新時(shí)代基層央行青年干部職工教育培養(yǎng)的探索與思考

梁榮

摘 要：近年來，中國(guó)人民銀行不斷強(qiáng)化分支機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍建設(shè)，為基層地（市）中心支行及縣支行招考錄入了一大批青年干部，這些青年干部職工是基層央行的新鮮血液和生力軍。為深入了解新時(shí)代下青年干部隊(duì)伍思想狀態(tài)和工作情況，本文就如何培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、堪當(dāng)重任的年輕干部隊(duì)伍進(jìn)行了積極的調(diào)查和探索。

關(guān)鍵詞：基層央行；青年干部；職工教育；思考

一、基層央行青年員工基本情況

從朔州中支轄區(qū)2011年以來新進(jìn)青年干部的變動(dòng)及主要工作情況來看（數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中包含聘用制員工，下同），基層央行青年員工存在以下三個(gè)特點(diǎn)：

（一）人員錄用數(shù)量逐年增加。從統(tǒng)計(jì)情況看，朔州中支及轄內(nèi)各縣（區(qū)）支行近年來持續(xù)招聘青年大學(xué)畢業(yè)入行工作，包括：正式干部和聘用制員工兩類，且招聘數(shù)量呈現(xiàn)逐年增加態(tài)勢(shì)，尤其2015年以來，增速顯著提高。具體為：2011年-2017年招錄人數(shù)依次為3人、3人、2人、5人、5人、9人和13人。僅2017年招錄人數(shù)相當(dāng)于前4年的總數(shù)。但統(tǒng)計(jì)中也發(fā)現(xiàn)，35歲以下青年干部職工在基層央行的占比仍普遍偏低，為18.1%，其中：中支機(jī)關(guān)占比18.4%，縣（區(qū)）支行占比17.8%，基層央行老齡化問題還有待進(jìn)一步解決。

（二）普遍承擔(dān)一線工作崗位。新鮮血液的注入，不同程度地緩解了基層央行各個(gè)崗位的工作壓力。青年員工入行后，大多被委以重任，承擔(dān)的工作崗位趨向核心業(yè)務(wù)和中心工作，并迅速成長(zhǎng)為基層央行履職的中堅(jiān)力量，分布中支機(jī)關(guān)各個(gè)科（室）及縣支行的辦公文秘、反洗錢、支付結(jié)算、會(huì)計(jì)核算、金融統(tǒng)計(jì)、國(guó)庫(kù)核算、貨幣發(fā)行和外匯管理等一線工作崗位，且一般兼職幾個(gè)崗位。青年員工在基層央行中承擔(dān)的職責(zé)、發(fā)揮的作用比較突出。

（三）業(yè)務(wù)素質(zhì)提升較快。雖然本次調(diào)研時(shí)間范圍僅覆蓋7個(gè)年度，但青年員工在不同單位、不同崗位及不同領(lǐng)域內(nèi)，不斷磨練身心，業(yè)務(wù)素質(zhì)顯著提升，呈現(xiàn)出很多驕人亮點(diǎn)。中支機(jī)關(guān)青年員工在上級(jí)行業(yè)務(wù)比賽中3次取得個(gè)人和團(tuán)體前五名的優(yōu)異成績(jī)，為朔州中支爭(zhēng)得榮譽(yù)。青年員工們完成上級(jí)行約稿30余篇，獨(dú)立完成并被分行、省會(huì)中支采用10余篇。工作中，青年員工們利用電腦技術(shù)制作微信宣傳視頻、圖冊(cè)，方便金融業(yè)務(wù)宣傳、工作經(jīng)驗(yàn)交流。他們主動(dòng)承擔(dān)科技職責(zé)，能夠根據(jù)業(yè)務(wù)需要，編發(fā)軟件、程序，將一些重復(fù)性、繁瑣性的業(yè)務(wù)用業(yè)務(wù)軟件代替，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)效率的普遍提升。青年員工們先后有3人次被天津分行評(píng)為青年崗位能手，12人次被朔州中支評(píng)為先進(jìn)工作者、青年崗位能手、調(diào)查統(tǒng)計(jì)之星等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、青年員工培養(yǎng)工作中面臨的問題

青年員工的充實(shí)，使基層央行人員緊張問題得到有效緩解，但在履職過程中，發(fā)現(xiàn)還面臨著一些問題和困難。

（一）青年員工的思想狀態(tài)還不夠穩(wěn)定。人民銀行基層央行的工作環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度等方面是比較令人滿意的，但在個(gè)人收入、成長(zhǎng)晉升空間等方面與其他金融機(jī)構(gòu)相比還存在一定差距。青年員工的思想活躍，自我成長(zhǎng)期望值高，當(dāng)現(xiàn)實(shí)與期望存在一定的落差或個(gè)人發(fā)展需求得不到滿足時(shí)，容易產(chǎn)生向高收入職業(yè)轉(zhuǎn)行和“干著看”的思想，容易產(chǎn)生一些負(fù)面情緒。

（二）青年員工的成長(zhǎng)環(huán)境有待改善。一是各單位對(duì)青年員工培養(yǎng)的重視程度不夠，往往根據(jù)當(dāng)前工作需求給青年員工分配任務(wù)，忽視后續(xù)的培養(yǎng)發(fā)展，不能放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；二是基層央行現(xiàn)有職員平均年齡普遍偏大，一些老同志因年齡原因無所求，滿足于完成任務(wù)，對(duì)待工作缺乏積極性、主動(dòng)性，在言傳身教上對(duì)新青年員工成長(zhǎng)造成負(fù)面影響；三是基層央行青年員工成長(zhǎng)通道有限。央行員工成長(zhǎng)的途徑主要是行政職務(wù)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)兩個(gè)通道，兩個(gè)方面均有嚴(yán)格的編制、資歷等條件限制，加上基層央行干部人員流轉(zhuǎn)主要以“退休、招錄”為主，因此留給新進(jìn)青年員工的進(jìn)步空間確實(shí)不多。

（三）青年員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)還存在一定不足。一是自我學(xué)習(xí)時(shí)間沒有保障。青年職工作為基層央行的新生力量，工作負(fù)擔(dān)較重，“一人多崗”現(xiàn)象普遍存在，很多“常規(guī)動(dòng)作”占據(jù)了精力的九成以上，缺乏獨(dú)立思考和自主學(xué)習(xí)的時(shí)間。二是部分培訓(xùn)項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)。由于各級(jí)人民銀行工作職責(zé)和工作內(nèi)容不盡相同，一些培訓(xùn)往往偏重宏觀理論，與基層央行的實(shí)際不相符，實(shí)用性不強(qiáng)。三是青年員工崗位交流局限較大?；鶎友胄袑?duì)青年員工的渴望均是“剛性需求”，被安排在某個(gè)崗位上的青年員工經(jīng)過鍛煉后成長(zhǎng)為骨干力量，變成不可缺少的一員，甚至“一崗定終身”，不利于青年員工思維拓展和綜合素質(zhì)培養(yǎng)。

（四）青年員工平臺(tái)搭建還有待完善。一是交流平臺(tái)不暢。受多方面條件的制約，基層央行沒有針對(duì)青年員工建立跨單位、跨部門的交流通道，各級(jí)青年員工大多按所在部門或入行時(shí)間自由結(jié)組，各自為政，相關(guān)管理部門不能及時(shí)掌握青年員工的思想動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)解決他們的實(shí)際困難；二是服務(wù)平臺(tái)不強(qiáng)。由于基層央行各種條件有限，對(duì)青年員工的一些實(shí)際困難和需求，大多只能停留在情感撫慰方面，實(shí)際有效的措施不多；三是展示平臺(tái)不足，雖然各級(jí)團(tuán)委等部門每年都組織一定的活動(dòng)，但受時(shí)間、地域、財(cái)力、人力等因素的限制，基層央行工作之余開展活動(dòng)依然不多，屬于青年員工的活動(dòng)平臺(tái)尤其不足，不能更好地展示他們的特點(diǎn)、特長(zhǎng)，阻礙了他們創(chuàng)新能力的發(fā)掘和培養(yǎng)。

三、加強(qiáng)青年員工教育培養(yǎng)工作的建議

（一）堅(jiān)持以德為先，引導(dǎo)青年員工樹立正確人生理念。十九大報(bào)告提出，青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國(guó)家就有前途，民族就有希望。要通過開展讀書交流會(huì)、演講會(huì)、辯論會(huì)、撰寫心得體會(huì)等形式，豐富學(xué)習(xí)十九大精神形式，進(jìn)一步增強(qiáng)青年員工們的“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)持正確方向、堅(jiān)持立德樹人、堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家、社會(huì)、央行事業(yè)為人生目標(biāo)。勉勵(lì)青年員工要志存高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地，不忘初心、熱愛本職，奉獻(xiàn)央行、服務(wù)社會(huì)，自覺肩負(fù)起中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，以優(yōu)異的成績(jī)，展示新時(shí)代下央行青年一代風(fēng)采，不辜負(fù)黨和國(guó)家對(duì)青年的期望。

（二）建立暢通的溝通渠道?？紤]人員規(guī)模的因素，建議以地市級(jí)人民銀行為基點(diǎn)，利用現(xiàn)有即時(shí)交流手段搭建平臺(tái)，建立轄區(qū)內(nèi)青年員工跟蹤交流渠道，促進(jìn)交流溝通，便于各項(xiàng)相關(guān)工作的部署開展，也有利于管理部門適時(shí)掌握轄區(qū)青年員工思想狀態(tài)、工作疑難或生活疾苦等，全面落實(shí)人文關(guān)懷，切實(shí)解決青年員工實(shí)際苦難，增強(qiáng)其對(duì)人民銀行的歸屬感。

（三）建立統(tǒng)籌的培養(yǎng)計(jì)劃。結(jié)合青年員工成長(zhǎng)不同階段的需求，提前組織安排，開展切實(shí)有益的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和青年活動(dòng)。時(shí)間上，適應(yīng)期掌握基礎(chǔ)性的業(yè)務(wù)和技能；成長(zhǎng)期強(qiáng)化專業(yè)定向培養(yǎng)，注重提升綜合素質(zhì)；成熟期則應(yīng)著力為其提供選拔任用的空間和施展才華的舞臺(tái)。方式上，如每年定期開展“青年員工，我與行長(zhǎng)面對(duì)面”、“優(yōu)秀中層干部經(jīng)驗(yàn)介紹”及其他適于青年員工參與的體育益智類活動(dòng)等。通過一些行之有效的手段，使青年員工的培養(yǎng)更有針對(duì)性，更加系統(tǒng)化、規(guī)范化，激發(fā)青年員工工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，全面挖掘青年員工潛力。

（四）建立培養(yǎng)評(píng)價(jià)激勵(lì)制度。依據(jù)青年員工培養(yǎng)及成長(zhǎng)情況，在對(duì)青年員工全面總結(jié)的基礎(chǔ)上，適時(shí)由所在單位（部門）及人事等相關(guān)管理部門共同對(duì)青年員工成長(zhǎng)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)指出其存在的問題，并提出改進(jìn)建議，督促青年員工不斷完善自我。開展青年員工業(yè)績(jī)成果交流活動(dòng)，相互學(xué)習(xí)借鑒，進(jìn)一步激發(fā)廣大青年員工積極進(jìn)取、奮發(fā)圖強(qiáng)的動(dòng)力和信心。建立青年員工教育培養(yǎng)檔案，詳細(xì)記錄青年員工的基本情況、喜好特長(zhǎng)、主要工作、信息調(diào)研、活動(dòng)參與、獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等情況，并逐年進(jìn)行更新，將培養(yǎng)檔案作為基層央行對(duì)青年員工進(jìn)行崗位交流、部門調(diào)整、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、職務(wù)晉升等方面的重要參考依據(jù)，既做到“因地制宜、人盡其用”，又可實(shí)現(xiàn)“有為即有位”，樹立公平、公正的用人導(dǎo)向。endprint