公路工程施工風(fēng)險(xiǎn)淺析

朱庭勇

【摘要】公路工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，風(fēng)險(xiǎn)是不容易預(yù)料的，毫無(wú)疑問(wèn)，風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)或大或小的損失。必須的是采取相應(yīng)措施，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，是一名合格的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該竭力去做的。筆者長(zhǎng)期作為一名項(xiàng)目經(jīng)理，總結(jié)一點(diǎn)心得與讀者共饗。

【關(guān)鍵詞】公路工程；風(fēng)險(xiǎn)；分析

【Abstract】Highway engineering construction is a complex system project. The risk is not easy to predict， and there is no doubt that the occurrence of risk will bring great or small losses to the construction enterprises. It is necessary to take appropriate measures to avoid risk， and a qualified project manager should try to do it. The author has long been a project manager， summarizing a bit of experience with readers.

【Key words】Highway engineering；Risk；Analysis

1. 引言。

公路工程施工是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，風(fēng)險(xiǎn)是不容易預(yù)料的，毫無(wú)疑問(wèn)，風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)或大或小的損失。必須的是采取相應(yīng)措施，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，是一名合格的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該竭力去做的。一般常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)有安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)、其它風(fēng)險(xiǎn)。

2. 安全風(fēng)險(xiǎn)。

安全風(fēng)險(xiǎn)主要是指在工程施工過(guò)程中發(fā)生人員傷亡及施工機(jī)械損壞引起的損失。工程施工勞務(wù)分包隊(duì)伍，良莠不齊，人員素質(zhì)事實(shí)上也有高低之分，許多壯工年齡老化，文化知識(shí)先天不足，安全意識(shí)淡薄往往容易發(fā)生電擊傷害、高空墜落、火災(zāi)燒傷等安全事故；有時(shí)候安全技術(shù)交底無(wú)論如何完美，還是不能避免面安全事故發(fā)生。一旦發(fā)生人員傷亡，這個(gè)工程項(xiàng)目基本上就賠錢(qián)了。所以，安全問(wèn)題是公路工程施工中必須常抓不懈的大問(wèn)題。一句話，工程施工控制好人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在時(shí)空上的交叉是預(yù)防安全事故發(fā)生的關(guān)鍵。

3. 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

我們天天講：百年大計(jì)質(zhì)量第一；現(xiàn)在法律上也明確規(guī)定：質(zhì)量終身制。我們公路工程施工人員也意識(shí)到：質(zhì)量終身制讓人有了畏懼感，對(duì)質(zhì)量上不敢糊弄，不敢偷工減料——這也是法律對(duì)我們的變性保護(hù)。在施工過(guò)程中，如果進(jìn)場(chǎng)的鋼筋、水泥、砂石料不合格，施工工藝不科學(xué)，施工流程互相掣肘，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題是必然的。因此，在施工過(guò)程中，要保證材料質(zhì)量，要采取最科學(xué)的施工工藝，要反復(fù)推演施工流程，力爭(zhēng)在合理的工程周期內(nèi)，施工出合格的產(chǎn)品。測(cè)量放樣儀器定期標(biāo)定不是標(biāo)定給質(zhì)監(jiān)站看的，是為了咱們自己干活放心；合格的原材料不是給業(yè)主看的，是為了保障咱們的質(zhì)量生命和咱們的前途命運(yùn)；工程機(jī)械定期檢修是為了避免施工現(xiàn)場(chǎng)不出現(xiàn)悲慘的結(jié)局。

4. 成本風(fēng)險(xiǎn)。好多人問(wèn)，出來(lái)施工不就是為了掙錢(qián)嗎？不就是追求利益最大化嗎？風(fēng)險(xiǎn)因素的排列，理應(yīng)把成本風(fēng)險(xiǎn)列在第一位??！我說(shuō)，沒(méi)有安全哪有掙錢(qián)；工程質(zhì)量不合格，出現(xiàn)返工甚至推倒重建，你還掙啥錢(qián)啊？但是，作為單位派出的項(xiàng)目經(jīng)理，不給單位掙錢(qián)，那么項(xiàng)目經(jīng)理的崗位也就干到頭了！所以，項(xiàng)目經(jīng)理要考慮成本風(fēng)險(xiǎn)！

4.1要合理報(bào)價(jià)，在考慮材料價(jià)格浮動(dòng)（今年的碎石價(jià)格翻番是極其罕見(jiàn)的，考慮不到不是考慮不周）的前提下，要加上合理利潤(rùn)?，F(xiàn)在的公路工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，在項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)競(jìng)相壓價(jià)，往往是微利承包，一旦管理不規(guī)范就可能虧損。

4.2要考慮資金風(fēng)險(xiǎn)。在施工過(guò)程中，業(yè)主拖欠工程款是一個(gè)必須面對(duì)的重大問(wèn)題，這實(shí)際上也是業(yè)主把公路建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給施工企業(yè)的市場(chǎng)行為。

4.3要考慮機(jī)械設(shè)備閑置風(fēng)險(xiǎn)。好多大項(xiàng)目，要求投標(biāo)單位投標(biāo)前要自有大型架橋機(jī)，可是一旦不中標(biāo)，機(jī)械設(shè)備閑置了，這又壓了單位的流動(dòng)資金，這種風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。

5. 施工工期風(fēng)險(xiǎn)。

5.1工程施工過(guò)程中，由于國(guó)家考慮環(huán)保因素，封山、封沙場(chǎng)等，砂石等原材料進(jìn)不來(lái)，勢(shì)必耽誤工期，先不說(shuō)工期延長(zhǎng)會(huì)增加管理費(fèi)用，業(yè)主對(duì)工期要求往往是要求提前，一旦工期滯后，施工單位就面臨著巨額罰單！

5.2工期風(fēng)險(xiǎn)受路政、水政、交警等行政管理部門(mén)的越權(quán)干預(yù)及地方老百姓阻撓、干擾也會(huì)造成工期延誤。這里邊的酸甜苦辣咸，相信許多項(xiàng)目經(jīng)理都有深刻的體會(huì)。

6. 其它風(fēng)險(xiǎn)。其它風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為業(yè)主或承包單位資信等級(jí)比較低，不能及時(shí)獲得銀行貸款；承包商信譽(yù)差，對(duì)公路工程施工項(xiàng)目中的質(zhì)量事故采取逃避的方式，故意推卸責(zé)任的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)；業(yè)主故意拖延審計(jì)不結(jié)算工程款的風(fēng)險(xiǎn)；業(yè)主濫用權(quán)利，實(shí)行罰款或扣款的風(fēng)險(xiǎn)；業(yè)主苛刻刁難承包商，借故托辭不予以驗(yàn)收的風(fēng)險(xiǎn)；其他的規(guī)劃、國(guó)土、法律責(zé)任、環(huán)境保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)；天災(zāi)等不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。

7.結(jié)語(yǔ)。在我國(guó)的許多公路工程項(xiàng)目中，由于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范不當(dāng)造成的損失是觸目驚心的。只有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制才能取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)有助于提高單位的競(jìng)爭(zhēng)能力和管理水平。endprint