“三社融合” 撂荒坡成“聚財?shù)亍?/h1>
2018-01-08 02:12:28裴佩
四川黨的建設(shè) 2017年24期
文 本刊記者 裴佩
“以前田土上到處都長滿了雜草，地就那么荒著沒人種，村民收入也少得很，真是看在眼里，急在心里?！迸畎部h巨龍鎮(zhèn)羊角嘴村黨支部書記何繼明指著眼前的這片土地對記者說道，“但現(xiàn)在我不擔(dān)心了。雖然村還是那個村，地也還是那塊地，但情況已經(jīng)大不一樣了”。
原來，羊角嘴村的村民在2013年發(fā)起了一場變革，由村集體領(lǐng)辦，成立了土地股份合作社、種植專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。經(jīng)過4年的探索實踐，曾經(jīng)的“荒田”變成了如今的“搶手田”，農(nóng)田產(chǎn)出的低效益變成了高效益，村集體經(jīng)濟(jì)收入水漲船高。
?土地撂荒怎么辦整合資源 創(chuàng)新經(jīng)營模式
過去的羊角嘴村，是一個典型的撂荒村。長期以來，村民們“守土而居”，起早貪黑種植水稻、小麥等傳統(tǒng)農(nóng)作物，但也只能勉強(qiáng)糊口，增收致富對他們來說就是奢望。
迫于生計，村里的年輕人選擇了外出務(wù)工，漸漸地，村里的土地開始大面積拋荒。“全村耕地有747畝，2013年4月以前，土地撂荒400多畝，占總耕地面積的54%。田土多勞動力少，耕種實在無能為力！”何繼明感嘆，“最難那會兒，村里321個勞動力只有65個在家”。
這樣一來，“靠天吃飯”的村民收入也不高。村民譚永文給記者算了一筆賬：按照傳統(tǒng)的種植方式，原來的1畝水稻收成最高只能達(dá)450公斤左右，按照每公斤2.4元計算，每畝田一年的毛收入僅1000元左右。除去耕田費(fèi)，農(nóng)藥、化肥及薄膜等農(nóng)資費(fèi)，“就算加上各種補(bǔ)貼157元，不算人工，每畝凈收入才200元左右?！彼葎澲鴩@了口氣：“我家原先有6畝地，一年才掙1200元，當(dāng)時還想多喂幾頭豬，但精力跟不上?！?/p>
地荒著不種太可惜，辛苦種一年又沒多大收益，原本賴以生存的土地成了“雞肋”。這樣的窘境困擾著羊角嘴村村民很長一段時間，也成了當(dāng)時村“兩委”的“心頭?！?。“那陣子群眾意見大。后來，我們在65位留守村民里選出了30位代表，擠在村委會的小會議室里，你一句我一句商量著怎么解決這個問題?！?何繼明說。
最后，代表們集體做出了一個大膽的決定：成立合作社，變分散經(jīng)營為規(guī)模經(jīng)營。用入股的方式把每家的地集中起來，再進(jìn)行統(tǒng)一種植，“咱們自家的地咱們自己的合作社種”。2013年6月，在鎮(zhèn)黨委政府的引導(dǎo)下，該村的土地股份合作社、種植專業(yè)合作社同時成立，首批就吸納了178戶村民的583畝土地入社。截至目前，228戶村民的747畝土地已全部入社。
?收入從哪來村民入股 每年坐等分紅
“當(dāng)年，我們在合作社的成立協(xié)議上按下了手印，其實心里還是有些擔(dān)心和疑慮的。在南充其他地方還沒有像我們村這樣來做的，有點(diǎn)像以前‘小崗村’的村民搞改革一樣！”70歲的譚永文是當(dāng)年合作社的發(fā)起人之一。
自成立合作社以后，種了幾十年莊稼的他，率先帶頭將家里的6畝地流轉(zhuǎn)給了合作社?！皩⑼恋亓鬓D(zhuǎn)給業(yè)主經(jīng)營，村民只能拿到固定的土地租金。村集體自建合作社后，村民當(dāng)‘股東’，不僅有保底租金收入，農(nóng)田生產(chǎn)銷售盈利后還會有二次分紅。有經(jīng)營意愿的農(nóng)戶還可以從合作社反包土地，適度規(guī)模經(jīng)營?！本摭堟?zhèn)黨委書記?？′h介紹說。
譚永文清晰地記得，2014年9月，土地股份合作社共收稻谷9萬余公斤。將近年底的時候，合作社開始了第一次分紅，也是保底分紅。那些日子，第一次嘗到甜頭的村民們都樂得合不攏嘴，喜笑顏開。
“分紅分為兩種。一種是以稻谷作為分紅福利，合作社返還給入股村民的稻谷有3.5萬余公斤，再把剩余的稻谷進(jìn)行分紅。另一種是折現(xiàn)給不要稻谷的入股村民，保底分紅了9萬余元。剩下的3萬元，合作社又進(jìn)行第二次分紅，其中，1.2萬元作為合作社運(yùn)作基金，剩下的1.8萬元全部按股分給入股的村民?！?/p>
在家門口輕輕松松賺錢，如今已然變成了現(xiàn)實?！敖衲晡曳窗?2畝地，種植水稻和玉米各6畝。拿種水稻來說吧，現(xiàn)在單產(chǎn)量是1150斤/畝，按1.35元/斤算，除去機(jī)械收割費(fèi)等成本，現(xiàn)在的凈收入是6500元?！?/p>
“這是羊角嘴村老百姓過去想都不敢想的事情，以前從早忙到晚，收入也不高，現(xiàn)在好了，還可以輕松干點(diǎn)副業(yè)了。”譚永文說，他家里養(yǎng)豬也由原先的1頭增加到6頭，每年又增加了1.5萬元的收入。記者了解到，2017年，羊角嘴村農(nóng)民的人均可支配收入達(dá)到1.2萬元，比2013年增長了260%。
合作社幫助社員機(jī)收水稻
?效益如何提高農(nóng)民生產(chǎn)機(jī)械化
“去年，縣上農(nóng)牧業(yè)局還專門派農(nóng)業(yè)專家來我們這進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，我們從中也學(xué)到了不少實用技術(shù)。”何繼明稱，土地相對集中后，羊角嘴村大膽探索，以村“兩委”干部為領(lǐng)頭人，積極培育種養(yǎng)帶頭人和專業(yè)農(nóng)機(jī)人才，促進(jìn)入股村民由傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型。
收入增加，效益變好，也得益于種植專業(yè)合作社的成立。70多歲的李民富說，“現(xiàn)在我只需每畝付100元機(jī)械收割費(fèi)，合作社就能提供育秧插秧、田間管理、病蟲防治、機(jī)器收割等一條龍服務(wù)。這讓我越來越放心，越來越省心了”。今年，李民富承包了18畝土地，出欄肥豬達(dá)12頭。
據(jù)他介紹，為防治病蟲害，種植專業(yè)合作社擁有6支植保防治小隊?！白约捍蜣r(nóng)藥一般要打7～8遍。但合作社只需打3～4遍就可完全消除病蟲害，不僅專業(yè)，還降低了農(nóng)藥污染?！?/p>
“如果所有環(huán)節(jié)都親力親為，不僅成本高，而且負(fù)擔(dān)重。”2014年初，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的成立，更為村民們提高糧食產(chǎn)量添了“一把火”。
推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，村集體經(jīng)濟(jì)的效益越來越好。2017年，村集體經(jīng)濟(jì)收入突破50萬元，其中機(jī)栽秧收入21萬元，收割機(jī)收入30萬元。今年，羊角嘴村又“大手筆”花費(fèi)17萬元添置了一臺大型收割機(jī)。
據(jù)了解，近年來，由村集體領(lǐng)辦的合作社還向農(nóng)牧業(yè)局申請農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、種糧大戶等各種補(bǔ)貼，納入集體經(jīng)濟(jì)收入。2016年，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)取3.7萬元，種糧大戶補(bǔ)貼26.7萬元，讓周邊的村羨慕不已。“我們通過創(chuàng)辦合作社，帶動了村集體經(jīng)濟(jì)收入，再把村集體收入又用來添置大型農(nóng)機(jī)入股合作社，實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、農(nóng)民持續(xù)增收?！焙卫^明介紹說。
（責(zé)編：陳暉）
路徑總結(jié)
作為農(nóng)民自發(fā)推動的“三社融合”新模式，羊角嘴村所激發(fā)的活力已經(jīng)在當(dāng)?shù)仄鸬胶芎玫氖痉缎?yīng)。目前，該模式不僅有效解決了本村的土地撂荒問題，還帶動了周邊4個村1400畝土地實現(xiàn)了機(jī)械化耕種。這種模式是新型集體化經(jīng)營的具體實現(xiàn)形式，是農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革的新突破，不僅提高了村民們的生產(chǎn)積極性，也帶動了村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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據(jù)了解，近年來，由村集體領(lǐng)辦的合作社還向農(nóng)牧業(yè)局申請農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、種糧大戶等各種補(bǔ)貼，納入集體經(jīng)濟(jì)收入。2016年，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)取3.7萬元，種糧大戶補(bǔ)貼26.7萬元，讓周邊的村羨慕不已。“我們通過創(chuàng)辦合作社，帶動了村集體經(jīng)濟(jì)收入，再把村集體收入又用來添置大型農(nóng)機(jī)入股合作社，實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、農(nóng)民持續(xù)增收?！焙卫^明介紹說。
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