王爽
摘 要:
現(xiàn)如今國際經(jīng)濟發(fā)展的趨勢是合作與共贏,在這種大趨勢下,中國迫切需要合作。世界上的兩個經(jīng)濟大國中國與俄羅斯,同時又是世界上國土面積較大的兩個國家,因此兩國的合作前景可觀。自中國提出了“一帶一路”戰(zhàn)略部署之后,兩國合作前景備受關(guān)注。并針對發(fā)展過程中可能遇到的問題,提出基本解決思路:基于“一帶一路”抓住機會發(fā)展兩國貿(mào)易,既要解決存在的問題,也要尋求兩國貿(mào)易關(guān)系穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:一帶一路;中俄貿(mào)易;機遇與挑戰(zhàn)
1.“一帶一路”戰(zhàn)略背景及中俄貿(mào)易近況
1.1 “一帶一路”戰(zhàn)略背景
“一帶一路”的戰(zhàn)略,是我國最高決策層主動應(yīng)對全球形勢變化、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策,是關(guān)乎著未來中國改革發(fā)展、穩(wěn)定繁榮乃至實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重大“頂層設(shè)計”?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出,這是中國領(lǐng)導(dǎo)人在世界政經(jīng)版圖上自信從容的寫下的大手筆,這個全新的宏偉戰(zhàn)略構(gòu)想,從歷史深處走來,跨越時空,融通古今,連接中外,順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時代潮流,承載著絲綢之路沿途各國發(fā)展繁榮的夢想,賦予古老的“絲綢之路”以嶄新的時代內(nèi)涵。
1.2 中俄貿(mào)易的近況
中俄兩國是接壤的大國,歷史上又有著淵遠(yuǎn)的貿(mào)易往來。這對雙方在商品互通,技術(shù)學(xué)習(xí),交通運輸?shù)确矫嬗兄薮蟮慕?jīng)濟利益。
2015年5月,中俄兩國元首發(fā)表了有關(guān)“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接合作的聯(lián)合聲明,標(biāo)志著在歐亞大陸的腹地,一個可以使所有參與者受益的經(jīng)濟發(fā)展新區(qū)域正在形成當(dāng)中。當(dāng)前,中國與俄羅斯在國際舞臺上相互倚重,致力于在國際政治和經(jīng)濟中獲得更大的話語權(quán)和自主權(quán),兩國間需要通過一系列戰(zhàn)略安排來形成共同獲益的新模式。
2.中俄兩國貿(mào)易額分析及貿(mào)易政策現(xiàn)狀
2.1 中俄貿(mào)易額
中俄兩國的貿(mào)易總額自1992年開始一直呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢。中途只有2008年由于全球經(jīng)濟危機導(dǎo)致貿(mào)易額下降。在2009年又呈上升態(tài)勢。截至2013年底,貿(mào)易總額達到892億美元,遠(yuǎn)超最初年份。
2.2 中俄兩國貿(mào)易政策現(xiàn)狀
西方對俄羅斯制裁,成為中俄合作發(fā)展的新機遇。烏克蘭危機升級后,導(dǎo)致俄羅斯與歐美國家及烏克蘭關(guān)系緊張,而以美國為首的西方國家對俄羅斯的制裁手段由政治領(lǐng)域轉(zhuǎn)向經(jīng)濟領(lǐng)域,給俄羅斯經(jīng)濟帶來了極大的負(fù)面影響,而經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展往往受到政治、軍事等影響。當(dāng)今世界經(jīng)濟瞬息萬變,一場戰(zhàn)爭就會影響兩國之間的關(guān)系,政治因素決定了經(jīng)濟。烏克蘭與俄羅斯的戰(zhàn)爭,導(dǎo)致俄羅斯與中國貿(mào)易總額急速增長。中俄經(jīng)貿(mào)合作取得歷史性突破。2014年5月份,俄羅斯總統(tǒng)普京對中國進行國事訪問,兩國政府簽訂《中俄東線天然氣合作項目備忘錄》,同時俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司和中國石油天然氣集團公司成功簽署為期30年總額達到4000億美元的俄羅斯向中國出口天然氣合同,中俄能源領(lǐng)域合作取得實質(zhì)性突破。訪問期間,兩國公司、企業(yè)、金融機構(gòu)簽署了近50個合作協(xié)議和備忘錄,涉及電力、煤炭、天然氣、核電等許多領(lǐng)域的務(wù)實合作。兩國貿(mào)易合作力度的加大,必將為對俄貿(mào)易開展帶來新的發(fā)展機遇。應(yīng)努力抓住歷史機遇,用好政府合作機制,努力爭取大項目落地,重點推動戰(zhàn)略性大項目合作,力促對俄貿(mào)易發(fā)展。當(dāng)前,國家著力擴大內(nèi)需、完善促進消費政策措施,特別是加快沿邊地區(qū)開放開發(fā),并加強與俄羅斯資源開發(fā)和對外貿(mào)易等方面合作,為對俄貿(mào)易發(fā)展?fàn)I造了良好的宏觀環(huán)境。
3.中俄貿(mào)易發(fā)展機遇
3.1 中俄貿(mào)易戰(zhàn)略協(xié)作
建設(shè)“一帶一路”是習(xí)近平總主席根據(jù)國際形勢深刻變化和國內(nèi)發(fā)展面臨的新形勢,圍繞推進對外開放和國際合作作出的歷史性的重大戰(zhàn)略決策?!耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè)遵循共商、共建、共享的原則,通過平等互利、開放包容的合作方式,尋求同沿線各國政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,從而共享機遇、共御挑戰(zhàn)、共同發(fā)展、共同繁榮,實現(xiàn)打造人類命運共同體的遠(yuǎn)大目標(biāo)?!耙粠б宦贰背h是凝練歷史經(jīng)驗、匯聚當(dāng)代智慧、體現(xiàn)大國責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新性的全球的治理方案。
3.2 “ 一帶一路”戰(zhàn)略與中俄貿(mào)易
“一帶一路”是中國的一帶一路,“一帶一路”也會成為世界矚目的一項工程,對中俄發(fā)展具有劃時代的意義。自烏克蘭危機之后,俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展方向的轉(zhuǎn)移,這為中俄兩國加強合作創(chuàng)造了機會,隨著中國振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略以及“一帶一路”戰(zhàn)略的提出,勢必為兩國的合作提供了政策的支持。在當(dāng)前的國際形勢下,合作共贏才是長久之策,中俄審時度勢,進行合作,有利于發(fā)揮兩個國家各自的優(yōu)勢,加速兩國經(jīng)濟走向一體化的進程。
4.中俄貿(mào)易過程中的不足
4.1 中俄雙邊貿(mào)易服務(wù)體系發(fā)展不夠完善。
兩國銀行的直接結(jié)算規(guī)模不大,信用證項下的結(jié)算比例相對很低,缺乏公正、合理、有效的仲裁機制。
4.2 中方對俄貿(mào)易改變逆差狀態(tài),出現(xiàn)較大順差。
1992-2006年中國對俄貿(mào)易長期處于逆差狀態(tài),中方累計逆差423.86億美元。2007年首現(xiàn)順差88.1億美元,2009年金融危機逆差37.7億美元,之后的2013年順差額達到最高350.5億美元。目前累計順差664.2億美元,逆差累計476.46億美元,總體順差187.4億美元。這主要是由于中國從俄羅斯進口的商品表現(xiàn)出由工業(yè)制成品向初級產(chǎn)品轉(zhuǎn)變的明顯趨勢。經(jīng)過20余年的發(fā)展,在貿(mào)易規(guī)模不斷擴大的同時,貿(mào)易結(jié)構(gòu)明顯改善,貿(mào)易質(zhì)量顯著提高。正由初期的紡織原料等低附勞動密集型商品向機電設(shè)備等資本或技術(shù)密集型商品轉(zhuǎn)變。但這種改變需要一定的時間,是一個漸進的過程。
4.3 兩國相互投資規(guī)模有待擴大,投資合作帶動貿(mào)易發(fā)展的效果不顯著。
從中國對俄直接投資的進程來看,總體呈現(xiàn)上升態(tài)勢,雖然總量不大,但增長速度較快。自2000年普京上臺后,俄羅斯政治和經(jīng)濟形勢開始逐漸好轉(zhuǎn),中國對俄直接投資開始活躍。2000年中國對俄投資企業(yè)的中方投資額為1386.84萬美元,增幅達到265%。從2004年到2006年,中國對俄直接投資額明顯地表現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢,分別同比增長了153%、163%和122%。截至2014年年底,中國對俄累計非金融類直接投資80億美元。2014年中國對俄非金融類直接投資7.4億美元。
5.中俄貿(mào)易發(fā)展展望
中俄雙方構(gòu)建友好合作環(huán)境與平臺,全面推進兩國戰(zhàn)略合作關(guān)系,互惠,互利,互信。加強高新科學(xué)技術(shù)的交流,積極推進振興東北老工業(yè)基地為目標(biāo),加強俄羅斯東部開發(fā)的力度,高水平、大規(guī)模地進行經(jīng)濟貿(mào)易合作,達到共贏。以“一帶一路”為發(fā)展的線索,沿著這條道路求同存異,相互協(xié)商與配合,在不影響本國利益的前提下,發(fā)展自身,提升國際地位,達到各自的強國目標(biāo)。
結(jié)論:
在“一帶一路”國際合作高峰論壇期間,中俄元首不僅圍繞政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通等問題深入交換意見,部署有力合作舉措,還將對接合作推向更高水平、更廣空間,助力兩國經(jīng)濟快速發(fā)展,還將深入探討共建區(qū)域的伙伴關(guān)系、完善全球治理等的重大議題?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)不僅將成為中俄攜手復(fù)興的重要支撐,同時還將成為兩國開展國際協(xié)作、推動國際關(guān)系和國際體系朝更加公正合理方向發(fā)展的戰(zhàn)略平臺。中俄圍繞“一帶一路”建設(shè)開展的合作,將成為鞏固兩國世代友好的新紐帶,也必將為歐亞地區(qū)乃至世界的和平與發(fā)展作出新貢獻。高水平、大規(guī)模地進行經(jīng)濟貿(mào)易合作,達到共贏,以“一帶一路”為發(fā)展線索,沿著這條道路求同存異,相互協(xié)商與配合,在不影響本國利益的前提下,發(fā)展自身,提升國際地位,達到各自的強國目標(biāo)。
(作者單位:山東交通學(xué)院外國語學(xué)院,山東 濟南 250357)endprint