng)社會(huì)主義生態(tài)要求，提高整體管理水平，建立系統(tǒng)化發(fā)展框架體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。本文對(duì)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，并集中闡釋了建設(shè)要點(diǎn)和戰(zhàn)略框架，以供參考。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；生態(tài)文明；要點(diǎn)；戰(zhàn)略架構(gòu)

一、新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)定位

在新時(shí)期，蘇州地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)，踐行十九大要求，明確基礎(chǔ)性目標(biāo)，有效定位具體工作流程。

1.將生態(tài)文明建設(shè)作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。

2.有效將美麗農(nóng)村發(fā)展體系落實(shí)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)中。

3.積極推廣地區(qū)經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，順應(yīng)十九大民生管理的要求，滿足自然和經(jīng)濟(jì)的和諧共生。

4.蘇州地區(qū)各級(jí)政府要引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)向著文明、持續(xù)性的方向發(fā)展，牢固踐行社會(huì)主義生態(tài)文明觀，建構(gòu)新型發(fā)展格局。

5.在發(fā)展過(guò)程中，要順應(yīng)人與自然和諧共生的管理理念。

二、新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)要點(diǎn)

要將生態(tài)文明建設(shè)工作作為重點(diǎn)，整合管理要求的同時(shí)，確保理論和目標(biāo)要求都能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并且將地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)作為方向標(biāo)，開(kāi)展系統(tǒng)化管理工作體系。

首先，要集中處理生態(tài)環(huán)境不平衡不充分的問(wèn)題，在生態(tài)文明領(lǐng)域內(nèi)，要積極落實(shí)治理思路的轉(zhuǎn)變工作，堅(jiān)守地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，滿足人們對(duì)于生態(tài)環(huán)境的需求，一定程度上維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)蘇州地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)的整體發(fā)展。

其次，要順應(yīng)三個(gè)階段目標(biāo)的生態(tài)文明建設(shè)新方向，要積極落實(shí)污染防治工作。尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，要轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想意識(shí)，建構(gòu)可持續(xù)性環(huán)保管理機(jī)制，整合管控措施的同時(shí)，優(yōu)化文明建設(shè)的根本體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化管理，維護(hù)管理實(shí)效性，滿足美麗中國(guó)的目標(biāo)。例如，地區(qū)政府要強(qiáng)化生態(tài)文明教育走進(jìn)農(nóng)村的宣傳，集中向農(nóng)民傳遞生態(tài)文明中環(huán)保工作的重要價(jià)值，有效建構(gòu)完善的監(jiān)督管理措施，保證農(nóng)民能提高生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí)，從而滿足文明管理的相關(guān)要求，更好地推進(jìn)蘇州農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。

再次，要踐行十九大“人與自然是生命共同體”的管理理念，落實(shí)系統(tǒng)化監(jiān)督管理機(jī)制，維護(hù)生態(tài)文明建設(shè)水平，建立尊重自然順應(yīng)自然的管理機(jī)制，一定程度上提高保護(hù)自然的水平和綜合效果，建構(gòu)當(dāng)?shù)厣剿珠g作為生命共同體，提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)保價(jià)值。為了實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，要積極踐行系統(tǒng)化發(fā)展機(jī)制，整合生態(tài)文明建設(shè)管理水平，促進(jìn)蘇州農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步。

最后，蘇州地區(qū)各級(jí)政府要建構(gòu)更加系統(tǒng)化的生態(tài)文明體制改革，落實(shí)美麗中國(guó)的發(fā)展部署，提高生態(tài)文明建設(shè)施工水平，加速優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)的工程價(jià)值，著力突出環(huán)境問(wèn)題和生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)督管理效果，確保地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)保價(jià)值符合預(yù)期，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益的協(xié)調(diào)化發(fā)展。

三、新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略架構(gòu)

蘇州地區(qū)要響應(yīng)十九大精神，就要結(jié)合實(shí)際情況提出新思路和新目標(biāo)，并且結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)理論，整合實(shí)踐體系，確保中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明范式能發(fā)揮其實(shí)際價(jià)值，將生態(tài)文明建設(shè)工作和人、自然結(jié)合在一起，形成共同的目標(biāo)導(dǎo)向，從而完善全方位以及全領(lǐng)域的生態(tài)文明建設(shè)工作。

1.宏觀戰(zhàn)略架構(gòu)體系

要整合復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，確保相關(guān)管理工作能在自然承受范圍內(nèi)，結(jié)合生態(tài)控制論開(kāi)展相應(yīng)的生態(tài)監(jiān)督工作，形成人與自然和諧共生的發(fā)展機(jī)制和管理控制措施。

第一，要樹(shù)立地區(qū)發(fā)展總體目標(biāo)，將生態(tài)管理作為完成目標(biāo)的基礎(chǔ)性質(zhì)量標(biāo)桿，要摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展理念，建構(gòu)系統(tǒng)化管理機(jī)制，將生態(tài)文明監(jiān)督體系融入?yún)^(qū)域發(fā)展目標(biāo)體系內(nèi)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展要將人和自然整體平衡作為關(guān)鍵，將生態(tài)管理作為優(yōu)先機(jī)制，提高綠色發(fā)展的戰(zhàn)略效果，保證人與自然能形成平衡體系。

第二，要整合平衡戰(zhàn)略，滿足社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的發(fā)展需求，整合管理機(jī)制的基礎(chǔ)性，保證蘇州地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系和地區(qū)發(fā)展要求相平衡，真正落實(shí)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制和環(huán)保控制目標(biāo)。

2.中觀戰(zhàn)略架構(gòu)體系

要積極建構(gòu)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間布局結(jié)構(gòu)，一定程度上優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)方式，保證自然環(huán)境的和諧以及美麗，形成經(jīng)濟(jì)化發(fā)展、社會(huì)化管理以及生態(tài)文明建設(shè)的統(tǒng)籌性處理，確保格局的實(shí)效性，真正建立五位一體的管理目標(biāo)，推動(dòng)生態(tài)空間的建立，也為蘇州地區(qū)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外，要積極生產(chǎn)更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，滿足地區(qū)經(jīng)濟(jì)要求，且集中探索符合生態(tài)發(fā)展的環(huán)保管理機(jī)制。

3.微觀戰(zhàn)略架構(gòu)體系

要將滿足人們生活需求作為根本，強(qiáng)化管理工作的實(shí)際價(jià)值，提升生態(tài)文明治理的多元化水平，建構(gòu)完善的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)要求，落實(shí)更加系統(tǒng)化的環(huán)境管理工作，整合激勵(lì)型管控機(jī)會(huì)和引導(dǎo)型監(jiān)督體系，確保市場(chǎng)、地區(qū)政府以及社會(huì)多元化主體之間能形成協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)構(gòu)，從而提高激勵(lì)化引導(dǎo)水平，實(shí)現(xiàn)全方位的文明發(fā)展，也保證蘇州地區(qū)踐行全地域治理工作目標(biāo)。另外，要著重優(yōu)化生態(tài)環(huán)境管理短板的處理效率，提高人民群眾的獲得感，落實(shí)系統(tǒng)化監(jiān)督管理，強(qiáng)化地區(qū)污染管控工作和修復(fù)工作的整體水平，架構(gòu)生態(tài)維護(hù)修復(fù)工程體系，保證蘇州地區(qū)農(nóng)村人民能積極參與到環(huán)境整治行動(dòng)中。并且，保證政府為主導(dǎo)，地區(qū)企業(yè)為主體，社會(huì)組織和公眾參與為先導(dǎo)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，要積極落實(shí)生態(tài)文明監(jiān)督管理體系，建構(gòu)更加系統(tǒng)化的發(fā)展目標(biāo)和運(yùn)維管控措施，保證載體建設(shè)工作順利推進(jìn)，有效實(shí)現(xiàn)全社會(huì)行動(dòng)任務(wù)體系，確保綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)能為蘇州地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供保障。