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習近平代表第十八屆中央委員會向十九大作報告

習近平 樹立安全發(fā)展理念弘揚生命至上 安全第一的思想

2017年10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開。習近平總書記代表第十八屆中央委員會向大會作了題為《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》的報告。習近平總書記在十九大報告中強調(diào)指出：“樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力?！?/p>

王玉普 嚴格落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任

2017年9月30日，國家安全監(jiān)管總局局長王玉普在召開的部分省煤礦和危化品安全生產(chǎn)工作座談會上強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話和批示指示精神，堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，壓實安全生產(chǎn)責任，嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法，狠抓各項安全防范制度措施落實，從嚴從實從細抓好煤礦和危化品安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制重特大事故，為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

王玉普要求，要始終把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門和廣大煤礦企業(yè)要采取強硬措施和鐵腕手段，真正嚴起來、實起來、硬起來，著力查大風險、除大隱患、防大事故。要狠抓安全生產(chǎn)各項責任制落實，嚴格落實部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，真正把壓力傳導(dǎo)到基層和崗位，做到“不放過任何一個漏洞、不落掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患”。要狠抓安全生產(chǎn)大檢查各項任務(wù)措施落實，從10月中上旬開始組織安全大檢查“回頭看”，重點檢查問題隱患整改和安全防范責任措施落實情況，督促企業(yè)徹底整改。

王玉普強調(diào)，危險化學品領(lǐng)域涉及范圍廣、品種多、數(shù)量大、產(chǎn)業(yè)鏈長，尤其是大量的中小企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，要細致深入找出癥結(jié)原因，打好法規(guī)制度、安全管理、技術(shù)措施等綜合整治的“組合拳”，深入推進危化品安全綜合治理攻堅戰(zhàn)。要壓實地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，大力推進危化品項目搬遷、重大安全技術(shù)工程改造和重大隱患治理等重點工作。要嚴格監(jiān)管執(zhí)法，加快起草《危險化學品安全法》，探索建立危化品領(lǐng)域行刑銜接制度，善于運用法律武器，依法嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。要注重運用現(xiàn)代化科技手段提升本質(zhì)安全水平，實施危化品全生命周期信息化安全管理，突出“兩重點一重大”，加快建設(shè)重大危險源在線監(jiān)控與事故預(yù)警系統(tǒng)。要創(chuàng)新監(jiān)管機制，制定完善?；方ㄔO(shè)項目各環(huán)節(jié)的權(quán)力責任清單，加強化工園區(qū)安全監(jiān)管力量建設(shè)，嚴格落實隱患排查治理制度，利用社會化力量，強化事故預(yù)防。要加強危險化學品企業(yè)專業(yè)化人才隊伍建設(shè)，“讓專業(yè)的人干專業(yè)的事”，不斷提高?；钒踩芾硭健Ｒ訌姂?yīng)急救援工作，加快危險化學品國家級專業(yè)應(yīng)急救援隊和實訓(xùn)演練基地建設(shè)，提高?；肥鹿蕬?yīng)急處置能力。