酒后駕車超載行駛釀事故

文/四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 圖/徐建軍

酒后駕車超載行駛釀事故

文/四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 圖/徐建軍

酒后駕車、超載行駛、操作失誤，接連違章釀成了成自瀘高速公路“12?8”較大道路交通事故，造成了7人死亡、23人受傷的慘劇。

2013年12月8日，成自瀘高速公路仁壽縣境內(nèi)發(fā)生一起17車相撞的較大道路交通事故，造成7人死亡、23人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失500余萬元。

事故經(jīng)過

2013年12月8日9時(shí)許，王正駕駛川AL3060重型半掛牽引車牽引川A6832罐式掛車在宜賓福溪粉煤灰開發(fā)有限公司裝載31.71 t粉煤灰，9時(shí)45分該車通過宜賓市公路路政管理支隊(duì)設(shè)立的南廣路超限檢測站，經(jīng)檢測車貨總重為55.05 t，符合檢測標(biāo)準(zhǔn)和誤差范圍，被登記放行。11時(shí)許，該車到達(dá)宜賓市翠屏區(qū)象鼻街道辦事處方水村6組土地堂附近，在何強(qiáng)所設(shè)的粉煤灰加注點(diǎn)再次向罐車加注粉煤灰40余t（發(fā)生事故后計(jì)重，粉煤灰重73.98 t），12時(shí)9分通過宜賓北收費(fèi)站進(jìn)入內(nèi)宜高速公路。13時(shí)許，在內(nèi)宜高速金秋服務(wù)區(qū)休息吃飯，王正喝了約2兩白酒，然后讓兒子王為駕駛貨車轉(zhuǎn)成自瀘高速公路往成都方向行駛，自己在車上睡覺。在距離案發(fā)現(xiàn)場10 km左右的地方，王正睡醒后重新駕駛貨車。

當(dāng)日15時(shí)許，號牌為川QQ2273的別克牌轎車因單車事故側(cè)翻于成自瀘高速95 km處的應(yīng)急車道上。15時(shí)20分許，省高速交警支隊(duì)成自瀘一大隊(duì)民警帶領(lǐng)協(xié)警到達(dá)事故現(xiàn)場處置，在后方來車方向300 m以內(nèi)設(shè)置了錐形桶警示標(biāo)志，在300 m至500 m之間分別放置有“前方事故”“限速40公里”等提示牌，協(xié)警李小鵬和管護(hù)人員唐銘一起通過手勢指揮途經(jīng)車輛緩慢通行。經(jīng)查，現(xiàn)場交警處置情況符合公安部《道路交通事故處理工作規(guī)范》（公交管〔2008〕277號）有關(guān)規(guī)定。

15時(shí)50分許，王正駕駛貨車行駛至距離川QQ2273轎車事故發(fā)生點(diǎn)約400～500 m遠(yuǎn)時(shí)，就已發(fā)現(xiàn)警示標(biāo)志，但未采取減速行駛措施，在距離事故發(fā)生點(diǎn)約100 m遠(yuǎn)時(shí)，王正才采取緊急制動等措施，致所駕貨車連續(xù)碰撞前方正在緩慢行駛的其他車輛，并起火燃燒，造成7人死亡、23人受傷、17輛車不同程度受損的較大道路交通事故。

事故原因和性質(zhì)

調(diào)查認(rèn)定，成自瀘高速公路成仁段“12·8”較大道路交通事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

造成事故的直接原因是王正酒后駕駛不符合GB/T18344-2001《汽車維護(hù)、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車上路行駛且嚴(yán)重超載，在行駛中操作失誤，致使所駕車輛連續(xù)碰撞前方車輛。

造成事故的間接原因主要有三點(diǎn)。

首先是成都志睿物流有限公司未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未健全并落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度；未按規(guī)定對駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育和培訓(xùn)；未按規(guī)定落實(shí)車輛二級維護(hù)工作，并違規(guī)購買偽造的二級維護(hù)竣工出廠合格證應(yīng)付監(jiān)管部門檢查，致使川AL3060罐式貨車不符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上路行駛且嚴(yán)重超載，車輛制動性能降低；對川AL3060罐式貨車超載行為失察。

其次是宜賓市翠屏區(qū)象鼻街道辦事處未嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“打非治違”主體責(zé)任，對何強(qiáng)在方水村6組土地堂附近設(shè)立的粉煤灰加注罐的使用情況沒有進(jìn)行深入排查，沒有發(fā)現(xiàn)何強(qiáng)利用粉煤灰加注罐為已通過南廣路超限檢測站超限檢測的粉煤灰運(yùn)輸車輛提供再次加注，逃避超限超載檢測行為等非法經(jīng)營活動。宜賓市翠屏區(qū)人民政府未有效督促象鼻街道辦事處開展安全生產(chǎn)“打非治違”工作。

第三是成都市龍泉驛區(qū)交通運(yùn)輸部門開展道路運(yùn)輸安全管理不力，對貨運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查不到位。成都市龍泉驛區(qū)人民政府未有效督促區(qū)交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)貨運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

事故防范和整改措施建議

針對事故暴露出來的問題，為進(jìn)一步細(xì)化工作措施，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任，有效防范類似事故再次發(fā)生，事故調(diào)查組特提出以下工作建議。

進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級人民政府安全生產(chǎn)“打非治違”主體責(zé)任。加大隱患排查整治力度，建立分級分層負(fù)責(zé)制，實(shí)施隱患排查整治網(wǎng)格化管理，全面深入排查，及時(shí)查處、打擊取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，真正實(shí)現(xiàn)把安全生產(chǎn)監(jiān)管重心放到基層一線。

切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全工作。有關(guān)部門要高度重視道路交通安全工作，明確細(xì)化責(zé)任分工方案，確保道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任、道路交通安全工作目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度等落到實(shí)處。

進(jìn)一步加強(qiáng)車輛超限超載治理工作。加強(qiáng)督促檢查，積極研究解決治超工作中出現(xiàn)的問題和困難。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和高速公路營運(yùn)公司要進(jìn)一步加大源頭管理和路面執(zhí)法力度，切實(shí)改進(jìn)道路交通安全監(jiān)管的手段和方法，遏制超限超載車輛上路行駛。

編輯 韓 穎