高校信息化實(shí)施狀況與應(yīng)用效果分析與研究

吳青+余小兵+夏倩倩

摘要：隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息化建設(shè)在各個(gè)領(lǐng)域不斷推進(jìn)，高等院校對(duì)信息資源的依賴也日益顯著，我國(guó)各高校信息化的實(shí)施水平存在很大差異，高校信息化在發(fā)展過程中也存在一些不足。以南京審計(jì)大學(xué)為例，分析研究該校信息化實(shí)施情況與應(yīng)用效果，針對(duì)存在的問題提出解決對(duì)策，為今后高校信息化建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：高校；信息化；實(shí)施狀況；效果；分析

中圖分類號(hào)：TP39 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-3044（2017）34-0173-03

20世紀(jì)60年代以來，信息技術(shù)的發(fā)展基本遵循摩爾定律。到目前為止，數(shù)據(jù)通訊和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)成本基本為零，正因?yàn)槿绱?，信息技術(shù)在人們的生活、工作、學(xué)習(xí)中得到了廣泛應(yīng)用。從最初的信息技術(shù)代替手工操作，到用于組織管理的信息系統(tǒng)，再到用于高層管理的決策支持系統(tǒng)等，信息技術(shù)主要用于輔助組織的管理活動(dòng)，使得組織管理效率和效能得到大幅地提高。隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化等技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，信息技術(shù)在逐步改變組織的管理模式，并創(chuàng)造出各種形式的商業(yè)模式，大大提高了組織在信息化社會(huì)中的管理能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

高等學(xué)校是綜合性提供教學(xué)、研究條件和授權(quán)頒發(fā)學(xué)位的高等教育組織。隨著高等學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大、學(xué)生人數(shù)增加、社會(huì)對(duì)專業(yè)人才需求變化節(jié)奏加快等因素的影響，高校的教學(xué)要求、教學(xué)過程、教學(xué)管理以及科研管理面臨著巨大的挑戰(zhàn)，如何構(gòu)建一個(gè)適應(yīng)信息化環(huán)境中高效的學(xué)校管理平臺(tái)是一個(gè)新的課題。要使高校的運(yùn)作更加科學(xué)和高效，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和要求，就必須要進(jìn)行信息化建設(shè)。只有這樣，才能更好地促進(jìn)高校的教育方式以及教學(xué)、科研過程的變革，更好地豐富和分享高等學(xué)校的教育資源。

我國(guó)高校信息化建設(shè)起源于20世紀(jì)90年代，其發(fā)展歷程經(jīng)歷了四個(gè)階段：起步發(fā)展階段、建設(shè)分散獨(dú)立信息系統(tǒng)階段、建設(shè)校級(jí)統(tǒng)一信息系統(tǒng)階段和全面提升校級(jí)統(tǒng)一信息系統(tǒng)階段，由于各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的差異以及其他各方面原因，不同高校的信息化建設(shè)情況存在一定的差異，實(shí)施效果也因此不盡相同。在發(fā)展過程中，高校信息化也出現(xiàn)了一系列的問題，如何解決這些問題并提升應(yīng)用效果是當(dāng)前高校信息化建設(shè)過程中必須關(guān)注的問題。本文選擇以南京審計(jì)大學(xué)（簡(jiǎn)稱南審）為背景，通過調(diào)研，以期對(duì)南京審計(jì)大學(xué)信息化建設(shè)情況和應(yīng)用效果進(jìn)行全面分析，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，給出相應(yīng)對(duì)策，為今后南審以及其他高校信息化建設(shè)和實(shí)施提供經(jīng)驗(yàn)和幫助。

1 南京審計(jì)大學(xué)信息化實(shí)施現(xiàn)狀的調(diào)查與分析

1.1 調(diào)查資料來源

教師和學(xué)生是高校信息化的直接參與者和受益者，是這次調(diào)查的主要對(duì)象。調(diào)查方法主要采用是問卷調(diào)查法、訪談法、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查法以及查詢南審關(guān)于信息化建設(shè)相關(guān)資料。參考相關(guān)文獻(xiàn)，針對(duì)我們需要了解的南審信息化建設(shè)和實(shí)施問題設(shè)計(jì)調(diào)查問卷。共發(fā)放300份調(diào)查問卷，經(jīng)整理確認(rèn)有效問卷為296份。調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后，選取適當(dāng)對(duì)象，再進(jìn)行面對(duì)面訪談，以期探求問題原因，為提出問題對(duì)策提供依據(jù)。

1.2 南京審計(jì)大學(xué)信息化實(shí)施現(xiàn)狀

1） 南審信息化戰(zhàn)略實(shí)施歷史和現(xiàn)狀

南京審計(jì)大學(xué)校園網(wǎng)始建于1998年。2003年6月，學(xué)校構(gòu)建VPN通道，實(shí)現(xiàn)了莫愁、浦口兩校區(qū)的網(wǎng)絡(luò)異地互聯(lián)，實(shí)施了認(rèn)證計(jì)費(fèi)系統(tǒng)和郵件系統(tǒng)，全校信息點(diǎn)增至5600多個(gè)。2006年，又實(shí)現(xiàn)了浦口、莫愁兩校區(qū)的光纖互連。

目前，校園網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備萬兆互聯(lián)，區(qū)域雙鏈路千兆光纖互聯(lián)，終端100M到桌面，終端接入點(diǎn)10000多個(gè)；網(wǎng)絡(luò)出口三鏈路接入教育網(wǎng)、電信網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)、廣電網(wǎng)，總出口帶寬達(dá)3200M；有線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了兩校區(qū)辦公、宿舍區(qū)域全覆蓋；無線網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋教學(xué)、辦公區(qū)域；網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證、電子郵件、VPN服務(wù)面向全校師生開放。

“十二五”伊始，學(xué)校即啟動(dòng)“數(shù)字化校園”建設(shè)工程。目前，280余平米新建的高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)中心機(jī)房以及200余平米改造的原網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房已經(jīng)建設(shè)完成。同時(shí)，開展了共享數(shù)據(jù)中心硬件建設(shè)以及校園網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、優(yōu)化工作，購(gòu)置出口鏈路負(fù)載均衡設(shè)備、智能DNS設(shè)備、流控設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)緩存設(shè)備、上網(wǎng)行為管理設(shè)備、出口防火墻設(shè)備、核心交換機(jī)設(shè)備、數(shù)據(jù)中心服務(wù)器及存儲(chǔ)設(shè)備以及系統(tǒng)軟件及虛擬化軟件，為校園網(wǎng)的安全、高效運(yùn)行以及數(shù)字化校園各平臺(tái)及應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。

經(jīng)過“十一五”的信息系統(tǒng)建設(shè)，“十二五”的數(shù)字化校園平臺(tái)建設(shè)，南審實(shí)現(xiàn)了教務(wù)在線系統(tǒng)、學(xué)務(wù)在線系統(tǒng)、科研管理信息系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、組織人事系統(tǒng)、數(shù)字圖書資源系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)、校園“一卡通”系統(tǒng)、WWW信息服務(wù)系統(tǒng)、電子郵件服務(wù)系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)的統(tǒng)一身份認(rèn)證和信息互通，構(gòu)建了滿足個(gè)性化需求的個(gè)人信息門戶，較好滿足學(xué)校各個(gè)部門以及師生員工對(duì)于信息化建設(shè)的需要。經(jīng)過近20年的努力，南審的信息化建設(shè)已經(jīng)逐步成型，逐漸達(dá)到信息化建設(shè)基本要求，并高于全國(guó)高校信息化建設(shè)平均水平。

2） 數(shù)據(jù)資源建設(shè)現(xiàn)狀

目前，南審圖書館為師生免費(fèi)提供的電子資源主要以電子期刊和電子圖書為主，在圖書館3樓為師生提供電子閱覽室。校園之外，南審師生使用外網(wǎng)通過登錄校園VPN享受學(xué)校提供的免費(fèi)電子資源。在教學(xué)資源方面，學(xué)校提供了專用的教學(xué)資源編輯軟件和教學(xué)資源以及管理平臺(tái)；在科研資源方面，學(xué)校提供了支持科研項(xiàng)目的專業(yè)工具軟件和科研管理平臺(tái)；在管理資源方面，南審建立了學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫(kù)、財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和教職工信息數(shù)據(jù)庫(kù)等信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

3） 信息化人才培養(yǎng)實(shí)施現(xiàn)狀

南審一直非常重視信息化人才的培養(yǎng)和選拔，對(duì)教職員工進(jìn)行信息化技能培訓(xùn)。為了更好地進(jìn)行高校信息化建設(shè)，學(xué)校對(duì)信息化建設(shè)團(tuán)隊(duì)也投入了大量的時(shí)間、資金與精力，學(xué)校信息化建設(shè)隊(duì)伍取得的成績(jī)有目共睹。

4） 管理、安全與服務(wù)現(xiàn)狀

南審信息化辦公室是南審信息化建設(shè)管理的專門機(jī)構(gòu)，職責(zé)是負(fù)責(zé)制訂學(xué)校信息化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)和總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)學(xué)校數(shù)字化校園平臺(tái)、信息系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)和日常管理工作，負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息安全工作。學(xué)校每年會(huì)投入大量資金用于學(xué)校軟、硬件系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)及安全管理。使用南審校園網(wǎng)，每個(gè)用戶登錄必須有授權(quán)的賬號(hào)和自己設(shè)定的密碼。endprint

1.3 南京審計(jì)大學(xué)信息化實(shí)施效果評(píng)價(jià)研究

參考相關(guān)文獻(xiàn)，我們將高校信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分為基本指標(biāo)和評(píng)議指標(biāo)兩大部分，通過對(duì)問卷調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)整理，將分別從以下兩個(gè)部分進(jìn)行分析研究。

1） 基本指標(biāo)

高校信息化指標(biāo)體系的7個(gè)一級(jí)指標(biāo)（基本指標(biāo)）分別為信息化戰(zhàn)略、基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源、信息化應(yīng)用系統(tǒng)、信息化人才與教育、安全管理服務(wù)與信息化政策，每個(gè)一級(jí)指標(biāo)下有若干個(gè)二級(jí)指標(biāo)。通過專家打分和調(diào)研數(shù)據(jù)的分析對(duì)南審信息化實(shí)施的基本情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，具體見表1。

對(duì)表格中各二級(jí)指標(biāo)的得分以及其所占比例計(jì)算得出，南審信息化實(shí)施效果的得分為74.59分。因此，南審的信息化建設(shè)實(shí)施取得的效果在基本指標(biāo)上比較明顯，尤其是基本設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)資源、數(shù)字化校園管理系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)得分均在90分以上，但仍存在一些不足，如信息化人才與教育中的專業(yè)人員、應(yīng)用在人員還需進(jìn)一步加強(qiáng)培養(yǎng)和培訓(xùn)。

2） 評(píng)議指標(biāo)

通過問卷調(diào)查取得的資料進(jìn)行分析研究，主要以對(duì)學(xué)生調(diào)查數(shù)據(jù)來探討南審信息化實(shí)施效果的評(píng)價(jià)，結(jié)果見表3和表4。

從表3、表4來看，大多數(shù)的學(xué)生對(duì)南審信息化實(shí)施效果給予了肯定，認(rèn)為效果還是比較顯著的，如教學(xué)資源獲取、成績(jī)查詢等。信息化對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的影響在對(duì)操作或技能性知識(shí)的掌握、學(xué)習(xí)興趣以及對(duì)知識(shí)的理解有較大的幫助，但對(duì)學(xué)生的注意力水平有著較大負(fù)面的影響。同樣，思維活躍水平、課堂主動(dòng)參與行為調(diào)查數(shù)據(jù)顯示的并非如所期待的那樣，而是效果更差。當(dāng)然上述存在的問題有些是信息化過程中全社會(huì)面臨的共性問題，但是對(duì)于南審來說要引起足夠的重視，需要做進(jìn)一步的調(diào)查分析，提供信息化實(shí)施的效果。

1.4 問題與對(duì)策

根據(jù)上面調(diào)查數(shù)據(jù)所反映的問題，我們針對(duì)性地進(jìn)行了調(diào)研分析，并提出了相應(yīng)對(duì)策。

1） 由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)具有開放性的特點(diǎn)，南審校園網(wǎng)絡(luò)的安全性和學(xué)校機(jī)房管理問題不容小覷，需要進(jìn)一步建立、健全信息安全保障體系。首先，加強(qiáng)用戶、工作人員培訓(xùn)與安全教育，提高安全意識(shí)，落實(shí)安全職責(zé)；其次，要加強(qiáng)各種設(shè)備的安全管理，強(qiáng)化訪問控制，消除技術(shù)上存在的安全隱患，建立定期評(píng)估機(jī)制，安全、控制管理不斷完善。

2） 2014年南京審計(jì)大學(xué)實(shí)施書院制改革。初期，組織管理上出現(xiàn)一些問題，導(dǎo)致學(xué)生、教師以及管理者信息溝通不夠及時(shí)暢通。隨著書院管理體制日趨完善，學(xué)校需要針對(duì)新的管理流程，進(jìn)行總體規(guī)劃、完善設(shè)計(jì)、資源整合，將書院、二級(jí)學(xué)院以及各職能管理機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)之間的信息交流、共享更加流暢便捷，從而構(gòu)建全面的、完整的、系統(tǒng)的、全方位的、多層次的信息資源服務(wù)體系。

3） 由于信息化技術(shù)發(fā)展更新速度較快，必須定期對(duì)學(xué)校用戶及信息技術(shù)管理人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，制定相關(guān)的信息技術(shù)管理人才績(jī)效考核制度和激勵(lì)機(jī)制，更好地保障信息化系統(tǒng)的使用和管理，為信息化建設(shè)提供豐富的理論源泉和實(shí)踐保障。

4） 國(guó)家“十三五”規(guī)劃中的關(guān)鍵詞是融合創(chuàng)新，“十三五”期間也是我國(guó)高等教育信息化發(fā)展的關(guān)鍵階段，對(duì)于南審信息化實(shí)施過程中如何做好融合創(chuàng)新工作，需要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的參與、支持和指導(dǎo)，加大力度進(jìn)行融合創(chuàng)新探索，提高學(xué)校教育質(zhì)量，以教育信息化推動(dòng)教育現(xiàn)代化的發(fā)展。

綜上所述，南審信息化建設(shè)已取得了較好的成績(jī)，實(shí)施效果得到了學(xué)生、教職員工的肯定，為學(xué)校的教學(xué)管理提供的有力的支持。在今后的信息化建設(shè)過程中，解決目前存在的一系列問題，完善現(xiàn)有的信息系統(tǒng)，勇于創(chuàng)新，更好地廣大師生服務(wù)。

2 結(jié)論

本文以南京審計(jì)大學(xué)為例，以調(diào)查問卷數(shù)據(jù)為依據(jù)，對(duì)南京審計(jì)大學(xué)信息化實(shí)施情況和應(yīng)用效果進(jìn)行了分析和研究，找出其存在的問題并提出解決方案，為南審今后的信息化建設(shè)和實(shí)施提供參考和指導(dǎo)，同時(shí)也為其他高校在推進(jìn)信息化的過程中有效制定風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、控制和防范策略提供參考。

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