試論竹資源及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

趙勇

摘 要 四川省的竹林資源豐富，宜賓市作為竹林分布的集中地，有著廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。高縣憑借著優(yōu)越的地理位置和自然氣候?yàn)橹褓Y源的生長奠定了基礎(chǔ)，竹產(chǎn)業(yè)已成為高縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱之一?；诖?，從高縣竹資源發(fā)展現(xiàn)狀入手，指出竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，并提出相應(yīng)的對策，從而形成竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

關(guān)鍵詞 林竹資源；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；對策；高縣

中圖分類號(hào)： 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.33.048

1 高縣林竹資源發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 林竹資源概況

四川省擁有豐富的竹林資源，是竹林資源大省。2014年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，四川全省竹林面積已達(dá)113萬hm2，居全國第一位，特別是川南竹產(chǎn)業(yè)長足發(fā)展，已成為活躍經(jīng)濟(jì)、致富林農(nóng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。而高縣從20世紀(jì)80年代起開始通過各類工程造林、義務(wù)植樹造林，據(jù)2017年的數(shù)據(jù)顯示，全縣有竹林面積6.2萬hm2，森林覆蓋量達(dá)到264.2萬m3，

森林覆蓋率46.41%。竹產(chǎn)業(yè)已成為高縣林竹產(chǎn)業(yè)中的特色產(chǎn)業(yè)，全縣竹林面積達(dá)到2.1萬hm2，主要竹子種類有硬頭黃竹、慈竹、毛竹、撐綠竹、甜（苦）竹等。

1.2 竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在高縣，林竹產(chǎn)業(yè)得到了有效發(fā)展。全縣擁有一家省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——華盛紙業(yè)，每年造包裝紙產(chǎn)能為6萬t，正帶領(lǐng)著全縣農(nóng)民走上致富的道路，高縣境內(nèi)還擁有福溪工業(yè)園區(qū)正建立年產(chǎn)1.5億竹漿塑模產(chǎn)品，耗竹資源量達(dá)45t，大小竹切片廠31個(gè)，2016年的林竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了4.24億元。另外，高縣當(dāng)?shù)剡€有多個(gè)中小型竹林加工、制造企業(yè)，在發(fā)展林竹產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，高縣還積極地發(fā)展旅游業(yè)等其他與竹產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，注重一些竹產(chǎn)品延伸產(chǎn)品的開發(fā)與利用，如木質(zhì)素磺酸鈉、污泥板，高縣在開發(fā)竹產(chǎn)業(yè)上與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同合作，并鼓勵(lì)新型經(jīng)營主體建立了林竹農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社，這成為高縣林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助力器。

2 林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 竹林經(jīng)營管理水平低

管理當(dāng)?shù)亓种竦墓ぷ魍ǔＪ怯舌l(xiāng)鎮(zhèn)村民負(fù)責(zé)，其管理任務(wù)量大，另外還需要管理人員對竹林產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督養(yǎng)護(hù)，人員工作壓力大；鄉(xiāng)村中的青壯年多到城市中打工，所以存在村組竹資源開發(fā)停滯不前的情況，家中多為老年人及孩子，這一部分人勞動(dòng)效率低，所以林竹的生長并不能得到有效的看管；另外，專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)有林業(yè)站，但由于一些管理部門對林業(yè)管理人員的不重視，編制少、待遇低，人員常年處于缺編狀態(tài)，所以部分管理人員身兼多職，又加上工作任務(wù)繁重，便產(chǎn)生了職業(yè)倦怠、工作消極的情緒，影響了林業(yè)管理[1]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員老齡化嚴(yán)重，同因待遇低、勞動(dòng)力強(qiáng)度大等問題，青年人才招不來、留不住，多年向政府編制管理部門申請，招來適合需求的學(xué)院人才，部分合同期未滿，考入了更好的系統(tǒng)、單位，出現(xiàn)年輕人才流動(dòng)性較大，這樣頻繁的流動(dòng)使人力資源得不到合理利用，從而給林業(yè)管理帶來了不利影響；有的技術(shù)人員因個(gè)人原因選擇離開林業(yè)管理站，使得竹林發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，人才資源分布缺乏合理性。

2.2 低產(chǎn)竹林比重大

雖然全縣擁有十分豐富的竹林資源，但仍然存在較大部分低產(chǎn)竹林。這部分竹林的特點(diǎn)是產(chǎn)量低，所以也不能很好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值。在全部竹林中，低產(chǎn)竹林所占的比重為50%，甚至還存在長期無人看管、荒蕪的竹林地。究其原因，與高縣的盲目性工程造林、盲目性的引進(jìn)新品種以及歷史原因有關(guān)。

2.3 林區(qū)交通不便利

高縣位于四川盆地南部，地形為低山丘陵，地勢南高北低，這樣的地理環(huán)境導(dǎo)致了高縣交通不便，尤其是林竹分布范圍較廣的區(qū)域多處于低山河谷地段，這里進(jìn)出公路基礎(chǔ)設(shè)施較差，然而在此區(qū)域生長出的竹林具有很高的利用價(jià)值，但由于交通不便，人員難以到該區(qū)域進(jìn)行竹林砍伐，砍伐后的竹子運(yùn)出成本較高，使得這些竹林資源浪費(fèi)，給林竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了不便。

2.4 竹產(chǎn)業(yè)副產(chǎn)品單一

現(xiàn)階段，高縣主要是利用竹林資源造紙，而其他林竹新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)還不夠，雖然在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中分布著小型的林竹產(chǎn)品加工企業(yè)，但還沒有形成規(guī)模[2]。所以在林竹產(chǎn)業(yè)深加工方面，還有很長一段路要走；竹資源的開發(fā)也缺乏多樣性，一些當(dāng)?shù)氐闹癞a(chǎn)品加工企業(yè)沒有很好地利用當(dāng)?shù)氐奶厣珒?yōu)勢，在與當(dāng)?shù)仄渌Y源配合上還需提高；并且生產(chǎn)出的產(chǎn)品多為初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)品技術(shù)不高，市場競爭力不強(qiáng)，尤其是沒有形成本地優(yōu)勢企業(yè)與竹林特色產(chǎn)業(yè)。

2.5 地質(zhì)土質(zhì)不同

高縣具有特殊的地形特征，具有不同的土質(zhì)分布，竹林的生長需要一定的肥料，養(yǎng)料的供給將使得竹林的質(zhì)量更優(yōu)質(zhì)，從而具有較高的利用價(jià)值，根據(jù)這些不同的土壤，人員需要選擇不同的肥料。肥料的選擇不僅需要花費(fèi)種植人員的時(shí)間，更要花費(fèi)一定的成本，尤其是不同的肥料花費(fèi)成本會(huì)更高，這樣便不利于大范圍的竹林養(yǎng)護(hù)。

3 林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策

3.1 科學(xué)規(guī)劃，宏觀指導(dǎo)

種植人員應(yīng)該根據(jù)本縣實(shí)際情況，經(jīng)過實(shí)地考察，全面分析本地林竹發(fā)展的特點(diǎn)與規(guī)模，再根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需求，因地制宜、因勢利導(dǎo)，對全縣林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，尤其注意林竹生長的區(qū)域劃分。在發(fā)展過程中，既要有大規(guī)模種植，也要有重點(diǎn)種植；既要有開發(fā)利用，也要有養(yǎng)護(hù)發(fā)展，在合理利用科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)上，注意林竹產(chǎn)業(yè)的市場開發(fā)，提高其市場競爭力與經(jīng)濟(jì)效益[3]。在管理上，應(yīng)堅(jiān)持林業(yè)管理部門對林竹產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)與規(guī)劃，建全管理體制，形成完整的管理系統(tǒng)，并制定出有利于竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)章政策，促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。

3.2 提升竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技水平

科技興竹需要從竹子選種開始，利用先進(jìn)的科學(xué)手段選出良種，促進(jìn)竹林生長，開辟渠道加強(qiáng)竹子的經(jīng)營與銷售，從多方面加強(qiáng)竹林的綜合利用，如利用環(huán)保無公害的方式對竹筍進(jìn)行保鮮，創(chuàng)新竹產(chǎn)品的加工方式。在開發(fā)上堅(jiān)持與高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)合作，投入一定的科研經(jīng)費(fèi)，使其生產(chǎn)加工出科技含量高的產(chǎn)品，做好竹產(chǎn)品的深加工、精加工，利用低成本創(chuàng)造出高收益的成果。并在全縣形成竹林示范產(chǎn)業(yè)，并走向全省和全國，以其高質(zhì)量的特點(diǎn)建立起一批竹林豐產(chǎn)基地。

3.3 拓寬渠道，加大竹業(yè)資金投入

政府應(yīng)加大對林竹產(chǎn)業(yè)與林竹企業(yè)的保護(hù)與扶持力度，投入一定資金在林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，并頒布相關(guān)的林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，促進(jìn)其健康發(fā)展。在一定程度上可以在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林竹企業(yè)之間建立合作關(guān)系，不僅可以擴(kuò)大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，還能保證當(dāng)?shù)亓种癞a(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；另外，還可以發(fā)展當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)產(chǎn)品，并逐漸擴(kuò)大發(fā)展范圍，最終成為當(dāng)?shù)靥厣⑵放?，不斷促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)。要在全縣建立起以政府為主，全社會(huì)共同參與的發(fā)展局面；最后，需要在生態(tài)建設(shè)中建立生態(tài)竹林，以竹帶林，從而推動(dòng)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。

4 結(jié)語

林竹資源的生長在高縣有著天然的優(yōu)勢，在促進(jìn)林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路上，我們要做到對竹林科學(xué)規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)；提升竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技水平；并拓寬渠道，加大竹業(yè)資金投入。使竹產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)任編輯：劉昀）endprint