淺談電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理方案

張勇

摘 要 電力系統(tǒng)主要是指由發(fā)電、輸電、變電、配電與用電等環(huán)節(jié)組成的電能生產(chǎn)與消費(fèi)系統(tǒng)，電力系統(tǒng)的功能主要是將自然界中的一次能源通過發(fā)電動(dòng)力裝置轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔埽蠼?jīng)過輸電、變電等環(huán)節(jié)將電能供應(yīng)到千家萬戶。在電力企業(yè)中，電力系統(tǒng)工程建設(shè)發(fā)揮了重要作用。在工程建設(shè)中，為提高電力系統(tǒng)工程質(zhì)量，保障用戶獲得安全、經(jīng)濟(jì)的電能，工程負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)工程建設(shè)管理?；诖耍疚膶?duì)電力系統(tǒng)的工程建設(shè)管理方案進(jìn)行詳細(xì)探討。

關(guān)鍵詞 電力系統(tǒng) 工程建設(shè) 管理方案

一、前言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)電網(wǎng)建設(shè)越發(fā)重視，電力系統(tǒng)工程建設(shè)大規(guī)模展開。然而，在我國(guó)電力系統(tǒng)工程建設(shè)中，工程建設(shè)管理體制仍不健全，管理方法也存在一定的缺陷，影響了電力系統(tǒng)工程建設(shè)質(zhì)量，給我國(guó)電力系統(tǒng)工程建設(shè)帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。[1]對(duì)此，應(yīng)加強(qiáng)電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理，深入研究工程管理對(duì)策，制訂有效的管理方案，為用戶提供優(yōu)質(zhì)且經(jīng)濟(jì)的電能，提高社會(huì)生活用電與社會(huì)用電的需求，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理在電力企業(yè)中的重要性

近年來，電力在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上、在人們的生活中發(fā)揮著越來越重要的作用，甚至成了人們生活中必不可少的資源。若電力系統(tǒng)工程建設(shè)存在質(zhì)量問題，導(dǎo)致人們的用電質(zhì)量受到影響，或者整個(gè)電力系統(tǒng)存在問題，極易產(chǎn)生大面積鐵路停運(yùn)、通信中斷、企業(yè)停產(chǎn)等嚴(yán)重問題，給我國(guó)居民生活與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。[2]由此可知，電力直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展以及社會(huì)秩序的穩(wěn)定，電力系統(tǒng)工程建設(shè)的質(zhì)量直接決定了電力供電的可靠性與安全性。而在電力系統(tǒng)工程建設(shè)中，成本管理能夠降低電力企業(yè)成本投入，提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；安全管理能夠提高工作人員人身安全與客戶用電安全，提高電力企業(yè)社會(huì)效益，推動(dòng)電力企業(yè)向前發(fā)展；質(zhì)量管理能夠提高電力系統(tǒng)工程質(zhì)量，提高居民用電質(zhì)量，滿足人們對(duì)電力的需求；進(jìn)度管理能夠保障電力系統(tǒng)工程順利開展、竣工，保障工程質(zhì)量。由此可見，電力系統(tǒng)工程建設(shè)的有效管理在電力企業(yè)發(fā)展中的重要性。

三、電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理中存在的主要問題

第一，忽視了電力系統(tǒng)工程建設(shè)中的成本管理與控制。目前，在我國(guó)電力系統(tǒng)工程建設(shè)中，仍然存在以下問題：一是項(xiàng)目經(jīng)理片面追求質(zhì)量，忽視了質(zhì)量與成本之間的聯(lián)系，最終，雖然工程質(zhì)量得到保障，工程建設(shè)付出成本卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)算成本，電力企業(yè)難以獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。長(zhǎng)此以往，電力企業(yè)的資金難以有效回收，直接影響了企業(yè)發(fā)展。二是片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，忽視質(zhì)量。在多數(shù)工程建設(shè)中，項(xiàng)目經(jīng)理多會(huì)將利益放在第一位，片面追求利益最大化，在施工過程中經(jīng)常發(fā)生偷工減料、以次充好的現(xiàn)象。最終，電力系統(tǒng)工程質(zhì)量難以達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，電力企業(yè)不得不為此付出更高成本進(jìn)行再次建設(shè)，直至工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。[3]上述兩種情況是電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理中常見的情況，管理的不達(dá)標(biāo)直接導(dǎo)致電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本增加，甚至造成企業(yè)公信力下降。

第二，電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理方法與手段較為落后。在電力系統(tǒng)工程建設(shè)中，僅僅是電力系統(tǒng)的主體結(jié)構(gòu)就已經(jīng)包含發(fā)電廠、變電所、輸電、配電線路以及負(fù)荷中心等，可見電力系統(tǒng)工程建設(shè)的復(fù)雜性，且施工環(huán)境將隨著工程施工地點(diǎn)的變化而變化，原有的工程項(xiàng)目管理方式與手段較為落后，直接導(dǎo)致電力系統(tǒng)工程建設(shè)受到影響。[4]另外，因?yàn)殡娏ο到y(tǒng)工程建設(shè)規(guī)模較大，工程設(shè)計(jì)資料與圖紙數(shù)量相對(duì)較大，工程建設(shè)相關(guān)資料在保存歸檔上較為困難，而在電力系統(tǒng)工程建設(shè)中，工程進(jìn)度信息多是利用郵件或傳真的形式傳輸給管理部門，之后由管理部門下達(dá)命令，管理工作效率不高，同時(shí)傳遞信息難以保持實(shí)時(shí)性，對(duì)此，加強(qiáng)管理方法的創(chuàng)新非常重要。

第三，工程建設(shè)管理人才綜合素質(zhì)不高。長(zhǎng)期以來，我國(guó)一直缺乏電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理人才，并且在電力系統(tǒng)工程建設(shè)中，僅有的管理人員也大多不屬于復(fù)合型人才，在管理觀念、專業(yè)技術(shù)、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面難以達(dá)到要求，使得工程建設(shè)管理難以有效發(fā)揮作用，電力系統(tǒng)工程建設(shè)質(zhì)量難以保障。并且，大多管理人員缺乏自主學(xué)習(xí)意識(shí)，習(xí)慣依賴上級(jí)分配任務(wù)，甚至某些管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)自身工作重要性認(rèn)知不足，在電力系統(tǒng)工程建設(shè)過程中，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題卻難以及時(shí)解決，直接影響了工程建設(shè)的質(zhì)量與進(jìn)度。

四、電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理方案

第一，加強(qiáng)成本控制與管理。在電力系統(tǒng)工程建設(shè)中，工程規(guī)模大、投資高是工程建設(shè)的重要特點(diǎn)。因此，在電力系統(tǒng)工程建設(shè)中，加強(qiáng)成本控制與管理成為重點(diǎn)。一方面，相關(guān)管理人員應(yīng)注重工程建設(shè)的前期決策，加強(qiáng)成本預(yù)算，避免出現(xiàn)因保障質(zhì)量而成本消耗巨大的現(xiàn)象。并且在購(gòu)買電氣設(shè)備、線路等的過程中，把握成本的同時(shí)，還要保障施工材料質(zhì)量。在電力系統(tǒng)工程建設(shè)中，應(yīng)加強(qiáng)合同管理，所耗費(fèi)成本應(yīng)依據(jù)前期預(yù)算逐項(xiàng)比較并檢查，若出現(xiàn)實(shí)際費(fèi)用超出預(yù)算費(fèi)用現(xiàn)象，應(yīng)嚴(yán)格審查，了解哪項(xiàng)費(fèi)用超出預(yù)算，保障工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)降低成本費(fèi)用。

第二，建立健全相關(guān)的管理制度。在電力系統(tǒng)工程建設(shè)過程中，想要保障工程建設(shè)質(zhì)量，降低工程成本投入，建立健全工程管理制度非常重要。首先，加強(qiáng)工作人員質(zhì)量管理意識(shí)與激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)管理人員與工程建設(shè)人員的質(zhì)量意識(shí)，提高與加快工作人員工作積極性，提高工程質(zhì)量。其次，管理人員應(yīng)加強(qiáng)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面的監(jiān)督與協(xié)調(diào)能力，全方位提高電力系統(tǒng)工程建設(shè)質(zhì)量與進(jìn)度。最后，加強(qiáng)施工人員質(zhì)量教育，并要求電力系統(tǒng)工程在各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)中的建設(shè)人員、管理人員等都要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)與質(zhì)量意識(shí)，建立完善的工程質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，保障電力系統(tǒng)工程建設(shè)質(zhì)量，提高社會(huì)與用電的可靠性與安全性。

第三，提高電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理人員綜合素質(zhì)。在電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理中，因電力系統(tǒng)在社會(huì)上的重要地位，社會(huì)各界人士對(duì)其的質(zhì)量提出了更高的要求。因此，現(xiàn)在工程建設(shè)管理中，身為與工程質(zhì)量息息相關(guān)的管理人員，需要具備實(shí)干精神，具有較強(qiáng)的責(zé)任感，且能夠?qū)⑺鶎W(xué)理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐中。因此，在電力系統(tǒng)工程建設(shè)中，電力企業(yè)應(yīng)在社會(huì)上招收一批具有專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐能力俱佳的實(shí)干型人才，并加強(qiáng)管理人員相關(guān)培訓(xùn)，增強(qiáng)管理人員的質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)等，提高電力系統(tǒng)工程建設(shè)質(zhì)量。另外，針對(duì)現(xiàn)有管理人員，企業(yè)應(yīng)使其定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，更新管理人員的知識(shí)與能力，避免出現(xiàn)管理人員自身知識(shí)水平與社會(huì)發(fā)展脫節(jié)的現(xiàn)象。

五、結(jié)語

我國(guó)電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理中，仍然存在一定問題，如忽視了電力系統(tǒng)工程建設(shè)中的成本管理與控制，電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理方法與手段較為落后，工程建設(shè)管理人才綜合素質(zhì)不高等，影響了電力系統(tǒng)工程建設(shè)質(zhì)量，影響了人們的用電質(zhì)量與安全。對(duì)此，要加強(qiáng)成本控制與管理，建立健全相關(guān)的管理制度，提高電力系統(tǒng)工程建設(shè)管理人員綜合素質(zhì)，提高工程建設(shè)管理水平，提高電力系統(tǒng)工程質(zhì)量，降低工程建設(shè)成本，推動(dòng)電力企業(yè)向前發(fā)展。

（作者單位為國(guó)網(wǎng)江蘇省電力公司蘇州市吳江區(qū)供電公司）

參考文獻(xiàn)

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[3] 馬超.淺談電力系統(tǒng)基建工程的管理[J].中國(guó)科技縱橫，2015（12）：173.

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