都江堰：新經(jīng)濟新突破三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)重塑綠色發(fā)展經(jīng)濟地理

成都發(fā)展新經(jīng)濟中重點發(fā)展的綠色經(jīng)濟，是以促進經(jīng)濟與環(huán)境和諧為目的而發(fā)展起來的一種新的經(jīng)濟形態(tài)，擁有得天獨厚旅游資源的都江堰，在推進新經(jīng)濟發(fā)展中創(chuàng)新破題。近日，都江堰市正式全面啟動了大青城休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、濱江新區(qū)文化娛樂集聚區(qū)、四川都江堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）建設(shè)。三大園區(qū)的啟動建設(shè)，將為都江堰推進新經(jīng)濟發(fā)展和打造國際生態(tài)旅游名城，注入綠色發(fā)展新動能。

啟動三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè) 機構(gòu)人員配備到位

在園區(qū)建設(shè)推進會上，都江堰市宣布了大青城休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委（管委會）、濱江新區(qū)文化娛樂集聚區(qū)推進辦公室、四川都江堰經(jīng)開區(qū)黨工委（管委會）三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）機構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、人員配置等有關(guān)事項?！苯ㄔO(shè)專業(yè)化、集群化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，對于都江堰市推進新經(jīng)濟發(fā)展、重塑經(jīng)濟地理、提升產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)具有極其重要的意義！”都江堰市有關(guān)負責(zé)人介紹說，在三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中，該市堅持以園區(qū)建設(shè)重塑經(jīng)濟地理、促進產(chǎn)業(yè)振興、提升城鄉(xiāng)品質(zhì)；充分把握園區(qū)建設(shè)的開發(fā)原則，始終突出特色品牌的開發(fā)原則，始終突出自我成長的開發(fā)原則，始終突出產(chǎn)城融合的開發(fā)原則，把園區(qū)建設(shè)成為空間融合、功能復(fù)合、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)宜居的產(chǎn)業(yè)新城；充分把握園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵重點，緊緊抓住項目投資這個核心，做到精準(zhǔn)招引、快速建設(shè)、剛性管理，緊緊抓住要素供給這個支撐，提升人力資源要素質(zhì)量、土地供給效率、政策供給精度，緊緊抓住效能提升這個關(guān)鍵，提升專業(yè)化工作能力，建立現(xiàn)代科學(xué)的管理機制，發(fā)揚務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。

三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）的機構(gòu)和人員已經(jīng)配備到位。與此同時，都江堰市印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化市級部門服務(wù)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置的實施方案》《促進大青城休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展若干政策的通知》《促進濱江新區(qū)文化娛樂集聚區(qū)加快發(fā)展的若干政策的通知》《促進四川都江堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加快發(fā)展若干政策的通知》。

適應(yīng)綠色經(jīng)濟新常態(tài) 200多家工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

作為三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）之一，四川都江堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在機構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)上也有了新的調(diào)整。“我們的主要機構(gòu)改革重點是為了區(qū)鎮(zhèn)合一，從原來單純的經(jīng)開區(qū)向整個東北翼這個片區(qū)轉(zhuǎn)變，以工業(yè)新城的打造，來促使東北翼的經(jīng)濟發(fā)展。和原來的機構(gòu)比起來，把日常的管理服務(wù)職能進行劃分，今后的經(jīng)開區(qū)管委會主要注重的就是在經(jīng)濟發(fā)展上，集中精力做經(jīng)濟發(fā)展落到實處。主要做招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)服務(wù)等方面內(nèi)容，讓工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶動整個東北翼片區(qū)的整體發(fā)展?！睋?jù)介紹，按照區(qū)鎮(zhèn)合一的原則，四川都江堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與蒲陽鎮(zhèn)結(jié)合而成的工業(yè)新城區(qū)域面積將擴展到17.2平方公里。隨著園區(qū)管委會在職能職責(zé)上更加突出經(jīng)濟發(fā)展層面這一重點的轉(zhuǎn)變，整個產(chǎn)業(yè)招商方向也將按區(qū)域進行細化調(diào)整。在四川都江堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)原有已建成的北區(qū)范圍內(nèi)，200多家工業(yè)企業(yè)將緊貼這一方向，逐步轉(zhuǎn)型升級，“主要以二次開發(fā)為導(dǎo)向，提升現(xiàn)有企業(yè)的科技水平和單位產(chǎn)出水平，把我們現(xiàn)有的企業(yè)向精密機械制造、新材料和中成藥制造進行引導(dǎo)、轉(zhuǎn)型升級?！?而南區(qū)主要圍繞成都市重點發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、流量經(jīng)濟、共享經(jīng)濟“六大新經(jīng)濟形態(tài)”，構(gòu)建具有成都特色的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系這一新經(jīng)濟發(fā)展藍圖規(guī)劃，以特殊醫(yī)療食品、戶外運動裝備制造為主導(dǎo)的“綠色”經(jīng)濟形態(tài)將在未來逐步形成，“在發(fā)展的南區(qū)，整個戶外運動裝備和特殊醫(yī)療食品產(chǎn)業(yè)做出來之后，不僅能促進整個工業(yè)新城的打造和發(fā)展，還能與都江堰市的旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，對都江堰建設(shè)國際生態(tài)旅游名城進行有力補充，從而發(fā)展融旅型工業(yè)?！?/p>

綠色產(chǎn)業(yè)項目撬動 重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈

大青城休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)緊鄰世界文化遺產(chǎn)青城山-都江堰景區(qū)、世界自然遺產(chǎn)大熊貓棲息地，是都江堰市旅游一大核心支撐。其核心區(qū)將規(guī)劃建設(shè)“一心一帶五區(qū)”。即：大青城游客集散中心、大青城康體修養(yǎng)旅游帶和熊貓生態(tài)休閑度假區(qū)、西部音樂公園休閑區(qū)、精品酒店及名宿體驗度假區(qū)、若水國際休閑度假區(qū)、道文化康養(yǎng)度假核心區(qū)。大青城休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)目前已成功引進青城山國際旅游度假區(qū)、大熊貓國際生態(tài)主題度假區(qū)、綠地都江堰國際康養(yǎng)小鎮(zhèn)、洲際青城山度假酒店等重大旅游產(chǎn)業(yè)化項目，形成了“千億級”旅游產(chǎn)業(yè)投資集群，園區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級不斷壯大。下一步，都江堰市將創(chuàng)新項目服務(wù)模式，建立“1+3”重大產(chǎn)業(yè)化項目促建機制，緊盯項目立項、規(guī)劃、供地、報建、配套等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時通過現(xiàn)場辦公會、專題協(xié)調(diào)會等形式逐一研究解決項目在推進過程中存在的困難和問題，青城六善酒店、心越溫泉度假酒店等項目建成營運，中德青城國際養(yǎng)生公館、君頤青城山尊酒店等項目加快建設(shè)，JW萬豪酒店、青城里等項目加快開工，讓園區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)底盤不斷壯大。

濱江新區(qū)文化娛樂集聚區(qū)位于都江堰主城區(qū)以西。“該集聚區(qū)位于九黃黃金旅游線、青城山—都江堰雙遺產(chǎn)結(jié)合帶上，距離成都市僅40公里，成灌快鐵已實現(xiàn)無縫對接，距雙流國際機場68公里，交通便捷，連接成都新機場的軌道交通即將投建。這里十分適合戶外活動，氣候環(huán)境適宜，一年四季均適合游客前往游玩度假?！睋?jù)介紹，集聚區(qū)內(nèi)已建成投運水果俠主題世界，年接待游客有望達到200萬人次以上；在建的萬達文化旅游城占地近5000畝，總投資550億元，為集聚區(qū)龍頭項目。目前，集聚區(qū)周邊已形成酒店、餐飲等配套產(chǎn)業(yè)，2016年，全市接待游客2240萬人次，游客數(shù)量穩(wěn)步上升。在建設(shè)中，都江堰市將依托現(xiàn)有核心文旅項目，堅持以主題娛樂、度假、文創(chuàng)、生態(tài)為主導(dǎo)，創(chuàng)作核心IP作品，建設(shè)一個以“主題娛樂、文化創(chuàng)新、品味吃住、時尚運動、生態(tài)體驗”為主題，滿足游客多元化需求的主題娛樂旅游生態(tài)圈。

三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，將以綠色產(chǎn)業(yè)項目大力撬動。比如，總投資12億元的都江堰“玫瑰花溪谷”，將搶抓全省首個國家級田園綜合體試點建設(shè)的重大機遇，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠，著力構(gòu)建生產(chǎn)生活生態(tài)“三生”同步的農(nóng)村發(fā)展新形態(tài)。緊扣田園綜合體建設(shè)，利用林地、林盤、水系，通過“一區(qū)兩帶六園”建設(shè)，打造1個功能服務(wù)區(qū)、1個濱水觀光帶和1個游步道觀光瀏覽帶及中國、英國、法國、意大利、比利時、日本不同國度造園藝術(shù)風(fēng)格的6個玫瑰花主題觀光園，做強花卉產(chǎn)業(yè)集群，重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。