企業(yè)家精神與市場之心

朱敏

作為首次專門圍繞企業(yè)家和企業(yè)家精神出臺的高規(guī)格文件，中共中央、國務(wù)院最近出臺的《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》（下稱《意見》）頗受關(guān)注，其背后究竟有何深意？

如果說，企業(yè)家是市場之心，市場的心有節(jié)律地正常跳動、自由呼吸，市場才能煥發(fā)生機(jī)和富有活力?！兑庖姟钒岩婪ūＷo(hù)企業(yè)家合法權(quán)益放在核心地位，給市場和企業(yè)家吃了一顆“定心丸”。一段時間以來，社會上對企業(yè)家的認(rèn)識、態(tài)度、看法等出現(xiàn)了一些不太正常的聲音，甚至是誤解、偏見，使企業(yè)家群體有些心寒。此時，確有必要重振企業(yè)家在這片土地上投資、辦企業(yè)的信心。

更好地發(fā)揮企業(yè)家作用，就是具體落實十八屆三中全會關(guān)于市場在資源配置中起決定作用的論述，落到了“人”即企業(yè)家群體的作用發(fā)揮上。市場是相對抽象的，而人是活生生的創(chuàng)造主體，市場這只無形之手，終究要由企業(yè)家揮舞。

企業(yè)家精神有兩方面的含義，一是在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上，企業(yè)家精神指的是企業(yè)家才能、創(chuàng)造力，用熊彼特的話來說是一種“創(chuàng)造性破壞”，是當(dāng)前所提倡創(chuàng)新的核心來源；另一含義是指企業(yè)家的意志品質(zhì)，諸如百折不撓、銳意進(jìn)取。對于前者，我們通常說“激發(fā)”企業(yè)家精神，后者則對應(yīng)的是“弘揚(yáng)”企業(yè)家精神。當(dāng)然，廣義上講，優(yōu)秀的意志品質(zhì)本身也是企業(yè)家才能的一部分。

營造依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境至關(guān)重要，《意見》中把這一部分放在總體要求（指導(dǎo)思想、基本原則）之后的位置就凸顯了其重要性。如果沒有很好的法治體系來保障企業(yè)家的合法權(quán)益和正常經(jīng)營行為，那么可想而知，企業(yè)家會用腳投票，無恒產(chǎn)很難有恒心?！兑庖姟芬蟊Ｗo(hù)企業(yè)家合法權(quán)益并不是寬泛的說法，而是分成三部分：財產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)益、自主經(jīng)營權(quán)。其中，“加快建立依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的長效機(jī)制。研究建立因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的依法依規(guī)補(bǔ)償救濟(jì)機(jī)制”，“依法保障企業(yè)自主加入和退出行業(yè)協(xié)會商會的權(quán)利”等等，都是很有針對性、可操作性的措施。

在構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系問題上，要從政、商兩方面入手，一方面要簡政放權(quán)、放管結(jié)合，限制公權(quán)力的無限擴(kuò)張，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，并促使政府轉(zhuǎn)向服務(wù)角色，這也是政府自身改革的要義；另一方面，企業(yè)也應(yīng)該積極配合，合法經(jīng)營，通過正常渠道反映情況、解決問題，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

有學(xué)者持批評中國企業(yè)家只有套利、缺乏創(chuàng)新的觀點，類似說法過于極端。實際上，在預(yù)期相對比較穩(wěn)定的社會，保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境里，企業(yè)家在創(chuàng)新上才會比較有定力。中國持續(xù)創(chuàng)新不足表面上是由于企業(yè)家精神的缺失，但根源還是缺少依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境?！兑庖姟返某雠_對于營造一個尊重和保護(hù)企業(yè)家的社會氛圍頗具意義。endprint