“互聯(lián)網(wǎng)+”視閾下的干部教育培訓(xùn)研究

馬倩+黃江河

摘 要：新修訂頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》中，明確提出“提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理信息化水平，用好大數(shù)據(jù)、‘互聯(lián)網(wǎng)+等技術(shù)手段”。黨校作為培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和培養(yǎng)黨的理論隊伍的重要陣地，必須跟上“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮，與時俱進、開拓創(chuàng)新，才能更好地發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道和思想庫作用。運用互聯(lián)網(wǎng)思維思考干部教育培訓(xùn)工作，是黨校工作的一個全新領(lǐng)域，是深化黨校教學(xué)改革的一個新探索。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；干部教育培訓(xùn)；路徑選擇

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”概述

什么是“互聯(lián)網(wǎng) + ”呢？阿里研究院在《互聯(lián)網(wǎng)+研究報告》中指出，所謂“互聯(lián)網(wǎng) + ”就是指，以互聯(lián)網(wǎng)為主的一整套信息技術(shù)（包括移動互聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等）在經(jīng)濟、社會生活各部門的擴散應(yīng)用。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”上升為國家戰(zhàn)略，大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)正在引發(fā)干部教育培訓(xùn)的全面變革。新修訂頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例》中，明確提出“提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理信息化水平，用好大數(shù)據(jù)、‘互聯(lián)網(wǎng)+等技術(shù)手段”。 黨校作為培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和培養(yǎng)黨的理論隊伍的重要陣地，必須跟上“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮，與時俱進、開拓創(chuàng)新，才能更好地發(fā)揮干部教育培訓(xùn)主渠道和思想庫作用。運用互聯(lián)網(wǎng)思維思考干部教育培訓(xùn)工作，是黨校工作的一個全新領(lǐng)域，是深化黨校教學(xué)改革的一個新探索。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”給傳統(tǒng)干部教育培訓(xùn)帶來的挑戰(zhàn)

“互聯(lián)網(wǎng) + ”時代的到來，引發(fā)了干部教育培訓(xùn)在教育資源、教學(xué)方式、教學(xué)思維等方面的深刻變革。首先，從“傳播者”方面而言。一是培訓(xùn)體制僵化，培訓(xùn)時間僵化，培訓(xùn)方法死板。二是考核機制不健全，并不能真正測試學(xué)員的學(xué)習(xí)效果，整個培訓(xùn)過程只保證了學(xué)員在規(guī)定的時間之內(nèi)完成對應(yīng)的聽講任務(wù)。三是師資力量有待提高。當(dāng)前，隨著干部越來越年輕化，他們對新的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式的渴求會更加強烈。就目前師資方面的資源來說，中央和省級黨校師資學(xué)歷水平相對比較高，而市縣黨校師資學(xué)歷水平就略顯低下了，師資力量繼續(xù)提高。

其次，從“接受者”方面來看。在“互聯(lián)網(wǎng) + ”時代，各類信息轉(zhuǎn)瞬萬變，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政環(huán)境和傳統(tǒng)工作方法都面臨深刻的變革。很多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還沒有完全適應(yīng)撲面而來的學(xué)習(xí)信息化浪潮，造成盡管接觸信息多、學(xué)習(xí)途徑多、學(xué)習(xí)方式多，但是不知道在信息碎片化的互聯(lián)網(wǎng)時代如何進行有效的學(xué)習(xí)。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+” 視閾下干部教育培訓(xùn)的路徑選擇

（一）更新思維，變革干部教育培訓(xùn)理念

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，各級黨校等干部培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)該審時度勢，更新理念，開拓創(chuàng)新，用互聯(lián)網(wǎng)思維升級傳統(tǒng)干部教育培訓(xùn)模式，變革干部教育培訓(xùn)格局，整合各類培訓(xùn)資源，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的干部教育培訓(xùn)機制；必須用危機意識促成教育培訓(xùn)理念的轉(zhuǎn)變和深化，逐步樹立用戶思維、平臺思維、跨界思維、流量思維等互聯(lián)網(wǎng)功能思維方式，樹立以學(xué)員為中心的教育培訓(xùn)理念，以學(xué)員體驗為中心的教學(xué)設(shè)計，主動運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和大數(shù)據(jù)技術(shù)，讓培訓(xùn)更有針對性，評估更有科學(xué)性，以提高培訓(xùn)效能和質(zhì)量。

（二）重塑結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)全數(shù)字化閉環(huán)管理

在傳統(tǒng)培訓(xùn)模式下，培訓(xùn)組織部門采用指標(biāo)調(diào)訓(xùn)方式，培訓(xùn)機構(gòu)承接并實施培訓(xùn)任務(wù)，參訓(xùn)單位安排干部學(xué)習(xí)，學(xué)員干部參加學(xué)習(xí)，四者實際只形成了單向靜態(tài)的關(guān)系，從而導(dǎo)致培訓(xùn)實效性差、針對性不足。“互聯(lián)網(wǎng)+”通過與常規(guī)干部培訓(xùn)工作的深度結(jié)合，建立干部教育培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫，將組織部門、培訓(xùn)機構(gòu)、參訓(xùn)干部及其所在單位四方數(shù)據(jù)匯集起來，實現(xiàn)集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、涉外培訓(xùn)、高端培訓(xùn)等網(wǎng)絡(luò)化、平臺化管理，科學(xué)運用培訓(xùn)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)培訓(xùn)管理和數(shù)據(jù)使用“一體化”，有助于形成干部教育培訓(xùn)數(shù)字化的閉環(huán)式管理。

（三）開放生態(tài)，促進資源深度整合分享

傳統(tǒng)的干部教育培訓(xùn)工作往往是“單打獨斗”，優(yōu)勢的教學(xué)資源在上下級黨校、同級黨校之間交流共享少，交流途徑也不便捷，各地區(qū)、各部門培訓(xùn)相對獨立封閉，存在一定程度的培訓(xùn)資源分散和不均衡情況?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”開放生態(tài)，整合學(xué)習(xí)資源，建立資源云平臺實現(xiàn)各級黨校系統(tǒng)內(nèi)縱向橫向的資源合作，有利于推動優(yōu)勢教育資源的共享。同時，借助網(wǎng)絡(luò)平臺與高校、專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、各類干部培訓(xùn)機構(gòu)等建立合作關(guān)系，深度開發(fā)干部教育培訓(xùn)資源，有利于構(gòu)建良好、科學(xué)的培訓(xùn)環(huán)境。例如，在干部知識更新方面，可以與專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)合作，幫助干部完善知識結(jié)構(gòu)等。

（四）跨界融合，構(gòu)建因材施教共享平臺

“互聯(lián)網(wǎng)+”讓干部教育數(shù)量產(chǎn)生較大的突破，很多偏遠地區(qū)的基層干部出來參加培訓(xùn)的機會少，借助網(wǎng)絡(luò)和移動互聯(lián)技術(shù)，同樣可以參加高質(zhì)量的教育培訓(xùn)。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)跨界融合，把學(xué)員、黨校教師、管理人員、組織部門領(lǐng)導(dǎo)等各類群體納入平臺內(nèi)，構(gòu)建起因材施教的共享平臺。一方面，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺、終端優(yōu)勢，多渠道提供培訓(xùn)接口，做到線上線下相結(jié)合，形成無縫銜接的學(xué)習(xí)通道。另一方面可以借助手機 APP、微信公眾號等，以文字、圖片、動漫、短片、微視頻等多種表現(xiàn)形式實現(xiàn)跨平臺教學(xué)，激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性。如新聞發(fā)布會、媒體訪談、危機應(yīng)對等情景模擬教學(xué)。如中央黨校開發(fā)使用的手機APP軟件《學(xué)習(xí)中國》，把晦澀的理論知識轉(zhuǎn)變?yōu)閯赢嬈?，生動有趣，易于學(xué)員接受和學(xué)習(xí)。

（五）創(chuàng)新驅(qū)動，實現(xiàn)多種模式互融互補

線上培訓(xùn)具有隨時隨地的便捷性，可以確保培訓(xùn)的規(guī)?；图磿r性。而線下培訓(xùn)則擁有面授所特有的課堂氛圍，易于互動交流?？梢砸鶕?jù)不同的學(xué)習(xí)目標(biāo)選擇恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)模式，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)和傳統(tǒng)培訓(xùn)的優(yōu)勢，最終達到優(yōu)勢互補、效果疊加的培訓(xùn)效果。例如對于新進人員培訓(xùn)班，只需要認識和理解基礎(chǔ)知識的專題班，可采用線上培訓(xùn)為主的模式，教師可以把PPT、參考資料、視頻課程共享在網(wǎng)絡(luò)平臺上，讓學(xué)員自主學(xué)習(xí)；對于提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平、解讀國家重大政策的專題班，則采取線下培訓(xùn)為主的模式，在集中面授的時候采取情景式、無領(lǐng)導(dǎo)小組、頭腦風(fēng)暴等方式進行課程教學(xué)。同時，進行線上培訓(xùn)時，也可以充分借鑒線下培訓(xùn)的互動、交流的優(yōu)勢，利用QQ、微信進行實時討論，加強互動和交流，提升培訓(xùn)效果。

（六）以人為本，精準(zhǔn)對接供給需求兩側(cè)

“互聯(lián)網(wǎng) +”通過匯集平臺化數(shù)據(jù)進行有效分析，實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)供給與組織需求及崗位需求精準(zhǔn)對接，從管理理念、技術(shù)手段等多個方面共同提高干部教育培訓(xùn)的實效性、針對性。第一，分析黨員干部個人參訓(xùn)知識儲備結(jié)構(gòu)，有針對性地開展重點專項培訓(xùn)，實現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容供給與組織學(xué)習(xí)需求的對接。第二，組織部門可以針對性地調(diào)訓(xùn)學(xué)員，實現(xiàn)干部實際供給與組織選拔需求的對接。第三，根據(jù)學(xué)員的歷史培訓(xùn)記錄，針對性調(diào)整其班級培訓(xùn)課程、培訓(xùn)師資等方面內(nèi)容，實現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容供給與個體學(xué)習(xí)需求的對接。同時，也可以分析學(xué)員個體的課堂教學(xué)、實踐調(diào)研等微觀狀況，真正實現(xiàn)“遵循干部個人成長規(guī)律”和“以人為本”的培訓(xùn)目標(biāo)。第四，通過干部培訓(xùn)的電子檔案，可以動態(tài)了解干部在若干年內(nèi)的參訓(xùn)知識儲備，為選人用人部門提供一定的科學(xué)參考，提高干部任用的匹配度。與此同時，移動互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用使每一個學(xué)員的移動終端都可以成為注冊報名、了解教學(xué)計劃、獲取教學(xué)資源、實現(xiàn)教學(xué)評價與反饋、填寫調(diào)查問卷等的重要途徑，干部培訓(xùn)教學(xué)管理工作效率也會大為提高。

互聯(lián)網(wǎng)+時代對干部教育培訓(xùn)而言，既是挑戰(zhàn)，更是機遇。只有不斷更新培訓(xùn)管理理念，精準(zhǔn)對接供給需求兩側(cè)，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，整合多方資源，實現(xiàn)多種平臺與模式互融互補，主動適應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，才能讓干部培訓(xùn)跟上時代的步伐。