“公轉(zhuǎn)鐵”大環(huán)境下鐵路綠色物流發(fā)展策略探討

吳蒙

摘 要：為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，國(guó)家提出調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的“公轉(zhuǎn)鐵”發(fā)展政策。面對(duì)有利的政策環(huán)境，鐵路積極研究發(fā)展綠色物流體系?；趪?guó)家“公轉(zhuǎn)鐵”發(fā)展政策，運(yùn)用二次指數(shù)平滑預(yù)測(cè)法定量分析鐵路貨運(yùn)發(fā)展前景，通過(guò)SWOT分析法得出鐵路綠色物流的發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：鐵路綠色物流；指數(shù)平滑預(yù)測(cè)法；SWOT分析法

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.35.009

1 引言

《關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》提出，要優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，大幅提升鐵路貨運(yùn)比例，到2020年，全國(guó)鐵路貨運(yùn)量比2017年增長(zhǎng)30%?！肮D(zhuǎn)鐵”成為國(guó)家調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的主攻方向。在國(guó)家利好政策條件下，鐵路積極探索發(fā)展綠色物流體系，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作貢獻(xiàn)。

在鐵路轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，國(guó)內(nèi)學(xué)者進(jìn)行了很多有益研究。李德林在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)鐵路貨運(yùn)發(fā)展進(jìn)行探討，提出完善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范內(nèi)部作業(yè)流程、健全激勵(lì)約束機(jī)制等措施提高企業(yè)效益。張?jiān)浪稍诮梃b國(guó)外鐵路快捷貨運(yùn)發(fā)展特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，分析我國(guó)鐵路快捷貨運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀，并提出發(fā)展對(duì)策和建議。楊明宇通過(guò)鐵路和公路利益相關(guān)者的博弈分析，建立一主二從的Stacklberg博弈模型，應(yīng)用“最優(yōu)反應(yīng)動(dòng)態(tài)”算法進(jìn)行求解，在時(shí)間、價(jià)格、安全、服務(wù)質(zhì)量四種策略提出鐵路轉(zhuǎn)型發(fā)展建議。馬根萍提出了構(gòu)建以鐵路為依托的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)鐵路物流信息化建設(shè)等措施融入社會(huì)物流大系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展措施。董小強(qiáng)采用SWOT分析法提出鐵路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)策。史元超在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下研究鐵路貨運(yùn)營(yíng)銷發(fā)展策略。蔣越從認(rèn)知、流程、內(nèi)控、硬件等方面分析了鐵路物流存在的問題，提出了轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化組織、打通瓶頸、革新機(jī)制、改造設(shè)施等鐵路優(yōu)化轉(zhuǎn)型建議。2018年，田國(guó)峰對(duì)鐵路貨運(yùn)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出轉(zhuǎn)型發(fā)展策略。王建勛提出鐵路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)多元化的發(fā)展思路。

“公轉(zhuǎn)鐵”是2018年交通運(yùn)輸部為落實(shí)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃”，調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高綜合運(yùn)輸效率提出的重要途徑。面對(duì)國(guó)家“公轉(zhuǎn)鐵”有利政策，各鐵路運(yùn)輸企業(yè)紛紛制定三年行動(dòng)增量計(jì)劃。目前，在現(xiàn)有的文獻(xiàn)中對(duì)“公轉(zhuǎn)鐵”政策條件下的鐵路貨運(yùn)發(fā)展策略研究較少。本文通過(guò)預(yù)測(cè)未來(lái)三年的鐵路貨運(yùn)量，定量分析國(guó)家“公轉(zhuǎn)鐵”政策下的鐵路貨運(yùn)發(fā)展前景，進(jìn)而提出鐵路綠色物流的發(fā)展策略和建議。

2 鐵路貨運(yùn)定量分析

經(jīng)查找資料，2011-2017年我國(guó)鐵路貨運(yùn)發(fā)送量見表1。

中國(guó)鐵路總公司《鐵路貨運(yùn)增量行動(dòng)方案（2018-2020年）》提出，2020年全國(guó)鐵路貨運(yùn)量47.9億噸，較2017年增長(zhǎng)30%，保持年均增幅9%水平。因此，設(shè)定平滑系數(shù)α=0.28，通過(guò)二次指數(shù)平滑法預(yù)測(cè)2018-2020年的鐵路貨運(yùn)量分別為417098萬(wàn)噸、4464948萬(wàn)噸、475891萬(wàn)噸。

通過(guò)定量預(yù)測(cè)我們可以發(fā)現(xiàn)，在“公轉(zhuǎn)鐵”政策條件刺激下鐵路貨運(yùn)量在未來(lái)三年會(huì)有較大幅度的增長(zhǎng)。鐵路要抓住“公轉(zhuǎn)鐵”有利機(jī)遇，不斷改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+鐵路網(wǎng)”的雙網(wǎng)融合，積極研究發(fā)展鐵路綠色物流體系。

3 鐵路發(fā)展綠色物流SWOT分析

3.1 鐵路發(fā)展綠色物流的優(yōu)勢(shì)

（1）路網(wǎng)優(yōu)勢(shì)。目前，我國(guó)已基本建成合理布局、覆蓋廣泛、便捷高效、功能較為齊全的鐵路網(wǎng)，并與公路、海運(yùn)等運(yùn)輸方式實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接和深度融合。依托全國(guó)鐵路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，貨物運(yùn)輸能力較為充足，高鐵成網(wǎng)后，普速運(yùn)力進(jìn)一步釋放。

（2）節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)。全國(guó)各大城市內(nèi)部鐵路貨場(chǎng)眾多，廣泛分布于城市內(nèi)部及郊區(qū)新城，能夠輻射全國(guó)各大中小城市。鐵路發(fā)展綠色物流體系具有配送點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn)可以降低配送車輛行駛距離，縮短配送時(shí)間，提高配送效率，降低配送成本。

（3）平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)搭建智慧物流云平臺(tái)，將上游供應(yīng)商、中游承運(yùn)商、下游需求客戶進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)物流體系高效化。依托鐵路總公司95306平臺(tái)，在全國(guó)范圍開展服務(wù)和營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷范圍更廣、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更完善。

（4）技術(shù)裝備優(yōu)勢(shì)。鐵路成套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系先進(jìn)成熟、經(jīng)濟(jì)適用、科學(xué)完善，高鐵已成為一張亮麗的中國(guó)名片，高速鐵路、高原鐵路、重載鐵路等技術(shù)水平世界領(lǐng)先，鐵路速度、密度、重量、效率等主要技術(shù)指標(biāo)已達(dá)到世界先進(jìn)水平。鐵路信息化水平大幅提升，高鐵網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)深度融合，數(shù)字鐵路、智能鐵路建設(shè)取得系統(tǒng)性成果，鐵路節(jié)能環(huán)保技術(shù)普遍推廣，鐵路的技術(shù)裝備優(yōu)勢(shì)，能夠使世界上更多的國(guó)家與我國(guó)加強(qiáng)合作，助力“一帶一路”建設(shè)和發(fā)展。

（5）融合發(fā)展優(yōu)勢(shì)。鐵路具有全天候、較大運(yùn)能、較長(zhǎng)運(yùn)距、運(yùn)輸成本低和低碳節(jié)能等比較優(yōu)勢(shì)，與公路、水運(yùn)、航空等多種運(yùn)輸方式實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)程運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，鐵路在大宗貨物運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)物流系統(tǒng)中發(fā)揮十分重要的骨干和樞紐作用。

3.2 鐵路發(fā)展綠色物流的劣勢(shì)

（1）靈活性差，時(shí)效性不強(qiáng)。與公路相比，鐵路的靈活性更差，時(shí)效性無(wú)法滿足客戶需求。對(duì)于碎片化、小批量、多批次運(yùn)輸?shù)陌棕涁浳镞\(yùn)輸鐵路往往難以滿足客戶的運(yùn)輸需求。鐵路發(fā)展零散白貨運(yùn)輸容易造成運(yùn)能運(yùn)力的資源浪費(fèi)，不利于鐵路運(yùn)輸組織，運(yùn)輸成本高、承運(yùn)制清算少。

（2）思想觀念落后，服務(wù)與市場(chǎng)需求不匹配。目前，部分鐵路職工的思想觀念依然陳舊，仍然停留在“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的意識(shí)中，思想解放不夠徹底，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，這與物流配送行業(yè)時(shí)效性高、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新思維強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)更新快的要求不相匹配，很難形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（3）運(yùn)能運(yùn)力不均衡，無(wú)法達(dá)到客戶要求。雖然鐵路已形成四通八達(dá)的鐵路網(wǎng)，但部分地區(qū)仍然存在運(yùn)能運(yùn)力不足的問題，特別是在運(yùn)輸旺季，運(yùn)能運(yùn)力的供需矛盾更加突出，如鐵路車輛不足、機(jī)車機(jī)力緊張、線路運(yùn)輸繁忙等。隨著“公轉(zhuǎn)鐵”政策的實(shí)施，鐵路貨運(yùn)量急劇增長(zhǎng)，鐵路運(yùn)力日益緊張，無(wú)法滿足客戶需求的現(xiàn)象顯現(xiàn)。

3.3 鐵路發(fā)展綠色物流的機(jī)會(huì)

黨的十九大報(bào)告指出“要加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”。《關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》提出要積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系，明確了“增加鐵路運(yùn)量，減少公路運(yùn)輸”的“公轉(zhuǎn)鐵”行動(dòng)計(jì)劃，賦予了鐵路新的“歷史使命”和發(fā)展機(jī)遇。

3.4 鐵路發(fā)展綠色物流的挑戰(zhàn)

（1）公路運(yùn)輸?shù)奶魬?zhàn)。公路運(yùn)輸是一種機(jī)動(dòng)靈活、簡(jiǎn)捷方便的運(yùn)輸方式，在短途貨物集散運(yùn)轉(zhuǎn)上，比鐵路運(yùn)輸具有更大的優(yōu)越性。公路運(yùn)輸靈活性強(qiáng)，公路建設(shè)期短，投資較低，易于因地制宜，對(duì)收到站設(shè)施要求不高。因此，鐵路發(fā)展綠色物流體系離不開公路運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)充和支持，同樣也受到公路運(yùn)輸?shù)膹?qiáng)烈挑戰(zhàn)。

（2）其他企業(yè)的挑戰(zhàn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+物流”廣泛應(yīng)用于物流行業(yè)，電商及快遞行業(yè)發(fā)展迅速，如京東、順豐、蘇寧易購(gòu)等。傳統(tǒng)物流企業(yè)起步早，發(fā)展規(guī)模大，已形成成熟產(chǎn)業(yè)鏈。鐵路發(fā)展綠色物流體系起步晚，要想融入市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)壓力大。

4 鐵路綠色物流發(fā)展策略

4.1 運(yùn)用信息技術(shù)，構(gòu)建智慧云平臺(tái)

借助大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)手段，建設(shè)集鐵路、公路、航空為一體的智慧物流云平臺(tái)，為鐵路發(fā)展綠色物流體系提供信息化技術(shù)保障。智慧物流云平臺(tái)圍繞“以鐵路為主導(dǎo)、降低運(yùn)營(yíng)成本、提高資源利用率”三個(gè)核心目標(biāo)，依托鐵路網(wǎng)絡(luò)、實(shí)體物流園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)，充分運(yùn)用信息技術(shù)，構(gòu)建“物流+互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”相融合的一體化產(chǎn)業(yè)生態(tài)平臺(tái)，整合上下游運(yùn)輸資源、倉(cāng)儲(chǔ)資源、民生資源和客戶資源，提升集約化管理水平，為物流組織、市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)管理提供智能化大數(shù)據(jù)分析決策支持；為線上線下物流運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送、金融服務(wù)等業(yè)務(wù)提供一站式、全方位服務(wù)，形成覆蓋線上線下的物流生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)參與各方資源共享、互利共贏。

4.2 加大市場(chǎng)推廣，打造品牌效應(yīng)

首先，對(duì)鐵路綠色物流體系進(jìn)行VI（Visual Identity）形象設(shè)計(jì)，制定宣傳推廣方案，樹立品牌形象。其次，通過(guò)報(bào)刊、雜志、火車票、車站LED、多媒體等多種方式，精準(zhǔn)投放廣告，加大宣傳力度，提升品牌知名度，短期內(nèi)集聚人氣，快速提高市場(chǎng)影響力。后期注重品牌形象維護(hù)，持續(xù)注重品牌效應(yīng)。

4.3 完善貨場(chǎng)功能，引入社會(huì)資源

根據(jù)市場(chǎng)需求，進(jìn)一步完善城市內(nèi)貨場(chǎng)主體功能，優(yōu)化貨場(chǎng)布局，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)施設(shè)備，完善配套功能服務(wù)，實(shí)現(xiàn)貨場(chǎng)擴(kuò)大再升級(jí)。引入社會(huì)資源，對(duì)社會(huì)小型物流公司和零散汽車隊(duì)進(jìn)行資源整合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源共享，達(dá)到合作共贏的目的。

4.4 加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引進(jìn)外來(lái)人才

在內(nèi)部職工中，搜集物流與信息技術(shù)人才，進(jìn)行有針對(duì)性的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，為城市綠色共享物流體系發(fā)展儲(chǔ)備可利用的人才。同時(shí)，對(duì)外引進(jìn)有技術(shù)、懂管理的高素質(zhì)人才，為鐵路綠色物流體系的發(fā)展注入新的生命力和創(chuàng)造力。

4.5 創(chuàng)新體制機(jī)制，完善管理制度

對(duì)鐵路的體制機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，革除弊端，完善制度，如獎(jiǎng)懲考核制度、績(jī)效考核制度、職工晉升制度等，提高企業(yè)的活力、創(chuàng)新力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.6 做好內(nèi)部宣傳，強(qiáng)化運(yùn)輸組織

利用鐵路內(nèi)部會(huì)議做好內(nèi)部宣傳，集體出謀劃策，凝心聚力，集中力量推進(jìn)鐵路物流體系。優(yōu)化運(yùn)輸產(chǎn)品，結(jié)合鐵路運(yùn)輸特點(diǎn)積極開發(fā)適合白貨運(yùn)輸?shù)慕M織方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理、運(yùn)行高效的鐵路運(yùn)輸組織。

4.7 借助區(qū)塊鏈技術(shù)，升級(jí)信用機(jī)制

隨著鐵路綠色物流體系的功能完善，當(dāng)平臺(tái)用戶積累到一定程度，可以引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)，升級(jí)信用機(jī)制。利用區(qū)塊鏈技術(shù)“信息不可篡改和分布式存儲(chǔ)” 的特性，實(shí)現(xiàn)上下游的溯源，提供透明的物流信息。通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)，云平臺(tái)可以記錄貨物從發(fā)出到接收過(guò)程中的所有信息，保證了貨物的可追蹤性，從而避免貨物運(yùn)輸途中失聯(lián)等問題的發(fā)生，提高工作效率，同時(shí)減少物流中間環(huán)節(jié)，縮減物流工作人員的工作量，消減物流成本。

4.8 提升物流業(yè)影響力，建立更高標(biāo)準(zhǔn)體系

注重品牌效應(yīng)，推動(dòng)品牌發(fā)展，提升行業(yè)影響力，打造以鐵路為主導(dǎo)的物流體系，建立“全流程、高質(zhì)量、重服務(wù)、智能化”的現(xiàn)代物流生態(tài)模式，逐步構(gòu)建規(guī)范綠色物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，爭(zhēng)做綠色物流行業(yè)的主導(dǎo)者和引領(lǐng)者。

5 結(jié)論

本文在國(guó)家“公轉(zhuǎn)鐵”政策大環(huán)境下，采用二次指數(shù)平滑預(yù)測(cè)法定量分析鐵路貨運(yùn)未來(lái)發(fā)展前景，通過(guò)SWOT分析法定性分析鐵路綠色物流的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了鐵路綠色物流體系的發(fā)展策略。

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