王鑫博
營改增對企業(yè)的影響
王鑫博
自我國實(shí)施營改增政策以來,這項(xiàng)政策有效減少重復(fù)征稅的情況,提高社會經(jīng)濟(jì)循環(huán)狀態(tài),減少企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。推行營改增政策,既影響國家征稅工作,又給企業(yè)會計(jì)核算工作帶來影響。有鑒于此,本文中主要探討企業(yè)會計(jì)受到營改增的影響,以便同行借鑒。
隨著社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為了適應(yīng)這種新的變化,我國經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)新的變化。稅收政策作為經(jīng)濟(jì)政策的主要組成部分,也是保證國家財(cái)政收入的基礎(chǔ)。如果稅收政策不合理,影響國家財(cái)政收益,又會對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生影響,營改增是一項(xiàng)基于國家與企業(yè)雙項(xiàng)政策的合理政策,本文就此展開論述。
實(shí)施背景。我國的原有稅收政策是將增值稅和營業(yè)稅同時(shí)征收,雖然這種征收方式已經(jīng)實(shí)施很長時(shí)間了,但施行的效果并不理想,在其影響下,我國稅收結(jié)構(gòu)缺乏一定的合理性。而且,同時(shí)收取營業(yè)稅與增值稅,會限制增值稅,導(dǎo)致稅收體系不完善;同時(shí),兩種稅收同時(shí)收取還存在重復(fù)征稅現(xiàn)象,會降低企業(yè)利益。因此,相關(guān)人員提出一種新的政策——將營業(yè)稅改為增值稅。確保了地方和中央地區(qū)稅的平衡,有效避免了重復(fù)征稅現(xiàn)象的發(fā)生。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定程度時(shí),稅收改革工作不可避免,只有制定一種合理的、符合當(dāng)今社會發(fā)展和企業(yè)發(fā)展需求的稅收制度才能推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
價(jià)值分析。營改增政策影響企業(yè)會計(jì)工作,開展研究前需要了解這項(xiàng)政策的積極性。營改增政策的實(shí)施避免重復(fù)征稅問題,減少企業(yè)稅費(fèi),因此得到企業(yè)支持,這種稅收政策實(shí)施有效推動推動市場公平競爭,營造合理的競爭環(huán)境。此外,政策實(shí)施范圍擴(kuò)大后,服務(wù)業(yè)企業(yè)也被納入增值稅主體中,增加增值稅的收費(fèi)對象,降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān),企業(yè)也可以將更多的精力放在企業(yè)發(fā)展上,達(dá)成提高企業(yè)核心競爭力的目的。
營改增背景下可以從以下幾方面入手,提高企業(yè)會計(jì)管理工作。
做好預(yù)算編制工作。精確預(yù)算編制可以提高會計(jì)預(yù)算管理的有序性,進(jìn)一步提高預(yù)算管理質(zhì)量。預(yù)算編制過程中堅(jiān)持“細(xì)、實(shí)、準(zhǔn)”的基本原則,強(qiáng)化預(yù)算編制核算工作。具體措施為:以實(shí)際經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)期增長作為預(yù)算編制的主要基礎(chǔ),根據(jù)政策調(diào)整方法編制收入預(yù)算,具體收入則要細(xì)化到稅種與項(xiàng)目,通過種種措施將收入預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果之間的差距縮到最小。管理支出預(yù)算依照定額管理要求進(jìn)行,以保證編制結(jié)果的準(zhǔn)確性,全面評估項(xiàng)目的可行性。引入績效考核機(jī)制避免出現(xiàn)超支現(xiàn)象,也會下次預(yù)算提供資料借鑒,有效融合績效評價(jià)與年度預(yù)算,發(fā)揮績效考核的介質(zhì),達(dá)成提升預(yù)算管理效率的目的。
健全預(yù)算管理制度。財(cái)務(wù)會計(jì)預(yù)算管理工作中的重要內(nèi)容就是單位的固定資產(chǎn)盤點(diǎn),需要通過改進(jìn)原有的核算方式,對企業(yè)固定資產(chǎn)折舊情況進(jìn)行計(jì)算。完善的預(yù)算報(bào)表應(yīng)該包含以下內(nèi)容:行政事業(yè)固定資產(chǎn)的詳細(xì)使用情況、資產(chǎn)的損耗情況,在報(bào)送時(shí)還應(yīng)該采用科學(xué)的方式編制預(yù)算報(bào)表,提高財(cái)務(wù)工作的公開性,并在預(yù)算中明確預(yù)算的落實(shí)情況和風(fēng)險(xiǎn)因素。通過對預(yù)算管理工作真實(shí)情況的公開,最大限度降低違法行為和違法現(xiàn)象。為提高財(cái)務(wù)會計(jì)管理成效,不僅要在獎懲制度上進(jìn)行改革,還應(yīng)該將財(cái)務(wù)管理工作與會計(jì)核算工作進(jìn)行結(jié)合,切實(shí)提高對企業(yè)資金的預(yù)算管理效率、增加對企業(yè)固定資產(chǎn)的報(bào)告、記錄、計(jì)量以及確認(rèn)。并將報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化處理,通過監(jiān)督、突擊檢查,督促各部門進(jìn)行規(guī)范操作。
做好預(yù)算監(jiān)督管理。財(cái)務(wù)依據(jù)法定要求履行自身監(jiān)督監(jiān)管的權(quán)利,明確監(jiān)督工作的核心內(nèi)容。如,通過監(jiān)督與檢查預(yù)算核心內(nèi)容,判斷預(yù)算核算內(nèi)容是否完整、真實(shí),是否如實(shí)記錄企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債。會計(jì)預(yù)算監(jiān)督人員,提高自身監(jiān)督管理意識,全面落實(shí)日常監(jiān)督工作,改變傳統(tǒng)監(jiān)督管理中習(xí)慣性采用的定期檢查或突擊檢查策略,界定預(yù)算監(jiān)督工作內(nèi)容與范圍,促使內(nèi)控建設(shè)順利進(jìn)行。有效融合內(nèi)控與會計(jì)監(jiān)督工作,在具體服務(wù)當(dāng)中體現(xiàn)出預(yù)算監(jiān)督管理。調(diào)整特定問題與重大事項(xiàng)時(shí),政府部門提交反應(yīng)預(yù)算執(zhí)行真實(shí)情況的資料。
構(gòu)建長效風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。企業(yè)應(yīng)按照風(fēng)險(xiǎn)收集—風(fēng)險(xiǎn)識別—風(fēng)險(xiǎn)分析—風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)—風(fēng)險(xiǎn)清單—風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對的流程,及時(shí)識別單位面臨的或可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),通過合理分解與評判,將結(jié)果告知相關(guān)人員。構(gòu)建常態(tài)化的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,通過完善內(nèi)控管理督促公開工作。通過思索與分析工作程序開展風(fēng)險(xiǎn)評估,只有了解流程節(jié)點(diǎn)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)才能判斷單位風(fēng)險(xiǎn)承受能力。具體做好以下三點(diǎn)。
首先,風(fēng)險(xiǎn)本身來自內(nèi)控控制目標(biāo)的過程,單位提前制定內(nèi)控目標(biāo),接著辨認(rèn)與分析風(fēng)險(xiǎn),通過一些措施或方法理清風(fēng)險(xiǎn)程度,明確應(yīng)對下自身可以承受的最大損失。
其次,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)層級劃分為兩方面的:單位層面與業(yè)務(wù)層面,因此從這兩個(gè)層面出發(fā)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。分析風(fēng)險(xiǎn)時(shí),單位依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率及影響對其排序,分為一般風(fēng)險(xiǎn)、重要風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)三類,對重要、重大的風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施,將風(fēng)險(xiǎn)降低到自身可以接受的范圍內(nèi)或是直接規(guī)避。
最后,完成風(fēng)險(xiǎn)評估工作后,及時(shí)、主動做好風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告,第一時(shí)間內(nèi)將報(bào)告遞交給主要領(lǐng)導(dǎo),給領(lǐng)導(dǎo)作出重大決策時(shí)提供參考,有目的的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),通過動態(tài)完善內(nèi)部控制建設(shè)的完善。
總而言之,隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境轉(zhuǎn)好,企業(yè)在規(guī)范化的市場環(huán)境中可以健康發(fā)展,企業(yè)會計(jì)工作與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動存在緊密聯(lián)系,會計(jì)工作又受到各因素的影響。實(shí)施營改增政策,雖然對會計(jì)工作產(chǎn)生一定影響,但本質(zhì)上可以可以降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。希望通過本文論述,為行業(yè)技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)一份力量,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
東北農(nóng)業(yè)大學(xué))