龔柯銘
摘要將企業(yè)招標(biāo)管理工作的規(guī)范作為重點,對企業(yè)招標(biāo)管理規(guī)范中的相關(guān)內(nèi)容進行了分析,旨在通過對招標(biāo)的規(guī)范化處理,滿足企業(yè)的運行需求,實現(xiàn)企業(yè)招標(biāo)管理工作的規(guī)范化運行,促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。
關(guān)鍵詞企業(yè) 招標(biāo)管理 規(guī)范水平
在社會經(jīng)濟運行及發(fā)展的背景下,工程建設(shè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的模式,招標(biāo)工作作為整個工程中的重點,對企業(yè)的市場經(jīng)濟運行起到了十分重要的作用。但是,在一些企業(yè)運行中,其招標(biāo)管理工作的規(guī)范水平相對較弱,導(dǎo)致企業(yè)的管理工作無法得到滿足,同時也為企業(yè)招標(biāo)信息的規(guī)范化造成影響。因此,在現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展中,需要將招標(biāo)管理工作作為重點,規(guī)范工作任務(wù),從而全面提高企業(yè)的經(jīng)濟價值。
一、企業(yè)項目招標(biāo)管理中存在的問題
(一)企業(yè)項目招標(biāo)中信息發(fā)布力度不足
在現(xiàn)階段企業(yè)招標(biāo)工作構(gòu)建中,企業(yè)招標(biāo)信息存在著發(fā)布力度不足的問題,主要是由于在企業(yè)運行中,信息發(fā)布渠道以及發(fā)布方式不夠暢通,公開程度也存在著不足問題,出現(xiàn)了投標(biāo)人獲取信息不及時的現(xiàn)象。而且,在投標(biāo)企業(yè)運行中,存在著企業(yè)人際關(guān)系獲取布置以及惡意競爭的問題。在一些中小企業(yè)中,招投標(biāo)只是通過張貼小廣告實現(xiàn)的,沒有有效的利用網(wǎng)絡(luò)資源,造成了投標(biāo)信息缺乏公開性。
(二)招標(biāo)代理機構(gòu)存在問題
企業(yè)在發(fā)展中招標(biāo)項目逐漸增多,這種現(xiàn)象使招標(biāo)代理機構(gòu)逐漸發(fā)展起來,這種發(fā)展模式為企業(yè)的招標(biāo)規(guī)范性造成影響,體現(xiàn)以下幾個方面:第一,招標(biāo)代理的結(jié)構(gòu)服務(wù)不規(guī)范,在現(xiàn)階段招標(biāo)代理機構(gòu)運行的過程中,招標(biāo)代理工作存在著一定的復(fù)雜性,通過招標(biāo)文件、組織評標(biāo)以及確定中標(biāo)人進行業(yè)務(wù)的開展,但是對于一些不熟悉業(yè)務(wù)的人員而言,存在著信息無法整合的問題。第二,招標(biāo)代理機構(gòu)缺乏對完整信息的獲取途徑,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)導(dǎo)致招標(biāo)過程缺乏程序性,同樣也為招標(biāo)程序的優(yōu)化整合造成制約。第三,代理機構(gòu)以及招標(biāo)結(jié)構(gòu)缺乏違約責(zé)任的限定。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)會在雙方終止合同之后發(fā)生無法遵守違約責(zé)任的問題。
(三)審核投標(biāo)人資質(zhì)存在問題
在企業(yè)招標(biāo)的過程中,會過分追求高資質(zhì)的投標(biāo)人員,這種現(xiàn)象的發(fā)生導(dǎo)致項目投標(biāo)人數(shù)逐漸減少,在這些高資質(zhì)投標(biāo)人投標(biāo)中,也存在著無法完成招標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)象,造成了企業(yè)成分的浪費、而且,一些招標(biāo)企業(yè)會盲目的增加項目的投入標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致招標(biāo)過程出現(xiàn)競爭力力度不足,失去了招標(biāo)效果。同樣也有一些企業(yè)不能將投標(biāo)人數(shù)以及資質(zhì)進行有機整合,招標(biāo)企業(yè)投標(biāo)歸于簡單化,在招投標(biāo)中失去了平衡點。
二、企業(yè)招標(biāo)管理規(guī)范水平的提升途徑
(一)招標(biāo)方需遵守相關(guān)的行為規(guī)范
在企業(yè)招標(biāo)管理工作構(gòu)建的過程中,由于招標(biāo)方作為工作的主動方,招標(biāo)的行為直接關(guān)系到投標(biāo)方的利益機制,因此,在招標(biāo)中需要遵守相關(guān)的行為規(guī)范:第一,在企業(yè)招標(biāo)中,需要遵守國家的相關(guān)法律、政策以及社會公共道德托,充分保證招標(biāo)內(nèi)容的合理性。第二,在招標(biāo)中,相關(guān)人員需要遵守招標(biāo)工作的記錄,通過對招標(biāo)過程的分析,進行信息的有效收集及處理,嚴(yán)格的按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行工作任務(wù)的執(zhí)行。第三,招標(biāo)工作構(gòu)建中,相關(guān)的招標(biāo)人員應(yīng)該嚴(yán)于利己,遵守法律法規(guī),遵守行業(yè)準(zhǔn)則,并履行自身職責(zé)。第四,對于沒有遵守招標(biāo)規(guī)范的人員,應(yīng)該受到相應(yīng)的處罰。
(二)強化對招標(biāo)過程的監(jiān)督管理
在企業(yè)招標(biāo)管理中,需要加強對招標(biāo)過程的監(jiān)督及管理。第一,在投標(biāo)單位選擇中應(yīng)該遵守相關(guān)準(zhǔn)則。企業(yè)招標(biāo)工作的專業(yè)性相對較強,對時效性的要求較高,因此,在招標(biāo)監(jiān)督管理中需要注意遵守相關(guān)準(zhǔn)則。首先,在招標(biāo)邀請時,需要對擬選單位的投標(biāo)過程進行分析,確定企業(yè)投標(biāo)中需要履行的業(yè)務(wù)范圍,滿足項目監(jiān)督的審核機制。其次,在項目招標(biāo)中,不能邀請低資質(zhì)的單位參與到高資質(zhì)的項目投標(biāo)之中。第二,構(gòu)建開標(biāo)監(jiān)督的制度準(zhǔn)則。在招標(biāo)項目選擇中,監(jiān)督人員需要對項目的審核內(nèi)容進行項目的審查。對投標(biāo)書原件進行審查,并注意審查投標(biāo)書是否密封,而且也需要加蓋投標(biāo)單位的專用章,明確審查項目的截止時間。在投標(biāo)審查中,需要滿足投標(biāo)方法的核心需求,將招標(biāo)方標(biāo)的控制在有效的范圍內(nèi),實現(xiàn)項目審查的合理性。第三,遵守評標(biāo)監(jiān)督準(zhǔn)則。在評標(biāo)過程中,監(jiān)督人員需要注意項目審查的內(nèi)容,通過對檢查評標(biāo)原則、方式等內(nèi)容分析中,明確招標(biāo)任務(wù)的相關(guān)規(guī)定。
(三)構(gòu)建完善性的信息化招標(biāo)信息平臺
伴隨信息技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,企業(yè)招標(biāo)為了滿足規(guī)范化的運行需求,需要構(gòu)建完善性的信息平臺,將信息化的招標(biāo)手段作為業(yè)務(wù)管理流程,實現(xiàn)招標(biāo)項目信息建設(shè)的順暢性,滿足招標(biāo)信息的鋼化管理需求。在信息化招標(biāo)系統(tǒng)構(gòu)建中,需要明確招標(biāo)工作的基本流程,是招標(biāo)工作得到透明化、規(guī)范化的發(fā)展。
三、結(jié)語
總而言之,在現(xiàn)階段企業(yè)招標(biāo)管理規(guī)范中,需要企業(yè)管理者認識到招投標(biāo)工作的重要意義,認識到招標(biāo)管理規(guī)范化項目執(zhí)行中存在的問題,通過對招標(biāo)方行為規(guī)范的建立、完善監(jiān)督管理工作以及構(gòu)建信息化的建設(shè)理念,提高招標(biāo)工作的規(guī)范性,提高信息建設(shè)的合理需求,滿足企業(yè)招標(biāo)的規(guī)范化運行。