懷柔：借助國際峰會(huì)影響打造東方達(dá)沃斯

陳猛

2010年4月，北京雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)項(xiàng)目啟動(dòng)，標(biāo)志著懷柔會(huì)議會(huì)展產(chǎn)業(yè)進(jìn)入“國際會(huì)都”建設(shè)的嶄新發(fā)展時(shí)期。隨著雁棲湖國際會(huì)展中心等新興場館相繼落成，2014APEC峰會(huì)和2017“一帶一路”高峰論壇在懷柔先后成功舉辦，迅速提升了懷柔會(huì)展產(chǎn)業(yè)軟硬件服務(wù)水平和國際會(huì)都知名度。近年來，懷柔區(qū)不斷完善會(huì)展產(chǎn)業(yè)政策，補(bǔ)足發(fā)展短板，尤其是在會(huì)議活動(dòng)的引進(jìn)以及會(huì)議會(huì)展與產(chǎn)業(yè)的融合上取得了不俗的成績，成為區(qū)域會(huì)展業(yè)發(fā)展的一個(gè)典型代表。近日，本刊記者就懷柔區(qū)會(huì)展業(yè)的發(fā)展采訪了懷柔區(qū)商務(wù)委員會(huì)副主任趙偉。

據(jù)趙偉介紹，高端和國際化是懷柔會(huì)展業(yè)發(fā)展最突出的標(biāo)志之一，在懷柔召開的會(huì)議有很多都是國際政治經(jīng)濟(jì)、乃至社會(huì)文化等各方面的會(huì)議。2014年至今，先后有APEC、“一帶一路”、“讀懂中國”、中歐文化論壇、世界水電大會(huì)和全球企業(yè)家生態(tài)論壇等高端國際性會(huì)議會(huì)展活動(dòng)在懷舉辦。此外，結(jié)合懷柔的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，形成了汽車會(huì)展、影視會(huì)展、科研會(huì)展、休閑會(huì)展和企業(yè)年會(huì)等幾個(gè)類別的典型會(huì)展活動(dòng)。會(huì)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，不僅塑造了具有懷柔特色的會(huì)展項(xiàng)目，同時(shí)也促進(jìn)了懷柔相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以影視產(chǎn)業(yè)為例，2014年懷柔建成“中國懷柔影視產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”，先后舉辦了2015-2017年連續(xù)三屆的北京國際電影節(jié)、第十六屆中國電影華表獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮、電影嘉年華、第四屆北京電視節(jié)目交易會(huì)與北京劇本推介會(huì)、2017北京春晚等大型影視類會(huì)議會(huì)展活動(dòng)。經(jīng)過不斷積累和實(shí)踐，會(huì)展與影視的聯(lián)姻創(chuàng)造的不僅僅是電影節(jié)，還有對“國際會(huì)都”嶄新的認(rèn)識——懷柔成為了影視會(huì)展的新地標(biāo)。作為全國一流的影視高校——北京電影學(xué)院遷入懷柔，將給懷柔會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更豐富的資源和更優(yōu)質(zhì)的平臺，懷柔在影視類會(huì)展市場中將獲得更多話語權(quán)。

根據(jù)《北京市懷柔區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，“十三五”時(shí)期，懷柔會(huì)議會(huì)展業(yè)以建設(shè)首都國際交往新區(qū)為目標(biāo)，依托雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢和APEC 會(huì)議帶來的國際影響力，積極承擔(dān)更多的首都國際交往功能和高端會(huì)議，同時(shí)積極引進(jìn)國際組織、智庫和國際大型政經(jīng)會(huì)議、專業(yè)會(huì)議，加快綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升國際會(huì)都服務(wù)水平，全面服務(wù)北京“國際交往中心”建設(shè)，把懷柔打造成為首都國際交往新區(qū)。記者了解到，目前懷柔共有主要會(huì)議接待場所38家，會(huì)議室364個(gè)，最大會(huì)議室可容納5000人，會(huì)議室總面積達(dá)10.4萬平方米，可同時(shí)容納萬人會(huì)議餐飲住宿。懷柔區(qū)已初步形成設(shè)施完善、結(jié)構(gòu)合理的會(huì)議接待體系，可以滿足高、中、低檔不同會(huì)議市場的需求。特別是北京雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)建成并投入使用后，極大增強(qiáng)了懷柔承辦國際高端政經(jīng)會(huì)議的能力，提高了懷柔會(huì)議產(chǎn)業(yè)的國際知名度和影響力。

趙偉指出，盡管懷柔國際會(huì)都近年來取得了不錯(cuò)的發(fā)展，但仍然存在一些問題，比如公共交通和配套服務(wù)不足，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不高、旅游產(chǎn)品開發(fā)有待提升等。因此，為進(jìn)一步促進(jìn)雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)會(huì)議會(huì)展硬件擴(kuò)容提升，積極承接首都國際交往中心職能，目前懷柔區(qū)正全面梳理雁棲湖國際會(huì)都周邊配套產(chǎn)業(yè)情況，加強(qiáng)管理與疏導(dǎo)，結(jié)合環(huán)湖酒店改造，逐步將其他配套設(shè)施內(nèi)容統(tǒng)籌入服務(wù)范圍，進(jìn)一步完善會(huì)都配套設(shè)施，提升國際會(huì)都硬件設(shè)施水平。

此外，趙偉認(rèn)為，懷柔應(yīng)引入專業(yè)的會(huì)展規(guī)劃、運(yùn)營和推廣公司，從更高層面打造國際會(huì)都品牌。積極爭取國家級、市級層面的支持，力爭將“一帶一路”永久落戶懷柔，爭辦其他國際高端峰會(huì)，并成為永久會(huì)址。通過國際峰會(huì)的影響力，同步推進(jìn)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)，提檔升級配套服務(wù)設(shè)施，補(bǔ)齊發(fā)展“短板”，將懷柔打造成為東方的“達(dá)沃斯”。“會(huì)展業(yè)屬于帶動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟(jì)效益主要來自于相關(guān)產(chǎn)業(yè)，所以在發(fā)展中不應(yīng)過度強(qiáng)調(diào)其單一經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，更應(yīng)突出與其他產(chǎn)業(yè)融合的帶動(dòng)效應(yīng)。應(yīng)加快與旅游、影視、科研等其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，延長相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)互益?！壁w偉告訴記者。

據(jù)了解，為進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，懷柔區(qū)2016年出臺了《懷柔區(qū)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)資金支持政策》（懷政發(fā)〔2016〕15號）文，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)支持資金，促進(jìn)會(huì)議會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金在此范圍內(nèi)。懷柔區(qū)商務(wù)委根據(jù)文件精神，制定了促進(jìn)會(huì)議會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)支持資金實(shí)施細(xì)則。細(xì)則從品牌會(huì)展活動(dòng)、專業(yè)會(huì)展企業(yè)等三個(gè)方面對全區(qū)會(huì)議會(huì)展產(chǎn)業(yè)給予支持。根據(jù)政策規(guī)定，國內(nèi)會(huì)議最高給予15萬元支持，國際會(huì)議給予最高30萬元支持，針對國際認(rèn)證會(huì)展項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)：對取得國際會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）、國際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）等國際組織認(rèn)證的會(huì)展項(xiàng)目，除以上資金支持外，再給予20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；同時(shí)，為吸引專業(yè)會(huì)展企業(yè)落戶，政策最高給予會(huì)展企業(yè)300萬元的支持；針對具有重大國際國內(nèi)影響力的會(huì)展活動(dòng)，確立對“一事一議”的方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。

記者了解到，為了做好會(huì)議接待工作，特別是針對大型會(huì)議會(huì)展活動(dòng)的交通需求，懷柔區(qū)商務(wù)委會(huì)同交通局、旅游委等相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決方案，設(shè)計(jì)了“會(huì)議服務(wù)專線”，更好地為來懷會(huì)議、會(huì)展活動(dòng)做好交通配套服務(wù)工作。同時(shí)，計(jì)劃組建懷柔會(huì)展業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)，與高校建立合作機(jī)制，挑選出符合會(huì)展需求的志愿者，進(jìn)行會(huì)務(wù)服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)，以滿足各類會(huì)展需求，尤其是國際性會(huì)議的需求。懷柔正用最好的服務(wù)，最熱情的面貌迎接四方來客。endprint