特文特大學(xué)創(chuàng)業(yè)型之路對(duì)我國(guó)高職院校的啟示

摘 要：創(chuàng)業(yè)型大學(xué)作為一種新的發(fā)展模式，對(duì)高校內(nèi)涵式發(fā)展和特色發(fā)展具有重要作用。特文特大學(xué)的前身是高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，區(qū)域環(huán)境、發(fā)展規(guī)模、學(xué)生文化和拓寬參與等因素制約了特文特大學(xué)的發(fā)展，通過加強(qiáng)校部領(lǐng)導(dǎo)、明確發(fā)展理念、改革預(yù)算制度、加強(qiáng)外部聯(lián)系、深化組織改革和鼓勵(lì)學(xué)術(shù)融合，實(shí)現(xiàn)了“高職院?！C合性大學(xué)—研究型大學(xué)”的跳躍式發(fā)展。借鑒特文特大學(xué)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，建議我國(guó)高職院校通過確立愿景、辦出特色、根植區(qū)域、加強(qiáng)科研和改革教學(xué)等措施向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型，建設(shè)高水平職業(yè)院校。

關(guān)鍵詞：特文特大學(xué)；創(chuàng)業(yè)型大學(xué)；高職院校；轉(zhuǎn)型

作者簡(jiǎn)介：高明（1982-），男，遼寧沈陽人，遼寧教育研究院職業(yè)教育研究所副研究員、博士，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育管理。

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2017）33-0086-05

特文特大學(xué)（University of Twente）是1961年由荷蘭政府設(shè)立的公立大學(xué)，坐落于荷蘭上艾瑟爾省的恩斯赫德市，其前身是荷蘭第三所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院——特文特高等科技學(xué)院（Technische Hogeschool Twente）。根據(jù)《荷蘭學(xué)術(shù)教育法案》（1984），經(jīng)荷蘭教育部批準(zhǔn)，于1986年正式升格為綜合性大學(xué)。目前，特文特大學(xué)已經(jīng)成為荷蘭“最年輕”的公立研究型大學(xué)，并加入荷蘭頂尖的理工大學(xué)聯(lián)盟3TU和歐洲創(chuàng)業(yè)型大學(xué)聯(lián)盟，被公認(rèn)為是荷蘭最頂尖的高等學(xué)府之一。特文特大學(xué)于1962年開始建設(shè)，1964年9月開始招生，下設(shè)機(jī)械工程學(xué)院、電機(jī)工程學(xué)院和化學(xué)工程學(xué)院。隨著大學(xué)的發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展到包括6個(gè)工程技術(shù)類系和4個(gè)社會(huì)管理類系等10個(gè)院系。之后，參照美國(guó)的大學(xué)結(jié)構(gòu)進(jìn)行重組，目前設(shè)有5個(gè)學(xué)院，6個(gè)研究機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在共有3300多名研究者在校內(nèi)從事開創(chuàng)性的研究，在校生超過9000名（見圖1）。

一、特文特大學(xué)轉(zhuǎn)型的動(dòng)因——處于荷蘭高等教育系統(tǒng)邊緣

作為一所年輕的大學(xué)，在成立之初，希望以技術(shù)大學(xué)身份與德爾夫特技術(shù)大學(xué)（1842年）和埃因霍溫技術(shù)大學(xué)（1956年）比肩，特文特技術(shù)大學(xué)將自身定位于地區(qū)性大學(xué)，服務(wù)特文特地區(qū)（Twente）經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，包括：恩斯赫德市（Enschede）市和亨格洛市（Hengelo）；與特文特地區(qū)的工業(yè)建立聯(lián)系，吸引企業(yè)的職員到學(xué)校任教；并將學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行政部門、服務(wù)單位和教職工公寓集中在一起，與特文特地區(qū)的生活相互交織。但從學(xué)校發(fā)展的前15年來看，由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、大學(xué)自身發(fā)展規(guī)模、學(xué)生文化以及大學(xué)管理結(jié)構(gòu)的變革，并沒有達(dá)到預(yù)期的設(shè)想，反而呈現(xiàn)在荷蘭高等教育系統(tǒng)內(nèi)部被邊緣化的趨勢(shì)。

（一）所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化的邊緣性

特文特地區(qū)位于荷蘭東部，與德國(guó)毗鄰，以棉紡織工業(yè)為主，兼有機(jī)械、冶金、陶器和橡膠工業(yè)。但在上世紀(jì)60年代，由于很多企業(yè)遷往具有廉價(jià)勞動(dòng)力成本的國(guó)家或地區(qū)，紡織業(yè)開始衰退，大量的廠房被閑置，大批工人失業(yè)，而其他工業(yè)的發(fā)展也未能與大學(xué)建立聯(lián)系，造成特文特技術(shù)大學(xué)與所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)漸行漸遠(yuǎn)。同時(shí)，從特文特技術(shù)大學(xué)所在地區(qū)的教育文化發(fā)展來看，同樣處于邊緣性的位置。特文特地區(qū)遠(yuǎn)離荷蘭首都海牙，與荷蘭的商業(yè)中心阿姆斯特丹和鹿特丹相距甚遠(yuǎn)，也在從阿姆色特丹一直延伸到多德雷赫特西部地區(qū)的文化藝術(shù)長(zhǎng)廊之外?？梢哉f，與那些處于荷蘭政治、經(jīng)濟(jì)和文化核心地帶的大學(xué)相比，缺乏了趕超老牌技術(shù)大學(xué)和實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

（二）發(fā)展規(guī)模影響學(xué)校的財(cái)政收入

特文特大學(xué)從1964年開始招生，首批學(xué)生僅200人；到了1970年，學(xué)校在校生數(shù)發(fā)展到了2000人，但與預(yù)定的4000人的規(guī)模差距很大；1978年，學(xué)校招收新生600人，學(xué)校在校生的規(guī)模依舊沒能達(dá)到4000人。學(xué)校規(guī)模較小，影響了學(xué)校的收入。根據(jù)荷蘭聯(lián)邦政府的政策，對(duì)于國(guó)立大學(xué)的財(cái)政撥款主要依據(jù)是學(xué)校的在校生數(shù)，特文特大學(xué)招生數(shù)目少，得到的國(guó)家財(cái)政撥款也隨之減少，而學(xué)校用于師生住宿的校區(qū)花費(fèi)太高，影響了學(xué)校的財(cái)政水平。此外，20世紀(jì)70年代開始的石油危機(jī)，影響了荷蘭政府的財(cái)政收入，并開始大量削減對(duì)于大學(xué)的預(yù)算，同時(shí)，將有限的財(cái)政資金用于高水平的院校和專業(yè)，新成立的特文特技術(shù)大學(xué)從政府獲得的財(cái)政資金難以支撐學(xué)校的發(fā)展。

（三）學(xué)生文化對(duì)于學(xué)科發(fā)展的沖擊

在上世紀(jì)60-70年代，包括荷蘭在內(nèi)的歐洲國(guó)家的大學(xué)生正在反對(duì)專業(yè)與工業(yè)走的過近，在專業(yè)選擇方面，更傾向于選擇人文科學(xué)和社會(huì)科學(xué)，以及在政府和非工程領(lǐng)域就業(yè)的法律和相關(guān)專業(yè)。1970年，60%的荷蘭新入學(xué)的大學(xué)生選擇人文和社會(huì)科學(xué)，到1985年這個(gè)比例增加到66。其中選擇人文科學(xué)的大學(xué)新生從11%增加到16%；選擇法律的大學(xué)新生從14%增加到16%，其總和相當(dāng)于當(dāng)年選擇工程領(lǐng)域的大學(xué)新生的總和。選擇工程專業(yè)和自然科學(xué)專業(yè)的學(xué)生分別從1970年的15%和11%，下降到14%和8%。學(xué)生文化的變化，對(duì)于地區(qū)性的以工業(yè)相關(guān)專業(yè)為主的特文特技術(shù)大學(xué)，在招生和學(xué)科專業(yè)發(fā)展方面受到了嚴(yán)重影響。

（四）強(qiáng)調(diào)拓寬參與改變了管理結(jié)構(gòu)

在1968年巴黎學(xué)生運(yùn)動(dòng)之后，大學(xué)生、年輕教授和職工要求與高級(jí)教授分享管理大學(xué)的權(quán)力，為此，荷蘭在20世紀(jì)70年代早期制定相關(guān)的法律法規(guī)，要求在大學(xué)各種委員會(huì)中必須實(shí)行教授、學(xué)生和職工的三方代表制。在荷蘭高等教育大眾化的進(jìn)程中，由教授、學(xué)生和職工選民選舉代表組成的大學(xué)理事會(huì)、由選舉和任命3-5人組成的執(zhí)行委員會(huì)，代替了舊的由董事會(huì)和學(xué)術(shù)評(píng)議會(huì)雙重管理的結(jié)構(gòu)。特別是《大學(xué)管理改組法》（1970）明確的規(guī)定了大學(xué)內(nèi)部的學(xué)院和系的組成及其功能。雖然，這種改革拓寬了參與大學(xué)管理的范圍，并未給特文特技術(shù)大學(xué)的改革與發(fā)展提供足夠的力量。

二、特文特大學(xué)的轉(zhuǎn)型發(fā)展——向“創(chuàng)業(yè)型大學(xué)”的演進(jìn)

為擺脫70年代學(xué)校發(fā)展的困境，特文特大學(xué)新開設(shè)了可能吸引學(xué)生、優(yōu)秀教師和增加收入的新專業(yè)。在工程科學(xué)方面，向應(yīng)用科學(xué)方向發(fā)展，通過加強(qiáng)科研發(fā)展生物醫(yī)學(xué)工程學(xué)科，并將應(yīng)用社會(huì)科學(xué)確定為第二個(gè)學(xué)術(shù)核心，先后成立了工商管理學(xué)院（1972）和公共管理學(xué)院（1976），新建教育技術(shù)學(xué)專業(yè)。但這些舉措較為松散，缺乏系統(tǒng)性，在校部層面的領(lǐng)導(dǎo)力不強(qiáng)，缺乏首創(chuàng)精神。為此，特文特大學(xué)通過加強(qiáng)校部的行政領(lǐng)導(dǎo)，樹立“創(chuàng)業(yè)型”大學(xué)的發(fā)展理念，改革預(yù)算制度，擴(kuò)大學(xué)校的外圍單位和在各系之間建立新的專業(yè)，幫助自身擺脫發(fā)展困境，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍[1]。

（一）加強(qiáng)校部領(lǐng)導(dǎo)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展凝聚力量

在20世紀(jì)70年代，由各方利益代表組成的大學(xué)理事會(huì)主要負(fù)責(zé)管理學(xué)校事務(wù)，校部執(zhí)行委員會(huì)的作用逐漸衰落。但隨著“強(qiáng)人”的出現(xiàn)，執(zhí)行委員會(huì)在校部層面形成了強(qiáng)有力的變革力量。機(jī)械工程系教授克羅能伯格（Harry van den Kroonenberg）先后擔(dān)任校長(zhǎng)6年，提出了“問題即機(jī)遇”的口號(hào)，負(fù)責(zé)推進(jìn)轉(zhuǎn)型工作；數(shù)學(xué)家波爾（Erik Bolle）擔(dān)任行政主任，負(fù)責(zé)規(guī)劃財(cái)政，致力于將整個(gè)大學(xué)的財(cái)政水平帶到新的高度；費(fèi)克斯（Harry Fekkers）擔(dān)任規(guī)劃辦公室主任，負(fù)責(zé)制定學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃。三個(gè)人組成的執(zhí)行委員，通過制定第一個(gè)五年計(jì)劃，編制分散的預(yù)算計(jì)劃，制定準(zhǔn)確描述轉(zhuǎn)型發(fā)展的學(xué)校發(fā)展計(jì)劃，帶領(lǐng)特文特大學(xué)走上轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

（二）確立“創(chuàng)業(yè)”理念，為轉(zhuǎn)型發(fā)展明確方向

校長(zhǎng)克羅能伯格以演說家的姿態(tài)向中央政府、企業(yè)和社會(huì)公眾提出了特文特大學(xué)發(fā)展愿景：它將不同于古典的綜合性大學(xué)，也不同于處于斗爭(zhēng)年代的大學(xué)，它將成為一所勇于創(chuàng)新的大學(xué)，開創(chuàng)地方政府、工業(yè)、城市和社會(huì)合作互動(dòng)的新形式，致力于服務(wù)國(guó)家發(fā)展和開展國(guó)際交流合作，最終成為一所“創(chuàng)業(yè)型大學(xué)”。特文特大學(xué)將以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)服務(wù)國(guó)家和地區(qū)工業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)知識(shí)向社會(huì)流動(dòng)，并加速科技成果向企業(yè)轉(zhuǎn)讓。雖然“創(chuàng)業(yè)型大學(xué)”剛開始時(shí)作為一種理念，并不被堅(jiān)持“大學(xué)是一個(gè)學(xué)術(shù)組織”的教職工所接受，但隨著執(zhí)行委員會(huì)的強(qiáng)有力的推進(jìn)，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N組織文化，并在其他組織要素的共同推進(jìn)下，成為特文特大學(xué)全體教職工共同的奮斗目標(biāo)。

（三）改革預(yù)算制度，為轉(zhuǎn)型發(fā)展拓寬經(jīng)費(fèi)渠道

在行政主任波爾的領(lǐng)導(dǎo)下，特文特大學(xué)設(shè)計(jì)了分散預(yù)算方式，即不對(duì)總的預(yù)算經(jīng)費(fèi)在各預(yù)算類目中的配額做出明確規(guī)定，而是直接撥付給學(xué)院、系或研究中心，并鼓勵(lì)他們籌措預(yù)算外的經(jīng)費(fèi)?；A(chǔ)單位在享有籌措和支配經(jīng)費(fèi)自由的同時(shí)，也要承擔(dān)分配經(jīng)費(fèi)和遵守大學(xué)及國(guó)家預(yù)算財(cái)務(wù)制度和規(guī)定的責(zé)任，并承擔(dān)一起服務(wù)/供應(yīng)開支。采取這種一次總付預(yù)算的方式可以幫助基礎(chǔ)單位控制成本和提高教育部核心自主以外的收入來源。特文特大學(xué)的經(jīng)費(fèi)渠道主要包括三個(gè)部分：第一渠道來自教育部根據(jù)學(xué)校的新生報(bào)到人數(shù)和畢業(yè)生人數(shù)撥付的經(jīng)費(fèi)，以及用于科研的資助經(jīng)費(fèi)；第二渠道主要是通過競(jìng)爭(zhēng)獲得來自荷蘭科學(xué)研究促進(jìn)組織（Netherlands Organization for the Advance of Scientific Research， NOW）的科研經(jīng)費(fèi)；第三個(gè)經(jīng)費(fèi)來自工業(yè)、歐盟以及政府部門的捐贈(zèng)。在荷蘭高等教育系統(tǒng)中，總預(yù)算的20%以上來自第三渠道，表明高校創(chuàng)業(yè)的成功。特文特大學(xué)在1995年，第三渠道的百分比已經(jīng)超過20%，說明學(xué)?！皠?chuàng)業(yè)”成功。同時(shí)，執(zhí)行委員會(huì)將三個(gè)渠道獲得的所有收入分配到學(xué)院和系，然后再抽出30%分配給校部服務(wù)部門、新專業(yè)或不能自給的老專業(yè)。

（四）加強(qiáng)外部聯(lián)系，為轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造環(huán)境

為應(yīng)對(duì)教育部減少預(yù)算、所在地區(qū)要求大學(xué)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和大學(xué)急需增加收入，特文特大學(xué)于1979年成立了“轉(zhuǎn)讓”辦公室，主要幫助機(jī)械工程學(xué)院的學(xué)生創(chuàng)辦自己的公司。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校成立轉(zhuǎn)讓、科研和開發(fā)辦公室，啟動(dòng)了臨時(shí)創(chuàng)業(yè)安置計(jì)劃（Temporary Entrepreneurial Placements， TOP）資助那些來自本校及其他大學(xué)的畢業(yè)生開啟自己的事業(yè)，提供的幫助包括：提供一次性無息貸款，辦公場(chǎng)地，與大學(xué)的科研單位建立合作關(guān)系，為編制業(yè)務(wù)、管理、銷售和財(cái)務(wù)計(jì)劃書提供指導(dǎo)和培訓(xùn)，聘請(qǐng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師并提供相關(guān)的創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)課程。創(chuàng)業(yè)安置計(jì)劃的資金來源于荷蘭經(jīng)濟(jì)部、周轉(zhuǎn)性借貸基金和歐盟基金，資助的公司涉及機(jī)械工程、微電子/光學(xué)、環(huán)境工程和國(guó)際營(yíng)銷等生產(chǎn)企業(yè)和咨詢公司。想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的單位和個(gè)人，先在大學(xué)內(nèi)駐扎一年以上，然后嵌入到由公司和地方政府資助的“孵化器”，孵化成功后進(jìn)入特文特商業(yè)和科學(xué)園。1988年，特文特大學(xué)啟動(dòng)了臨時(shí)資助新公司計(jì)劃（Temporary Support Spin-offs， TOS），將創(chuàng)新的理念向事業(yè)有成的經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)家們擴(kuò)散，加快產(chǎn)品的商業(yè)化進(jìn)程。為更多地獲得資金支持創(chuàng)業(yè)，特文特大學(xué)成立由“科研計(jì)劃和地區(qū)開發(fā)、終身教育和國(guó)際合作”三大板塊組成的外部聯(lián)系集團(tuán)，以加強(qiáng)同荷蘭其他地區(qū)以及歐洲其他國(guó)家的合作。

（五）深化組織改革，為轉(zhuǎn)型發(fā)展激發(fā)動(dòng)力

為有效地促進(jìn)學(xué)術(shù)工作走上“創(chuàng)業(yè)”的道路，特文特大學(xué)開始改革內(nèi)部組織。首先，對(duì)商學(xué)院“私有化”。特文特商學(xué)院成立于20世紀(jì)80年代后期，為把工商管理碩士學(xué)位和執(zhí)行官培訓(xùn)課程辦得更好，實(shí)行自主獨(dú)立的管理模式，把它從政府資助的商業(yè)研究中分離出來，在校內(nèi)和校外開設(shè)四個(gè)不同的自費(fèi)的全日制和在職工商管理碩士學(xué)位課程，也把校內(nèi)的設(shè)施租給商業(yè)或其他協(xié)會(huì)實(shí)施培訓(xùn)課程、召開會(huì)議和開展體育活動(dòng)，聘請(qǐng)校內(nèi)外的商學(xué)及相關(guān)學(xué)科的教授，以及來自商業(yè)和其他行業(yè)的專業(yè)人士來校上課。第二，在校內(nèi)建立跨學(xué)科、跨系和跨學(xué)院的研究中心開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。以高等教育研究中心為例，通過為政府和大學(xué)提供“評(píng)估”和“質(zhì)量監(jiān)控”方面的有償咨詢服務(wù)，出版相關(guān)的專著和論文進(jìn)行“創(chuàng)業(yè)”。最后，為了能夠在大學(xué)內(nèi)部開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，特文特大學(xué)于1985年成立了“特文特技術(shù)部”，后來交由荷蘭基金會(huì)進(jìn)行運(yùn)作幫助創(chuàng)業(yè)的子公司的發(fā)展[2]。

（六）鼓勵(lì)學(xué)術(shù)融合，為轉(zhuǎn)型發(fā)展增加實(shí)力

為了提升自身的吸引力，特文特大學(xué)在已有學(xué)術(shù)組織的基礎(chǔ)上，設(shè)立新的學(xué)院和專業(yè)，開辟新的學(xué)習(xí)領(lǐng)域?；瘜W(xué)工程學(xué)院成為大學(xué)基層 學(xué)術(shù)組織中，將創(chuàng)業(yè)精神和加強(qiáng)與工業(yè)聯(lián)系與尊重基礎(chǔ)研究的傳統(tǒng)結(jié)合的典范，學(xué)院的科研合同重視創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，科研合同收入占總預(yù)算的25%，科研經(jīng)費(fèi)的60%來自工業(yè)，資助了40%的博士研究生，同時(shí)，學(xué)院重視基礎(chǔ)研究、出版著作和論文的質(zhì)量和聲譽(yù)[3]。為提升大學(xué)適應(yīng)社會(huì)和學(xué)生需求的能力，從20世紀(jì)80年代末，先后開設(shè)了跨學(xué)科的土木工程和管理專業(yè)、計(jì)算機(jī)科學(xué)和管理專業(yè)和通訊專業(yè)。同時(shí)，機(jī)械工程學(xué)院和電氣工程學(xué)院共同與教育研究中心合作開設(shè)“以項(xiàng)目為導(dǎo)向”的新課程，以增加專業(yè)對(duì)學(xué)生的吸引力，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)和能力。此外，荷蘭高等教育系統(tǒng)成立8個(gè)跨大學(xué)的研究生院，有3個(gè)總部在特文特大學(xué)，大幅增加了特文特大學(xué)的學(xué)術(shù)影響力和辦學(xué)的靈活性。

三、特文特大學(xué)對(duì)我國(guó)高職院校的啟示—基于“創(chuàng)業(yè)型大學(xué)”的實(shí)踐

創(chuàng)業(yè)型大學(xué)作為一種辦學(xué)策略與辦學(xué)理念，并不是研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型的專利，高職學(xué)院也可以成為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)[4]。從理論上來說，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的“三螺旋”理論創(chuàng)始人亨利﹒埃茨科維茲認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)可以包括很多類型的院校，既可以是研究型大學(xué)，也可以是普通大學(xué)。伯頓·克拉克也認(rèn)為?？茖哟蔚拇髮W(xué)可以更好地適應(yīng)和學(xué)科專門化的需求，有條件可以迅速地對(duì)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)做出反應(yīng)，因此?？茖哟蔚拇髮W(xué)或?qū)W院可以更好的實(shí)現(xiàn)向創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型。從國(guó)外創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的實(shí)踐來看，包括傳統(tǒng)的研究型大學(xué)、新興的地方本科高校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院，為此，我國(guó)高職院?？梢越梃b特文特大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，走出自己的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)發(fā)展之路。

（一）確立發(fā)展愿景，繪制創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的藍(lán)圖

在高職院校的決策層面，院長(zhǎng)和書記應(yīng)該就學(xué)院向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展達(dá)成一致，進(jìn)而形成包括副院長(zhǎng)和副書記在內(nèi)的向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心，將創(chuàng)業(yè)型大學(xué)作為學(xué)院發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。院長(zhǎng)應(yīng)通過界定創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的內(nèi)涵、分析向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性、論證向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)發(fā)展的可行性、闡述向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體路徑和描述向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型后的愿景，使全院的管理人員、教職員工和學(xué)生，了解、接受、認(rèn)同和支持學(xué)院向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)發(fā)展。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)核心應(yīng)通過會(huì)議發(fā)言、活動(dòng)講話、接受專訪等方式，將向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)宣傳出去，爭(zhēng)取得到政府、行業(yè)企業(yè)、家長(zhǎng)、校友以及社會(huì)各界的認(rèn)可和支持。此外，還應(yīng)根據(jù)學(xué)院的自身情況制定出向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)間表和路線圖，通過規(guī)劃的形式，劃分發(fā)展階段，明確階段目標(biāo)以及各階段的主要任務(wù)，為向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供描述準(zhǔn)確、可調(diào)控的發(fā)展計(jì)劃[5]。

（二）辦出鮮明特色，走出自己的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)之路

“特”既是教育部部長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展提出的明確要求之一，也是高職院校區(qū)別于其他高校的核心。在轉(zhuǎn)型發(fā)展中應(yīng)兼顧高等教育層次和職業(yè)教育特點(diǎn)，依托具有地方特色和職業(yè)特色的專業(yè)，正確處理好創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的本質(zhì)特征與高職教育發(fā)展之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)高職院校有質(zhì)量的特色化發(fā)展。不同類型的高職院校在發(fā)揮服務(wù)社會(huì)的功能時(shí)的具體內(nèi)容、外延和特征存在顯著的差異，不同地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才需求呈現(xiàn)多樣性，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)也各不相同。從特文特大學(xué)的發(fā)展來看，并沒有照搬其他國(guó)家或地區(qū)的模式，而是將地區(qū)資源與自身?xiàng)l件相結(jié)合，走出具有自身特色的轉(zhuǎn)型之路。為此，高職院校在轉(zhuǎn)型過程中應(yīng)分析自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，選擇適合自身?xiàng)l件和能力的轉(zhuǎn)型路徑，最終會(huì)形成具有個(gè)性特色的多元化的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型之路。

（三）根植區(qū)域發(fā)展，加強(qiáng)與地區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)系

離開了所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的土壤，區(qū)域性大學(xué)的生存和發(fā)展將舉步維艱。根植于所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，服務(wù)所在地區(qū)高校畢業(yè)生從事創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、孵化新企業(yè)和創(chuàng)辦自己的公司，是特文特大學(xué)成功轉(zhuǎn)向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的重要舉措。我國(guó)的高職院校大部分屬于省屬高校，開設(shè)的專業(yè)基本與所在地區(qū)相契合，主要面向省內(nèi)招生，與所在區(qū)域的企業(yè)進(jìn)行校企合作或組建職業(yè)教育集團(tuán)，在此基礎(chǔ)上，高職院校應(yīng)通過學(xué)院的人大、政協(xié)以及民主黨派的代表和黨員為所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)、職業(yè)教育以及自身發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；通過組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，在技能型人才培養(yǎng)、合作科研、技術(shù)轉(zhuǎn)化和職后培訓(xùn)等方面與本地企業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合；用好所在地區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策（特別是財(cái)政政策），孵化器、創(chuàng)業(yè)園和公共實(shí)訓(xùn)基地，以及校友等資源，幫助學(xué)院的教師和學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動(dòng)[6]。

（四）加強(qiáng)應(yīng)用科研，促進(jìn)院內(nèi)研究成果的轉(zhuǎn)化

特文特大通過加強(qiáng)有針對(duì)性的應(yīng)用性研究為所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，通過轉(zhuǎn)化應(yīng)用性科研的成果為自己增加可支配的收入。高職院校作為高等教育層次職業(yè)教育的重要載體，教學(xué)和應(yīng)用性科研將同處于基礎(chǔ)地位。高職院校被要求以技術(shù)技能創(chuàng)新或創(chuàng)業(yè)的形式對(duì)國(guó)家和所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生直接的作用，因此知識(shí)和技術(shù)的溢出能力是成功向創(chuàng)業(yè)型大學(xué)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。不同層次、不同類型的大學(xué)在知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)技能應(yīng)用的過程中具有不同的能力和優(yōu)勢(shì)，高職院校應(yīng)從自身?xiàng)l件出發(fā)，將自身定位于技術(shù)技能的再造者。主要面向一線生產(chǎn)、技術(shù)管理、操作能力等方面進(jìn)行立項(xiàng)和研發(fā)，充分發(fā)揮高職院校與區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，利用區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素和應(yīng)用性研究的資源，提升自身對(duì)于技術(shù)技能的吸收和再創(chuàng)新能力，加速科研成果在區(qū)域內(nèi)的轉(zhuǎn)化，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也為學(xué)院拓寬資金來源渠道，提升自身資金使用的彈性和自由度[7]。

（五）深化教學(xué)改革，精細(xì)實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是推進(jìn)高等職業(yè)教育綜合改革、促進(jìn)高職院校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。高職院校應(yīng)結(jié)合自身的辦學(xué)定位、服務(wù)面向以及黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)要求，制訂本學(xué)校的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，修訂各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案。依據(jù)專業(yè)大類或?qū)I(yè)群設(shè)置基礎(chǔ)課程，開設(shè)針對(duì)跨專業(yè)的交叉課程，促進(jìn)技術(shù)技能人才培養(yǎng)由專業(yè)單一型向多學(xué)科融合型轉(zhuǎn)變。在教學(xué)過程中，挖掘各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，在傳授專業(yè)知識(shí)過程中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，面向全體學(xué)生開發(fā)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)的必修課和選修課，形成縱橫交錯(cuò)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，并組織行業(yè)、企業(yè)和教師聯(lián)合編寫創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教材。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供豐富多樣的資源。通過校內(nèi)的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室和訓(xùn)練中心，校外的實(shí)踐教育基地、創(chuàng)業(yè)示范基地、科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地和職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)，以及全國(guó)職業(yè)院校技能大賽和各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等專題競(jìng)賽，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

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[6]何郁冰，丁佳敏.創(chuàng)業(yè)型大學(xué)如何構(gòu)建創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)？[J].科學(xué)學(xué)研究，2015（7）：1043-1051.

[7]吳偉，石變梅，余曉.歐美創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的異化發(fā)展、趨同演進(jìn)及其意蘊(yùn)[J].現(xiàn)代教育管理，2012（2）：120-124.

責(zé)任編輯 王國(guó)光