農(nóng)藥企業(yè)不辦排污新證將停產(chǎn)

在中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)與環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所上周于上海舉辦的排污許可證申報(bào)培訓(xùn)會(huì)議上，農(nóng)藥協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)李鐘華提醒企業(yè)：排污許可證是農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期排污行為的唯一行政許可，現(xiàn)在距2017年底申領(lǐng)期限結(jié)束已不足兩個(gè)月時(shí)間，希望企業(yè)重視并加快申領(lǐng)工作，未能按時(shí)取得排污許可證的將于申領(lǐng)期限后強(qiáng)制停產(chǎn)。

國(guó)務(wù)院辦公廳要求2017年完成包括農(nóng)藥行業(yè)在內(nèi)的15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。環(huán)保部已于今年9月底正式發(fā)布《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 農(nóng)藥制造工業(yè)》，指導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)藥制造工業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)工作?，F(xiàn)在距2017年結(jié)束僅剩不到2個(gè)月的時(shí)間，全國(guó)2000余家在冊(cè)的農(nóng)藥制造企業(yè)必須在這期間完成申報(bào)并申請(qǐng)排污許可證。為幫助企業(yè)順利申報(bào)，農(nóng)藥協(xié)會(huì)召開此次排污許可證申報(bào)培訓(xùn)會(huì)議，特邀規(guī)范編制組專家深度解讀排污許可證頂層設(shè)計(jì)思路以及農(nóng)藥制造工業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范，介紹排污許可證平臺(tái)申報(bào)的具體步驟、注意事項(xiàng)和申報(bào)材料的審核要點(diǎn)，并針對(duì)企業(yè)填報(bào)過程中遇到的問題進(jìn)行答疑。

據(jù)李鐘華介紹，此次國(guó)家要發(fā)放的許可證與過去的排污許可證除名稱一樣外，內(nèi)涵已完全不同。改革完善后的“國(guó)家版”排污許可證，整合銜接固定源環(huán)境管理的相關(guān)制度，銜接環(huán)評(píng)制度，融合總量控制制度、環(huán)境監(jiān)測(cè)制度、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、排污收費(fèi)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等制度，是每個(gè)排污單位必須持有的“身份證”，環(huán)保部門根據(jù)排污許可證實(shí)施監(jiān)管。排污許可證管理內(nèi)容主要包括大氣污染物、水污染物，并依法逐步納入其他污染物。

李鐘華表示，全面實(shí)施控制污染物排放許可制，是黨中央、國(guó)務(wù)院隨著環(huán)境管理模式轉(zhuǎn)向以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，對(duì)原有排污許可制度進(jìn)行的改革完善，為排污收費(fèi)、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污權(quán)交易等工作提供統(tǒng)一的污染物排放數(shù)據(jù)，可減少重復(fù)申報(bào)，減輕企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)，提高管理效能，實(shí)現(xiàn)環(huán)?！耙蛔C式”管理。

據(jù)了解，2017年發(fā)布的《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》明確了農(nóng)藥制造工業(yè)排污許可證發(fā)放范圍為農(nóng)藥原藥制造、主要用于農(nóng)藥生產(chǎn)的農(nóng)藥中間體制造、農(nóng)藥制劑加工排污單位。規(guī)定了除生物化學(xué)農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造企業(yè)實(shí)施時(shí)限為2020年外，其他企業(yè)的實(shí)施時(shí)限為2017年。未能按時(shí)取得排污許可證的農(nóng)藥企業(yè)，將于申領(lǐng)期限后開始強(qiáng)制停產(chǎn)。