加油站網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中關(guān)于合同簽訂過程的法律風(fēng)險(xiǎn)與控制對(duì)策

姚琳

【摘 要】在“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)及其背后資本不斷涌入加油市場(chǎng)的背景下，加油站網(wǎng)絡(luò)發(fā)展已成為成品油銷售市場(chǎng)中的重要戰(zhàn)略布局。伴隨著成品油市場(chǎng)占有率逐步上升，加油站企業(yè)也面臨著更多的法律風(fēng)險(xiǎn)。為了維護(hù)企業(yè)利益，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，論文就加油站網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中的合同簽訂過程中可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)作簡(jiǎn)要分析，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)的解決措施。

【Abstract】Under the background of "internet" enterprises and their capital pouring into refueling market， the development of gas station network has become an important strategic layout in the oil product market. With the gradual increase of the market share of oil products， gas station enterprises are also faced with more legal risks. In order to protect the interests of the enterprise and avoid the risks， the paper makes a brief analysis of the legal risks that may appear in the process of signing the contract in the development of the gas station network， and puts forward corresponding solutions to the risk.

【關(guān)鍵詞】加油站；網(wǎng)絡(luò)發(fā)展；風(fēng)險(xiǎn)分析；方法策略

【Keywords】gas station； network development； risk analysis； method and strategy

【中圖分類號(hào)】D923.6 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2018）10-0097-02

1 引言

伴隨著投資環(huán)境和投資政策的不斷改進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展作為銷售行業(yè)的未來發(fā)展方向，將不斷深入各服務(wù)類行業(yè)。特別是成品油銷售企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)已經(jīng)成為加油站行業(yè)改革自身的新運(yùn)營(yíng)嘗試[1]。一方面，穩(wěn)定增長(zhǎng)的汽車市場(chǎng)服務(wù)鏈條下，成品油消費(fèi)客戶需求量正穩(wěn)步攀升。加油站網(wǎng)絡(luò)發(fā)展將不斷滿足日益增長(zhǎng)的用戶需求[2]。另一方面，在看到穩(wěn)步提升的成品油市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，我們也要注意到加油站收購、租賃、控股等環(huán)節(jié)的合同簽訂問題。合同具有合作協(xié)議的行為約束作用，用以保護(hù)合作雙方的合法權(quán)益。然而內(nèi)外因的綜合影響下，加油站網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的合同簽訂總會(huì)因?yàn)楦鞣N法律風(fēng)險(xiǎn)而蒙受經(jīng)濟(jì)損失。那么如何規(guī)避網(wǎng)絡(luò)發(fā)展過程中合同簽訂過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)，就成為現(xiàn)階段加油站網(wǎng)絡(luò)發(fā)展所面臨的主要問題。

2 合同管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)

2.1 合同主體不符合法律規(guī)定形成的法律風(fēng)險(xiǎn)

所謂合同主體不符合法律規(guī)定就是指簽訂合同的當(dāng)事人不具備相應(yīng)的民事權(quán)利和民事能力。尤其是加油站網(wǎng)絡(luò)發(fā)展工作中，如果是合同簽訂的當(dāng)事人，一定要具備相應(yīng)的民事行為能力[3]。如果是企業(yè)法人或是其他經(jīng)濟(jì)體，就一定要具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。然而在合同簽訂過程中，總會(huì)出現(xiàn)冒充他人，或是違法利用委托、印章等證明進(jìn)行詐騙而導(dǎo)致的合同無效現(xiàn)象。因合同主體不符合導(dǎo)致合同無效后，所有合同的相應(yīng)條款就失去了法律效應(yīng)[4]。尤其對(duì)于加油站而言，在花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力下仍然無法實(shí)現(xiàn)合同簽訂的目的，加油站企業(yè)將面臨巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因而想要保證合同主體的合法性，就要提前做好資質(zhì)審查，一方面，積極審核對(duì)方是否具備相應(yīng)的民事行為能力，根據(jù)對(duì)方提供的身份證明進(jìn)行實(shí)名核查，同時(shí)驗(yàn)證身份是否為真正的業(yè)主。另一方面，積極審核企業(yè)法人或是經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，包括相關(guān)的經(jīng)營(yíng)執(zhí)照、授權(quán)委托證明是否符合法律規(guī)定，仔細(xì)審查各營(yíng)業(yè)執(zhí)照是否在有效期限內(nèi)，審核合同公章是否具備法律效應(yīng)。

2.2 合同履行過程中合同主體擅自變更合同內(nèi)容形成的法律風(fēng)險(xiǎn)

在合同履行過程中，合同主體一旦違背了合同內(nèi)容擅自進(jìn)行違約行為，也會(huì)導(dǎo)致簽訂的合同無效。從違約類型上看，第一種是在合同履行過程中，由于對(duì)方的履行能力降低，無法按照相應(yīng)的合同內(nèi)容履行義務(wù)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。這種履行能力包括支付能力和生產(chǎn)能力。尤其是各類合同的首付款，在簽訂后應(yīng)當(dāng)立即支付，如果對(duì)方的支付能力不足，或是與金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系惡化，會(huì)直接導(dǎo)致加油站的經(jīng)濟(jì)受到損失。第二種是在合約履行階段，由于個(gè)人或者私營(yíng)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，進(jìn)行的違約行為，比如加油站租賃合同中，以第三方身份擅自將加油站租賃給他人，造成我方巨大的經(jīng)濟(jì)損失。那么針對(duì)不同的違規(guī)種類，采取的方法策略也有所不同。針對(duì)第一類履行能力不足的情況，我方就要加強(qiáng)對(duì)方資質(zhì)的審核。通過國家商業(yè)信用體系進(jìn)行對(duì)方的資質(zhì)審查，結(jié)合對(duì)方的征信報(bào)告、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)分析、債務(wù)清算，進(jìn)行全面的資質(zhì)審核，對(duì)過往的抵押擔(dān)保等資金財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有效規(guī)避履行風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)第二類惡性違約行為，我方就要從合約條款入手，完善合約約束力，針對(duì)可能出現(xiàn)的違約現(xiàn)象加大違約金的處罰力度，避免對(duì)方因?yàn)檫`約力度低于經(jīng)濟(jì)效益而導(dǎo)致的違約行為。

2.3合同標(biāo)的不符合法律規(guī)定形成的法律風(fēng)險(xiǎn)

合同標(biāo)的是合同當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)所指的對(duì)象，是合同成立的必要條件[5]。沒有標(biāo)的，合同就不能成立[6]。而在加油站網(wǎng)絡(luò)發(fā)展合同簽訂中，合同標(biāo)的經(jīng)常出現(xiàn)違法轉(zhuǎn)讓、出租等法律風(fēng)險(xiǎn)。

一方面，對(duì)于加油站而言，標(biāo)的物的合法性主要建立在加油站的營(yíng)運(yùn)資質(zhì)是否符合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。作為危險(xiǎn)化學(xué)用品，其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要獲得當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的批準(zhǔn)審核。如果不能符合當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，極有可能在合同履行過程中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，使得加油站出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失。

另一方面，合同標(biāo)的物還存在歸屬權(quán)等風(fēng)險(xiǎn)問題。尤其是標(biāo)的物為土地使用歸屬權(quán)上，經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)議。如果簽訂合同對(duì)方在簽訂合同前，已不具有標(biāo)的物所有權(quán)，但仍然以標(biāo)的物所有權(quán)的身份進(jìn)行二次買賣，就會(huì)導(dǎo)致二次買賣的合同無效。以加油站的土地使用為例，如果一旦加油站的土地被抵押貸款，當(dāng)簽約對(duì)方無力償還抵押時(shí)，我方將無法順利獲得加油站的產(chǎn)權(quán)，致使我方失去加油站，造成經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)此，我方要加強(qiáng)合同標(biāo)的物的合法性審查。

首先，在加油站的建設(shè)過程中，我方要注意加油站的網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的規(guī)劃審核，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保加油站的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃符合當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展要求。

其次，加油站的土地使用租賃要符合當(dāng)?shù)赝恋刈赓U使用條件，保證租賃土地的使用資質(zhì)，確保產(chǎn)權(quán)歸屬符合法律規(guī)定。

最后，要明確加油站的土地使用歸屬，審核合同標(biāo)的物的所有權(quán)和使用權(quán)是否存在權(quán)力瑕疵。一旦發(fā)生權(quán)利瑕疵，就要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)程度較大的，要求對(duì)方消除瑕疵后，在進(jìn)行標(biāo)的物的處理合同簽訂，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)程度較小的，可以采取主動(dòng)介入的形式，幫助對(duì)方消除權(quán)利瑕疵，簽署三方合同。

3 防范合同簽訂風(fēng)險(xiǎn)的具體措施

3.1 完善企業(yè)法律機(jī)構(gòu)

完善的企業(yè)法律機(jī)構(gòu)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度保障。在加油站網(wǎng)絡(luò)發(fā)展過程中，企業(yè)建立法律顧問機(jī)制，讓法律顧問作為加油站發(fā)展的護(hù)航者，防范合同中可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)。即使在合同履行過程中，隨時(shí)保存履行合同的行為證據(jù)，讓法律機(jī)構(gòu)為企業(yè)自身合法權(quán)益的維護(hù)保駕護(hù)航。

3.2 構(gòu)建嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制

構(gòu)建嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制是企業(yè)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)保障。建立合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，成立專門的評(píng)估小組，在合同簽訂前，對(duì)合同雙方的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、征信情況進(jìn)行細(xì)致的審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然。

3.3 建立客戶信用體系

建立完善的客戶信用體系是企業(yè)維持長(zhǎng)期合作的信息保障。一方面，完善的客戶信息體系能有效保證企業(yè)合作的穩(wěn)定性。在體系構(gòu)建上，企業(yè)要關(guān)注合作對(duì)象的履約能力調(diào)查，從財(cái)政情況、債務(wù)情況、經(jīng)營(yíng)水平等方面進(jìn)行深入調(diào)查，綜合評(píng)定合作等級(jí)。另一方面，企業(yè)在信用體系構(gòu)建上還要關(guān)注合作對(duì)象的信用篩查，從金融機(jī)構(gòu)等官方渠道進(jìn)行信用核查。從源頭控制交易風(fēng)險(xiǎn)。

4 結(jié)語

總而言之，在加油站網(wǎng)絡(luò)發(fā)展合同簽訂環(huán)節(jié)中的法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避上，企業(yè)要不斷完善法律機(jī)構(gòu)，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)客戶信用記錄，去蕪存菁，從源頭上減少合同簽訂過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)。

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