中央監(jiān)委副書(shū)記錢瑛的傳奇人生（五）

楊力仁

十九

1949年3月，中國(guó)共產(chǎn)黨七屆二中全會(huì)在河北平山西柏坡舉行。七屆二中全會(huì)是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中共中央召開(kāi)的唯一一次中央全會(huì)，是在中國(guó)革命轉(zhuǎn)折關(guān)頭召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議做出的各項(xiàng)政策規(guī)定，不僅對(duì)迎接革命在全國(guó)的勝利，而且對(duì)即將開(kāi)展的新中國(guó)建設(shè)事業(yè)，都具有重要指導(dǎo)作用。全會(huì)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的建設(shè)，防止資產(chǎn)階級(jí)思想侵蝕黨的隊(duì)伍，提醒全黨要警惕驕傲自滿、以功臣自居的情緒的滋長(zhǎng)，警惕資產(chǎn)階級(jí)用糖衣裹著的炮彈的襲擊，全黨同志務(wù)必繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)。

5月，中共中央決定將中原局改為華中局。12月，又改為中南局，林彪任第一書(shū)記，羅榮桓任第二書(shū)記，鄧子恢任第三書(shū)記。錢瑛先任華中局組織部第一副部長(zhǎng)，后任中南局組織部部長(zhǎng)兼人事部部長(zhǎng)等職。

錢瑛認(rèn)真貫徹七屆二中全會(huì)精神，結(jié)合中南地區(qū)實(shí)際，抓好黨組織的思想建設(shè)，在《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)，繼續(xù)提高黨的戰(zhàn)斗力》《個(gè)人利益服從黨的利益》等文章，深刻分析了加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的重要性，指出隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須擴(kuò)大黨的隊(duì)伍，加強(qiáng)黨在各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用。由于中華人民共和國(guó)成立前“黨的組織長(zhǎng)期處在分散的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)和秘密的地下工作情況下，不能經(jīng)常得到黨中央的直接領(lǐng)導(dǎo)，黨員的思想政治理論水平，因之未能有系統(tǒng)的提高”，“少數(shù)黨員……對(duì)中國(guó)革命長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)共產(chǎn)黨的最終目的的認(rèn)識(shí)模糊，以為新民主主義革命的勝利，就是全部革命事業(yè)的成功”。現(xiàn)在，黨的地位變了，“這些黨員，自以為對(duì)革命勞苦功高，應(yīng)該享受革命果實(shí)，……不愿再做艱苦的工作”，這樣下去，我們黨將會(huì)蛻化變質(zhì)，政權(quán)有得而復(fù)失的危險(xiǎn)，就根本談不上建設(shè)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義了。文章還指出，有的地方基層黨組織在大量發(fā)展黨員時(shí)將一些未經(jīng)考驗(yàn)、教育的普通群眾和一般的積極分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，降低了共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)，甚至個(gè)別投機(jī)分子也乘機(jī)混入黨的隊(duì)伍。針對(duì)上述存在的問(wèn)題，錢瑛提出中南地區(qū)“黨的組織必須加強(qiáng)和整頓”，要結(jié)合當(dāng)前各項(xiàng)中心任務(wù)，采取嚴(yán)肅慎重的方針，有計(jì)劃有領(lǐng)導(dǎo)地開(kāi)展一次普遍

整黨工作。在1951年下半年開(kāi)始的全國(guó)性整黨中，她積極領(lǐng)導(dǎo)中南地區(qū)的整黨工作，并收到了顯著成效。

1952年2月，黨中央發(fā)出關(guān)于整黨工作必須與“反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義”的“三反”運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的指示。錢瑛堅(jiān)決貫徹中央指示，強(qiáng)調(diào)“絕對(duì)不許黨內(nèi)有兩種紀(jì)律存在的現(xiàn)象。黨的紀(jì)律對(duì)任何黨員，上至高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，下至一般黨員，都是平等的，任何人不能有特殊”。錢瑛在領(lǐng)導(dǎo)整黨和“三反”運(yùn)動(dòng)中，很快把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，嚴(yán)肅查處黨員干部中的違法亂紀(jì)問(wèn)題。當(dāng)運(yùn)動(dòng)發(fā)展到高潮時(shí)，她又多次告誡干部一定要保持清醒頭腦，要按黨的政策辦事，要實(shí)事求是，要認(rèn)真吸取當(dāng)年延安“搶救運(yùn)動(dòng)”和洪湖“肅反”擴(kuò)大化的教訓(xùn)，不要熱衷于大哄大嗡地抓“大老虎”。在一次匯報(bào)“三反”案件的會(huì)議上，有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)說(shuō)他們單位抓了一只“大老虎”，是個(gè)大貪污犯，貪污了一船鹽。錢瑛聽(tīng)后馬上追問(wèn)：“他把鹽存放在什么地方？”這位領(lǐng)導(dǎo)答不出來(lái)，案子最終被否定了，一起冤假錯(cuò)案得以避免?！叭础边\(yùn)動(dòng)過(guò)后，錢瑛又把中南地區(qū)縣以上有問(wèn)題的500多名干部集中到中南局黨校，進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)半年的復(fù)審，確保中南地區(qū)“三反”運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展。

錢瑛高度重視黨的組織建設(shè)。1952年7月16日，錢瑛在中南局直屬機(jī)關(guān)第一次代表會(huì)議的報(bào)告中指出：“根據(jù)新的形勢(shì)的發(fā)展，需要進(jìn)一步擴(kuò)大我們直屬機(jī)關(guān)黨的基礎(chǔ)。中南解放3年來(lái)，各種社會(huì)改革運(yùn)動(dòng)業(yè)己基本完成，今后的任務(wù)就是大規(guī)模地、有計(jì)劃地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主要是進(jìn)行工業(yè)建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)高潮的到來(lái)，必須擴(kuò)大黨的隊(duì)伍，加強(qiáng)黨在各項(xiàng)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，否則就不可能很好地完成這一偉大的歷史任務(wù)。因此，在各部門(mén)和各大專學(xué)校中積極發(fā)展新黨員，加強(qiáng)并擴(kuò)大黨的基礎(chǔ)是十分必要的?！卞X瑛還強(qiáng)調(diào)指出，吸收新黨員要積極慎重，為了堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，只有積極地創(chuàng)造發(fā)展黨的條件，才能順利完成發(fā)展黨的任務(wù)。

針對(duì)中南地區(qū)人才使用存在的問(wèn)題，1952年7月18日，錢瑛在《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》上發(fā)表公開(kāi)談話，指出中南某些機(jī)關(guān)在使用技術(shù)人才方面存在著極不合理的現(xiàn)象，是人事工作上必須糾正的錯(cuò)誤。例如中南農(nóng)業(yè)部竟使用7個(gè)大學(xué)農(nóng)藝系和園藝系畢業(yè)的學(xué)生做人事、會(huì)計(jì)、資料、繕寫(xiě)和收發(fā)工作；中南財(cái)委的秘書(shū)處用了4個(gè)大學(xué)土木工程系和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系畢業(yè)生做秘書(shū)和人事工作。這就出現(xiàn)一方面在各種經(jīng)濟(jì)建設(shè)中技術(shù)崗位上極端缺乏技術(shù)人才，另一方面許多人才又被極不合理地使用的現(xiàn)象。錢瑛指出此類情況在中南各省、市普遍存在。這些嚴(yán)重現(xiàn)象，固然和解放初期干部缺乏，分配從革命大學(xué)或其他訓(xùn)練班中出來(lái)的人到急需崗位應(yīng)急是有關(guān)系的，但在3年以后，這些情況仍然存在就不能不說(shuō)是一種錯(cuò)誤。我們雖然提出過(guò)要“技術(shù)干部回到技術(shù)崗位上去”的號(hào)召，但由于若干部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志思想未能打通，因此未能貫徹實(shí)現(xiàn)。錢瑛明確表示：“我們已經(jīng)決定3年內(nèi)除挑選5000名老干部外，還挑選3000名大學(xué)生程度的在職青年干部，到經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)線上去。這樣將使各種有技術(shù)知識(shí)的干部都能充分運(yùn)用專長(zhǎng)。不但這樣，我們還決定在原有的老干部中凡是曾經(jīng)學(xué)過(guò)各種專門(mén)知識(shí)的，即使他們已經(jīng)做了多年其他工作，在必須的情況下，也將盡可能使他們回到適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫簧先?。我們己指示中南地區(qū)各級(jí)人事部門(mén)進(jìn)行調(diào)查登記工作，務(wù)使不合理者必須調(diào)整，做到人盡其才?！?/p>

中華人共和國(guó)成立后，錢瑛一如既往地在嚴(yán)于自律方面做表率。她常說(shuō)：“我是做黨的工作的，正人必先正己，不正己如何正人？”錢瑛從來(lái)不允許自己的親屬利用她的關(guān)系謀取特殊照顧，她告訴侄子們：“我是共產(chǎn)黨的干部，不是國(guó)民黨的官，你們對(duì)外不要談我和你們的關(guān)系，不要要求照顧?！彼€多次叮囑秘書(shū)說(shuō)：“不要因?yàn)槭俏业挠H戚就瞞著我去幫忙。”錢瑛很重親情，但是在她心中黨性永遠(yuǎn)高于親情。錢瑛和二姐錢軒的感情很深，當(dāng)年她從洪湖突圍，在沔陽(yáng)通?？阪?zhèn)被敵人扣留后，是錢軒冒著很大風(fēng)險(xiǎn)掩護(hù)她脫離虎口的。錢瑛被捕入獄后，錢軒還給她寄去人參。1950年春，錢軒提著一只大皮箱來(lái)到武漢錢瑛家里，錢瑛嚴(yán)肅問(wèn)道：“箱內(nèi)裝的是什么？”錢軒只好老實(shí)說(shuō)：“裝的是田地、山林、房產(chǎn)等契約，現(xiàn)在農(nóng)村要土改了，你看怎么辦？”錢瑛一聽(tīng)火冒三丈，嚴(yán)厲地說(shuō)：“你趕快提回去，交給貧農(nóng)協(xié)會(huì)，一件都不準(zhǔn)留，你現(xiàn)在就走。否則，我要給公安部門(mén)打電話了?！卞X軒連茶也沒(méi)有喝一口，提著箱子轉(zhuǎn)身就走了?；剜l(xiāng)后主動(dòng)交出全部家產(chǎn)，貧協(xié)給她評(píng)了一個(gè)守法分子。錢瑛處處嚴(yán)以自律，在中南局工作時(shí)，按規(guī)定國(guó)家要給她配兩個(gè)秘書(shū)、兩個(gè)警衛(wèi)員，她堅(jiān)持只要一個(gè)秘書(shū)和一個(gè)警衛(wèi)員。

二十

1952年底，為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查工作，錢瑛奉調(diào)進(jìn)京擔(dān)任中央紀(jì)委副書(shū)記。時(shí)任中央紀(jì)委書(shū)記的朱德工作繁忙，作為唯一專職副書(shū)記的錢瑛主持中央紀(jì)委的日常工作。當(dāng)時(shí)中央紀(jì)委僅有1個(gè)處，下設(shè)3個(gè)科，一共只有29個(gè)人。錢瑛緊緊圍繞黨在這一時(shí)期的中心任務(wù)開(kāi)展紀(jì)檢工作，深入基層調(diào)查研究，掌握大量第一手材料，及時(shí)準(zhǔn)確地向黨中央報(bào)告真實(shí)情況。

1953年3月25日，錢瑛向黨中央呈報(bào)了《關(guān)于廣東方面發(fā)生的官僚主義、命令主義、違法亂紀(jì)的嚴(yán)重情況的報(bào)告》，指出廣東存在的嚴(yán)重問(wèn)題：（1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的官僚主義主要表現(xiàn)在不調(diào)查研究，不了解下情，不關(guān)心群眾疾苦，亂訂計(jì)劃，濫發(fā)指示……廣東省衛(wèi)生廳根據(jù)中央衛(wèi)生部分配的任務(wù)發(fā)以指示，要求每個(gè)區(qū)完成捕鼠5萬(wàn)只，并規(guī)定把老鼠尾巴砍下來(lái)，浸在酒精中逐級(jí)上報(bào)。下面執(zhí)行時(shí)按戶攤派，結(jié)果群眾著急，捉不到老鼠只得花錢買。（2）公安部門(mén)的官僚主義也很嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在只向下布置任務(wù)，要數(shù)字，不交代政策，不檢查工作，助長(zhǎng)了下面單純的任務(wù)觀點(diǎn)，亂抓亂捕，以致發(fā)生肉刑逼供等違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，結(jié)果在“鎮(zhèn)反”中產(chǎn)生很多假案。（3）黨內(nèi)民主生活不健全，批評(píng)與自我批評(píng)，特別是自下而上的批評(píng)不能開(kāi)展。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)地壓制民主、打擊批評(píng)，甚至對(duì)批評(píng)者進(jìn)行陷害報(bào)復(fù)。

錢瑛的報(bào)告引起了黨中央的高度重視，一個(gè)月后批轉(zhuǎn)了這份報(bào)告，要求“根據(jù)此件加以檢查……（錢瑛同志的報(bào)告要給各司、局長(zhǎng)同志看），各中央局、分局、?。ㄊ校┪瑒?wù)必迅速加以檢查，在盡可能快的時(shí)間內(nèi)糾正各項(xiàng)不能容忍的錯(cuò)誤”。

1954年六七月間，錢瑛帶領(lǐng)中央紀(jì)委工作組到東北地區(qū)，考察了3個(gè)省、6個(gè)市、20多個(gè)重要工礦企業(yè)的紀(jì)律檢查工作，分別向中央寫(xiě)了兩份報(bào)告。報(bào)告指出，一些工礦企業(yè)黨委包辦代替廠長(zhǎng)的行政工作，忽視黨的政治思想領(lǐng)導(dǎo)，使黨的政策不能很好地貫徹執(zhí)行。錢瑛建議加強(qiáng)黨在工礦企業(yè)中的政治思想領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工礦企業(yè)黨組織的工作方法。這兩份報(bào)告再次引起黨中央的重視，很快批轉(zhuǎn)全黨。

1954年9月，根據(jù)憲法和國(guó)務(wù)院組織法，政務(wù)院人民監(jiān)察委員會(huì)改為國(guó)務(wù)院監(jiān)察部。錢瑛任監(jiān)察部首任部長(zhǎng)，兼任中央紀(jì)委副書(shū)記。1955年7月26日，在第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上的發(fā)言中，錢瑛就一些企業(yè)和單位存在的嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象提出尖銳批評(píng)，她指出：沈陽(yáng)重型機(jī)器廠1954年全年廢品達(dá)2800余噸，凈損失152.5萬(wàn)余元，影響到89個(gè)兄弟廠礦的生產(chǎn)建設(shè)。糧食部有些單位，因加工和倉(cāng)儲(chǔ)保管不善，造成糧食損失嚴(yán)重。遼寧省監(jiān)察廳1955年上半年檢查的14個(gè)縣、市糧食倉(cāng)庫(kù)里生蟲(chóng)的糧食1億余斤，霉?fàn)€不可食用的1.8萬(wàn)余斤。湖南省1955年1月至3月發(fā)生糧食被盜事件375起，被盜糧食4.6萬(wàn)余斤，失火52起，燒毀糧食15.45萬(wàn)余斤。錢瑛指出造成上述浪費(fèi)和損失，有些是由于制度不健全，領(lǐng)導(dǎo)上疏于督促檢查；有些則是由于工作人員思想作風(fēng)不純，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任；也有的是反動(dòng)分子的破壞所致。

1956年9月15日至27日，中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)在北京舉行。八屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生中央委員97名，錢瑛與鄧穎超、蔡暢、陳少敏4名女性當(dāng)選為中央委員。新中國(guó)成立之初，女性職業(yè)革命家人才濟(jì)濟(jì)，有建黨初期參加革命的，有經(jīng)歷過(guò)兩萬(wàn)五千里長(zhǎng)征的。錢瑛當(dāng)選為中央委員，充分說(shuō)明她對(duì)黨的特殊貢獻(xiàn)和她在全黨的威望。

在大會(huì)上，錢瑛在發(fā)言中指出：目前我們黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作中間，滋長(zhǎng)著官僚主義的傾向，給我們的事業(yè)帶來(lái)許多危害，這是應(yīng)該引起我們深刻警惕的。要看到國(guó)家機(jī)關(guān)許多工作存在著不同程度的官僚主義，造成了國(guó)家財(cái)力、物力、人力的嚴(yán)重浪費(fèi)和政治上的不良影響。在列舉了大量事實(shí)之后，她總結(jié)說(shuō)，官僚主義在我們國(guó)家中有其深厚的社會(huì)根源，要克服這種現(xiàn)象，必須堅(jiān)持長(zhǎng)期不懈的斗爭(zhēng)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，要在一定時(shí)期內(nèi)采取整風(fēng)的方法，使官僚主義的作風(fēng)受到深刻的揭發(fā)和批判。錢瑛的發(fā)言既不夸大成績(jī)，也不隱瞞錯(cuò)誤，在據(jù)實(shí)反映情況方面做出了榜樣。

1959年4月，因國(guó)家管理體制調(diào)整，監(jiān)察部被撤銷。錢瑛接替謝覺(jué)哉擔(dān)任內(nèi)務(wù)部部長(zhǎng)，兼任中央監(jiān)委副書(shū)記。上任兩個(gè)月后，她就組織召開(kāi)“全國(guó)烈屬、軍屬和殘廢軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人社會(huì)主義建設(shè)積極分子大會(huì)”，并在會(huì)上作了《發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，鼓足更大干勁，永遠(yuǎn)站在革命和建設(shè)的最前線》的報(bào)告，她充分肯定這個(gè)群體對(duì)中國(guó)革命的貢獻(xiàn)，關(guān)心這個(gè)群體的疾苦，鼓勵(lì)他們?cè)谏鐣?huì)主義建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮聰明才智。3個(gè)月后，第五次全國(guó)民政工作會(huì)議召開(kāi)，錢瑛主持會(huì)議并作總結(jié)報(bào)告，在肯定成績(jī)的基礎(chǔ)上，指出一些地區(qū)放松救災(zāi)救濟(jì)和優(yōu)撫安置工作，再提陳毅關(guān)于民政工作“上為中央分憂，下為群眾解愁”的指示，部署下半年的民政工作。這兩個(gè)會(huì)議對(duì)加強(qiáng)全國(guó)民政工作發(fā)揮了積極作用。

1960年夏，根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，錢瑛趕赴蘭州，解決甘肅與青海兩省邊界糾紛問(wèn)題，召集兩省人民政府負(fù)責(zé)人在蘭州開(kāi)會(huì)，耐心聽(tīng)取雙方的匯報(bào)和意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的重要意義，要求兩省顧全大局，最終圓滿解決了這個(gè)棘手問(wèn)題。

這年7月，遼寧本溪地區(qū)爆發(fā)特大洪水災(zāi)害，錢瑛立即將情況向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告，及時(shí)調(diào)撥大批救災(zāi)物資和款項(xiàng)。她冒著酷暑，親臨災(zāi)區(qū)第一線，坐著小木船，仔細(xì)察看災(zāi)情，慰問(wèn)災(zāi)民，檢查救災(zāi)款和救災(zāi)物資的發(fā)放，布置民政部門(mén)組織群眾生產(chǎn)自救。

錢瑛高度重視救災(zāi)工作，她認(rèn)為雖然中華人民共和國(guó)成立后救災(zāi)工作取得了可喜的成績(jī)，災(zāi)害程度減輕了，但是氣候變化難以控制，救災(zāi)工作還是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。她多次到災(zāi)區(qū)視察，聽(tīng)取重災(zāi)區(qū)民政廳（局）長(zhǎng)的匯報(bào)，要求一定要如實(shí)反映情況，并強(qiáng)調(diào)這是對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。她將一份關(guān)于《春荒情況有好轉(zhuǎn)》的災(zāi)情簡(jiǎn)報(bào)上報(bào)后，毛澤東批示：此件發(fā)各省、市、自治區(qū)黨委，請(qǐng)他們對(duì)這個(gè)問(wèn)題務(wù)必采取措施，妥善安排，渡過(guò)春荒，多種瓜菜，注意有吃而又省吃，閑時(shí)少吃，忙時(shí)多吃，千萬(wàn)不可大意。

錢瑛常說(shuō)孤、老、殘、疾是長(zhǎng)期存在的社會(huì)問(wèn)題，黨和政府應(yīng)該給予他們更多的關(guān)懷和幫助。她每到一個(gè)地區(qū)檢查指導(dǎo)工作，總要去看看福利院的孩子和農(nóng)村敬老院的五保老人，不僅要看工作和生活條件，還要到每個(gè)房間去看望慰問(wèn)，了解他們的身體狀況和精神面貌。她特別關(guān)心社會(huì)福利工廠和盲聾啞學(xué)校的發(fā)展情況，讓內(nèi)務(wù)部會(huì)同國(guó)家計(jì)委聯(lián)合下發(fā)通知，將福利工廠的產(chǎn)供銷納入地方的計(jì)劃。

1960年冬，錢瑛調(diào)離內(nèi)務(wù)部，任中央監(jiān)委專職副書(shū)記。11月下旬，錢瑛率領(lǐng)由中央監(jiān)委、中央組織部、公安部組成的中央工作組，到甘肅省檢查中央《關(guān)于農(nóng)村人民公社當(dāng)前政策問(wèn)題的緊急指示信》（即“十二條”）貫徹情況。她率工作組直接深入張掖、酒泉地區(qū)的公社、大隊(duì)和小隊(duì)，到食堂揭開(kāi)鍋蓋，看群眾吃什么，吃多少，能不能吃飽。到社員家中訪貧問(wèn)苦，了解社員的困難和要求，找隊(duì)干部談話，了解生產(chǎn)、征購(gòu)和口糧供應(yīng)情況。在了解到當(dāng)?shù)厝罕娚钍掷щy、腫病死人很嚴(yán)重的情況后，錢瑛痛心疾首，當(dāng)機(jī)立斷向黨中央發(fā)電報(bào)，請(qǐng)求緊急調(diào)撥救災(zāi)糧食。錢瑛的電報(bào)引起黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視，中央采取特殊措施，迅速調(diào)撥糧食，派出飛機(jī)空投，拯救了一大批群眾的生命。

在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，錢瑛向黨中央報(bào)告了《關(guān)于甘肅省天水地區(qū)反右傾斗爭(zhēng)中大批干部遭受嚴(yán)重迫害的情況》。天水地區(qū)的反右傾斗爭(zhēng)發(fā)生了嚴(yán)重混亂，少數(shù)壞分子篡奪了黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，捕風(fēng)捉影，捏造材料，誣陷好人，大批干部和群眾受到迫害。全地區(qū)共搞了103個(gè)“反革命和反黨集團(tuán)"，成員多達(dá)700多人。以秦安縣委書(shū)記宇文榮為首的“反革命集團(tuán)"，成員竟達(dá)103人。經(jīng)查明，這些“反黨集團(tuán)”或“反革命集團(tuán)”都是假的。錢瑛對(duì)產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因作了分析，并提出了解決問(wèn)題的辦法。

錢瑛下基層總是深入最艱苦的地區(qū)。在膠東半島的偏僻鄉(xiāng)村，她走家串戶進(jìn)行訪問(wèn)。一位農(nóng)村黨支部書(shū)記病危臥床，彌留之際還惦記著處于災(zāi)荒之中的群眾。當(dāng)錢瑛登門(mén)探望的時(shí)候，他拉住錢瑛的手，氣語(yǔ)艱難地一再叮囑，千萬(wàn)要把這里的真實(shí)情況向黨中央?yún)R報(bào)。錢瑛泣不成聲地點(diǎn)頭允諾。為了不辜負(fù)這位黨支部書(shū)記的重托，錢瑛向黨中央?yún)R報(bào)，迅速調(diào)撥糧食賑濟(jì)災(zāi)民，積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)整頓組織，整肅作風(fēng)，組織群眾生產(chǎn)自救。

1961年1月1 5日，錢瑛與鄧穎超、帥孟奇等人一同重游黃埔軍校舊址，撫今追昔，思緒萬(wàn)千。她深情緬懷在崢嶸歲月里英勇?tīng)奚母锩鼞?zhàn)友，并當(dāng)即賦詩(shī)一首：

新年舊地又重游，歲月如馳似水流。

往事難忘空悵悵，故人何處思悠悠。

幾多忠骨埋青冢，無(wú)數(shù)英雄擲頭顱。

漫談昔日仇和恨，喜慶今朝爭(zhēng)上游。

二十一

錢瑛有一句口頭禪：“不怕鬼！"為了嚴(yán)肅紀(jì)律、監(jiān)察高官，她不畏權(quán)勢(shì)，鄙視逢迎，剛直不阿，堅(jiān)持真理，敢于碰硬。1958年以后，中央監(jiān)委對(duì)黨內(nèi)瞎指揮、共產(chǎn)風(fēng)、浮夸風(fēng)、強(qiáng)迫命令、高征購(gòu)等“五風(fēng)"進(jìn)行了堅(jiān)決抵制和嚴(yán)肅查糾。

從1959年冬天開(kāi)始，安徽不斷有人給黨中央和中央監(jiān)委寫(xiě)信，反映安徽打擊迫害干部和群眾生活困難問(wèn)題。中央監(jiān)委書(shū)記董必武、中央監(jiān)委副書(shū)記王從吾和錢瑛對(duì)這些人民來(lái)信高度重視，先后4次派檢查組到安徽調(diào)查情況。1960年11月，中央書(shū)記處根據(jù)中央監(jiān)委的建議，決定派中央監(jiān)委候補(bǔ)常委、最高人民法院副院長(zhǎng)王維綱帶領(lǐng)中央檢查組到安徽調(diào)查情況。歷時(shí)一個(gè)多月的調(diào)查結(jié)束后，中央監(jiān)委召開(kāi)常委會(huì)議，聽(tīng)取中央檢查組的匯報(bào)，基本掌握了安徽的問(wèn)題。

當(dāng)時(shí)，安徽的反右派斗爭(zhēng)嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化。1957年7月12日，安徽文藝界召開(kāi)反右派座談會(huì)，會(huì)上許多人對(duì)《江淮文學(xué)》編輯部的辦刊方向和有關(guān)工作人員提出尖銳批評(píng)。安徽文藝界又連續(xù)召開(kāi)4次反右派座談會(huì)，遭受批判的人越來(lái)越多，言辭越來(lái)越激烈。安徽省委文教部部長(zhǎng)魏心一和文教部副部長(zhǎng)兼省文聯(lián)主席戴岳因?qū)Α栋不杖請(qǐng)?bào)》發(fā)表的《是什么思想在領(lǐng)導(dǎo)<江淮文學(xué)>編輯部》的文章持有不同意見(jiàn)，據(jù)理反駁，被指控為結(jié)成了“魏心一、戴岳右派反黨集團(tuán)”。魏心一被撤銷黨內(nèi)外一切職務(wù)、開(kāi)除黨籍，戴岳被開(kāi)除黨籍、撤職、降級(jí)、留用察看，以后又送去勞動(dòng)教養(yǎng)。在40余人的省文聯(lián)機(jī)關(guān)，有16人被打成右派分子，另外還有一些被株連。

接著，安徽又發(fā)生了震驚全國(guó)的“李世農(nóng)、楊效椿、李銳反黨集團(tuán)"錯(cuò)案。這一案件的起因是安徽在農(nóng)業(yè)合作化迅速發(fā)展的浪潮中，由于片面追求數(shù)量和速度，許多地方發(fā)生了強(qiáng)迫命令現(xiàn)象，嚴(yán)重挫傷了基層群眾的生產(chǎn)積極性，破壞了干群關(guān)系，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不少地方發(fā)生農(nóng)民鬧“退社”“偷青”（偷尚未成熟的農(nóng)作物）乃至公開(kāi)“搶糧"事件。在對(duì)這些事件的性質(zhì)認(rèn)定和處置上，從省委領(lǐng)導(dǎo)到基層干部意見(jiàn)不統(tǒng)一。有人將之定性為“騷亂”，并對(duì)相關(guān)人員采取了拘捕批斗措施。當(dāng)時(shí)分管政法工作的省委書(shū)記處書(shū)記、副省長(zhǎng)李世農(nóng)，省檢察院檢察長(zhǎng)楊效椿，副檢察長(zhǎng)李銳認(rèn)為：這些事件是人民內(nèi)部矛盾，不能把人民內(nèi)部矛盾錯(cuò)當(dāng)成敵我矛盾。他們反對(duì)隨便捕人，主張政法部門(mén)要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，依法辦事，堅(jiān)決糾正亂捕亂斗偏向。在反右派運(yùn)動(dòng)高潮中，李世農(nóng)、楊效椿、李銳等人的正確觀點(diǎn)被認(rèn)定為“右派”言論，受到嚴(yán)肅批判。

1 9 58年1月2 7日，歷時(shí)40余天的安徽省委一屆六次全會(huì)擴(kuò)大會(huì)議結(jié)束。會(huì)議錯(cuò)誤地做出了《關(guān)于開(kāi)除右派分子李世農(nóng)、楊效椿、李銳黨籍的決定》，并把3人定為“李世農(nóng)反黨集團(tuán)”，分別受到撤銷黨內(nèi)外一切職務(wù)、開(kāi)除公職的處分，并被送往農(nóng)場(chǎng)監(jiān)督勞動(dòng)。兩個(gè)月后，中央批準(zhǔn)了安徽省委一屆六次全會(huì)擴(kuò)大會(huì)議作出的決議?！袄钍擂r(nóng)、楊效椿、李銳反黨集團(tuán)”錯(cuò)案株連人數(shù)眾多，其中被直接株連的中央和省管干部達(dá)110人，全省政法和監(jiān)察系統(tǒng)有3000人受到批評(píng)和處分，全省15.5%的監(jiān)察干部被打成右派。在反右派斗爭(zhēng)中，全國(guó)共劃右派分子552877人，安徽共劃右派分子31472人，占全國(guó)的5.7%，是劃右派最多的省份之一。

1959年至1961年，安徽全省城鄉(xiāng)有很多人處在饑餓線上，嚴(yán)重危害了人民群眾的健康和生命，出現(xiàn)了極為罕見(jiàn)的低出生率、高死亡率狀況。隨著農(nóng)村饑荒的蔓延，安徽一些黨員干部從思想抵觸發(fā)展到行動(dòng)抵制，出現(xiàn)了一些敢說(shuō)真話、敢于抵制錯(cuò)誤的黨的高級(jí)干部，代表人物是省委書(shū)記處書(shū)記、副省長(zhǎng)張愷帆和省委書(shū)記處候補(bǔ)書(shū)記、宣傳部部長(zhǎng)、副省長(zhǎng)陸學(xué)斌。

1959年7月，張愷帆到無(wú)為檢查工作。他發(fā)現(xiàn)該縣“五風(fēng)”等“左”的問(wèn)題十分嚴(yán)重。7日上午，張愷帆召開(kāi)無(wú)為縣五級(jí)干部會(huì)議，尖銳批評(píng)了“大躍進(jìn)"中存在的“五風(fēng)"，特別是其中的浮夸風(fēng)。隨后，張愷帆還就解散食堂做了大量工作。到15日，全縣大部分食堂被解散。

這時(shí)，政治形勢(shì)發(fā)生了變化，中共中央八屆八中全會(huì)發(fā)動(dòng)對(duì)所謂“彭德懷、黃克誠(chéng)、張聞天、周小舟反黨集團(tuán)”的斗爭(zhēng)。廬山會(huì)議之后，在全黨開(kāi)展了反右傾斗爭(zhēng)。隨后，安徽省委召開(kāi)縣團(tuán)級(jí)以上干部會(huì)議，對(duì)張愷帆進(jìn)行批判。由于在批判張愷帆時(shí)，陸學(xué)斌堅(jiān)持說(shuō)無(wú)為縣問(wèn)題嚴(yán)重，也一同受到批判，被認(rèn)定為與張愷帆結(jié)成“反黨聯(lián)盟”，會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于張愷帆、陸學(xué)斌反黨聯(lián)盟的決議》，張愷帆、陸學(xué)斌分別被開(kāi)除黨籍、撤銷黨內(nèi)外一切職務(wù)，被送往農(nóng)場(chǎng)監(jiān)督勞動(dòng)。此案株連無(wú)為縣的縣、社、隊(duì)干部28741人。

時(shí)任江蘇省委常務(wù)副書(shū)記的劉順元密切注視著安徽發(fā)生的這一切?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)期間，劉順元任皖東工委書(shū)記、淮南區(qū)黨委副書(shū)記，與李世農(nóng)、楊效椿同為淮南抗日根據(jù)地的戰(zhàn)友。正是因?yàn)檫@段工作經(jīng)歷，劉順元與安徽的干部群眾有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，他了解安徽問(wèn)題的真相，一直在等待著向黨中央反映情況的機(jī)會(huì)。

1960年9月，第一次全國(guó)改造右派工作會(huì)議召開(kāi)后，劉順元悄悄托人帶信給李世農(nóng)，約他到南京附近的安徽滁縣瑯琊山見(jiàn)面，一看到骨瘦如柴的李世農(nóng)，劉順元的淚水奪眶而出。李世農(nóng)談了自己被打成右派的來(lái)龍去脈，劉順元深表同情和氣憤，決心盡快向黨中央反映真實(shí)情況。

劉順元想到了錢瑛，這不僅因?yàn)橹醒氡O(jiān)委主管全國(guó)的右派甄別平反，而且錢瑛與李世農(nóng)相識(shí)，更重要的是錢瑛鐵骨錚錚，剛正不阿。于是，劉順元邀請(qǐng)錢瑛到江蘇來(lái)考察。錢瑛一到南京，劉順元與江蘇省省長(zhǎng)惠浴宇、江蘇省常務(wù)副省長(zhǎng)劉士英就去看她，4個(gè)人都曾坐過(guò)國(guó)民黨監(jiān)獄，聊起在獄中的斗爭(zhēng)，談得“簡(jiǎn)直不想散了”。談到黨內(nèi)政治生活不正常的現(xiàn)象，錢瑛對(duì)劉順元說(shuō)：“你一向是敢講話的人，為什么不能多提些意見(jiàn)？”劉順元便介紹了李世農(nóng)錯(cuò)案的情況，希望錢瑛建議中央把安徽的“蓋子”揭開(kāi)，幫助李世農(nóng)等人平反。錢瑛回到北京后，很快向劉少奇作了詳細(xì)匯報(bào)。這時(shí)距離召開(kāi)七千人大會(huì)不到半年時(shí)間。

二十二

1962年1月11日至2月7日，中共中央在北京召開(kāi)擴(kuò)大的工作會(huì)議（史稱七干人大會(huì)）。會(huì)議第一階段討論和修改劉少奇代表中央提出的書(shū)面報(bào)告草稿。會(huì)議原定1月30日結(jié)束，至遲3 1日結(jié)束。1月29日上午，毛澤東在大會(huì)上宣布延長(zhǎng)會(huì)期，參會(huì)人員都在北京過(guò)春節(jié)。毛澤東說(shuō)：“現(xiàn)在，要解決的一個(gè)中心問(wèn)題是，有些同志的一些話沒(méi)有講出來(lái)，覺(jué)得不大好講，這就不那么好了。要讓人家講話，要給人家機(jī)會(huì)批評(píng)自己……我看是不是在這次會(huì)議上就解決這個(gè)問(wèn)題，縣、地、省都有同志在這里，不要等回去了再解決?！?/p>

毛澤東說(shuō)：“我相信能夠解決上下通氣的問(wèn)題。有一個(gè)省的辦法是：白天出氣，晚上看戲，兩干一稀，大家滿意。我建議讓人家出氣。不出氣，統(tǒng)一不起來(lái)。沒(méi)有民主，就不可能有集中。因?yàn)闅舛紱](méi)有出嘛，積極性怎么調(diào)動(dòng)起來(lái)？到中央開(kāi)會(huì)，還不敢講話，回到地方就更不敢講話了。我們幾個(gè)常委商量了一下，希望解決出氣的問(wèn)題。有什么氣就出什么氣，有多少氣出多少氣，不管是正確之氣，錯(cuò)誤之氣，不掛賬、不打擊、不報(bào)復(fù)?！泵珴蓶|講話后，會(huì)議轉(zhuǎn)入第二階段，即“出氣會(huì)”階段。

轉(zhuǎn)入“出氣會(huì)”后，劉少奇率領(lǐng)中央監(jiān)委副書(shū)記錢瑛、華東局第一書(shū)記柯慶施、華東局第三書(shū)記李葆華和中央有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，用10天時(shí)間，親自調(diào)查和處理安徽問(wèn)題。

安徽組會(huì)議在發(fā)揚(yáng)民主、貫徹“不扣帽子，不抓辮子，不打棍子”的基礎(chǔ)上，對(duì)省委工作中的錯(cuò)誤進(jìn)行了揭露和批評(píng)，特別是對(duì)省委第一書(shū)記曾希圣進(jìn)行了嚴(yán)肅深刻的批評(píng)，引起了黨中央的高度重視。2月7目，七千人大會(huì)閉幕，由于安徽的問(wèn)題沒(méi)有解決，中央決定安徽代表團(tuán)繼續(xù)留在北京開(kāi)會(huì)。2月9日晚，曾希圣第二次在安徽組會(huì)上作深刻檢查，并請(qǐng)求調(diào)離安徽。

在聽(tīng)取曾希圣檢查后，劉少奇指出：“有幾個(gè)案子，張愷帆、李世農(nóng)、牛樹(shù)才、楊效椿、陸學(xué)斌，這只是幾個(gè)人，這幾個(gè)人下面還有一大批這些案件……根據(jù)現(xiàn)在的觀點(diǎn)，大家的認(rèn)識(shí)，重新審查。中央準(zhǔn)備派人到安徽，華東局也要派人去和省委一起審查、研究這些案件。受過(guò)處分、批判、打擊的人，需要重新作出結(jié)論的話，可以重新做出結(jié)論。”最后，劉少奇代表黨中央宣布將曾希圣調(diào)離安徽，派李葆華擔(dān)任安徽省委第一書(shū)記。

會(huì)后，錢瑛根據(jù)黨中央指示，帶領(lǐng)中央監(jiān)委和華東局工作組到安徽，指導(dǎo)改組后的安徽省委做好甄別工作。首先審查李世農(nóng)、楊效椿、張愷帆、陸學(xué)斌等幾位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的3大案件。錢瑛不輕信、不茍同、不妄斷，重調(diào)查、重事實(shí)、重證據(jù)。她要求原結(jié)論認(rèn)定的問(wèn)題一律重新核實(shí)；有關(guān)當(dāng)事人要逐一談話；重要證人由她親自約談，耐心聽(tīng)取原專案組領(lǐng)導(dǎo)人和辦案人的意見(jiàn)：對(duì)持有不同意見(jiàn)的同志，分別召集座談會(huì)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真審查，終于搞清楚這3大案件都是錯(cuò)案。

當(dāng)時(shí)糾正反右派斗爭(zhēng)中的大量錯(cuò)劃問(wèn)題，還沒(méi)有列入工作日程。李世農(nóng)、張愷帆曾受到毛澤東極為嚴(yán)厲的批評(píng)，他倆人的案子一直被視為“鐵案”。錢瑛將個(gè)人得失置之度外，承擔(dān)了巨大的政治風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定不移地指導(dǎo)安徽省委做好甄別平反工作。

為了慎重起見(jiàn)，錢瑛先采取甄別示范的辦法。1962年5月18日，安徽省委第十二次全體會(huì)議用一天時(shí)間審查了《關(guān)于楊效椿同志問(wèn)題的甄別報(bào)告》，會(huì)議決定給予平反，然后以安徽省委名義上報(bào)中央監(jiān)委審批。6月16日，中央監(jiān)委批復(fù)：“中央同意你們對(duì)楊效椿同志的甄別處理意見(jiàn)，取消原定右派分子的結(jié)論和開(kāi)除黨籍的處分，恢復(fù)黨籍，恢復(fù)名譽(yù)，恢復(fù)職務(wù)和級(jí)別。”

在甄別示范取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，錢瑛指導(dǎo)安徽省委先后召開(kāi)第五、第六次常委擴(kuò)大會(huì)議和省委全體會(huì)議，對(duì)李世農(nóng)、張愷帆、魏心一等重大案件進(jìn)行討論。7月20日，省委印發(fā)關(guān)于對(duì)李世農(nóng)、張愷帆等人問(wèn)題的甄別結(jié)論和中央監(jiān)委的批復(fù)，撤銷省委一屆六次全委會(huì)《關(guān)于開(kāi)除李世農(nóng)、楊效椿、李銳黨籍的決定》和《關(guān)于開(kāi)除魏心一黨籍的決定》，撤銷省委1959年9月《關(guān)于張愷帆、陸學(xué)斌反黨聯(lián)盟的決議》，恢復(fù)李世農(nóng)、張愷帆等人的黨籍、名譽(yù)、職務(wù)和待遇。不久，李世農(nóng)、張愷帆復(fù)任省委書(shū)記處書(shū)記，陸學(xué)斌復(fù)任省委書(shū)記處候補(bǔ)書(shū)記，楊效椿擔(dān)任省委常委、合肥市委書(shū)記，魏心一復(fù)任省委文教部部長(zhǎng)。因上述案件被無(wú)辜株連的大批錯(cuò)案同時(shí)得到平反。

到1 963年7月，安徽全省己甄別案件占應(yīng)甄別案件的99%，其中全錯(cuò)全平的占60%，部分錯(cuò)部分平的占21%，不錯(cuò)不平的占19%。平反冤假錯(cuò)案增強(qiáng)了黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾的積極性，安徽形勢(shì)迅速好轉(zhuǎn)。從1963年到1965年，全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年平均增長(zhǎng)15.1%，輕工業(yè)總產(chǎn)值年平均增長(zhǎng)17.3%，重工業(yè)總產(chǎn)值年平均增長(zhǎng)12.5%。

錢瑛在安徽組織指導(dǎo)甄別平反工作，在新中國(guó)的紀(jì)檢監(jiān)察史上留下了濃墨重彩的篇章，受到劉少奇、周恩來(lái)和鄧小平的高度評(píng)價(jià)。劉少奇表?yè)P(yáng)她“是有領(lǐng)導(dǎo)能力的，是能夠獨(dú)當(dāng)一面的好同志"，周恩來(lái)贊揚(yáng)她“鐵面無(wú)私”，鄧小平肯定她“大公無(wú)私，能堅(jiān)持原則”，干部群眾稱贊她為“女包公”。

在一片贊揚(yáng)聲中，錢瑛始終保持清醒頭腦。談到安徽的甄別平反工作，她強(qiáng)調(diào)是在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，從來(lái)不講個(gè)人的貢獻(xiàn)和功勞。

1962年7月，錢瑛離開(kāi)安徽后，將安徽的甄別平反方法概括為“一件件、一串串、一片片”。她認(rèn)為，3個(gè)大案一件件解決了，受這3個(gè)大案株連的一串串案件也就失去了立案的依據(jù)，像摘葡萄似的被“摘”掉了，進(jìn)而推動(dòng)一片片案件的解決。錢瑛明確提出所有案件都只抓大是大非問(wèn)題，不糾纏枝節(jié)瑣事，不留尾巴。

8月12日，中央監(jiān)委就案件甄別工作向黨中央作了專題報(bào)告：“尤其是對(duì)一些重大案件，如安徽李世農(nóng)（省委書(shū)記處書(shū)記）、張愷帆（省委書(shū)記處書(shū)記、副省長(zhǎng)），河南潘復(fù)生（省委第一書(shū)記），福建江一真（省委書(shū)記處書(shū)記、省長(zhǎng)）、魏金水（省委書(shū)記處書(shū)記、省監(jiān)委書(shū)記），山東李廣文（省委書(shū)記處書(shū)記）、王卓如（省委常委、副省長(zhǎng)）等案件甄別平反以后，效果更為顯著。這些案件甄別過(guò)程就是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，貫徹執(zhí)行中央政策的過(guò)程。同時(shí)，也是深刻教育干部，總結(jié)黨內(nèi)斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的過(guò)程。”

此后的形勢(shì)又發(fā)生了變化。9月，在北戴河召開(kāi)的中央工作會(huì)議上，為右傾錯(cuò)案平反被指責(zé)為“右傾翻案風(fēng)”，全國(guó)的甄別平反工作停下來(lái)了。盡管如此，錢瑛和中央監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)同志都主張甄別工作應(yīng)該繼續(xù)搞，要善始善終，全錯(cuò)的全平，部分錯(cuò)的部分平，這些意見(jiàn)得到鄧小平的支持。1962年12月，全國(guó)監(jiān)察工作會(huì)議制定了《中央監(jiān)委關(guān)于善始善終地做好甄別工作的意見(jiàn)》。1963年、1964年，錢瑛先后到江西、福建、上海、遼寧、寧夏、內(nèi)蒙古等地檢查全國(guó)監(jiān)察工作會(huì)議貫徹情況，強(qiáng)調(diào)甄別工作一定要善始善終。錢瑛還要求加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育，著力研究處理“五風(fēng)"問(wèn)題的政策界限。