對新時期高校黨建和思想政治工作調(diào)研的幾點思索

韓革軍 周東濱 葉明紅

摘 要：為學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神和全國高校思政工作會議精神，加強我校基層黨建和思想政治工作質(zhì)量提升工程建設(shè)，把立德樹人落到實處，學(xué)習(xí)和借鑒兄弟院校的先進典型經(jīng)驗，開創(chuàng)新時代我?；鶎狱h建和思政工作的新局面，全國高校首個專門指導(dǎo)思政工作的赤峰學(xué)院思想政治工作指導(dǎo)委員會對有關(guān)高校的黨建和思政工作進行了專題調(diào)研和考察，并從考察基本概況、基本做法等方面進行了分析研究，提出了一些很有見地的思考和建議。

關(guān)鍵詞：思想政治工作；思政育人；考察學(xué)習(xí)；借鑒經(jīng)驗

中圖分類號：G647.5 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2018）10-0128-03

為進一步貫徹落實黨的十九大精神，加強我?；A(chǔ)黨建和思想政治工作的系統(tǒng)工程建設(shè)，把立德樹人落到實處，學(xué)習(xí)和借鑒兄弟院校的先進典型經(jīng)驗以開創(chuàng)新時代我?；鶎狱h建和思政工作的新局面，赤峰學(xué)院思想政治工作指導(dǎo)委員會一行六人組成考察團，先后赴山東師大、山東工藝美院、大連理工大學(xué)、大連民族大學(xué)、遼寧師范大學(xué)和吉林省松原職業(yè)技術(shù)學(xué)院進行了學(xué)習(xí)考察，取得了預(yù)期的成效。

一、考察基本概況

此次赴高校的教育考察，是我校思政指導(dǎo)委員會成立后的首次外出學(xué)習(xí)調(diào)研，也是黨的十九大精神對高校思政和基層黨建提出新的目標和要求后，學(xué)校思政工作的一次重要工作安排。為了完成這項重要工作，思政委員會進行了充分準備，對擬考察高校進行了反復(fù)比對和挑選并進行了溝通?？疾炱陂g，考察團從赤峰出發(fā)，跨越了山東、遼寧和吉林三省，也深切地感受到了上述地區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進程，拓展了大家的視野，提升了思政工作的格局?？疾炱陂g，考察團所到之處均受到了熱情接待和歡迎，雙方交流互鑒，取長補短，促進了工作，也加強了了解，增進了友誼。

二、各高校基層黨建和思想政治工作的基本做法綜述

山東工藝美院思想政治工作由本院宣傳部牽頭，宣傳部、組織部、黨辦和馬院等部門組建大思政工作機構(gòu)；“兩課”教學(xué)結(jié)合學(xué)校特點，尤其注重結(jié)合，教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生特點、專業(yè)特點和創(chuàng)作主題，效果明顯。各分院教師結(jié)合教學(xué)進行德育滲透，加強德育特色教學(xué)并與學(xué)生學(xué)習(xí)特點相結(jié)合，在德育內(nèi)容上與專業(yè)特點相結(jié)合，加強與學(xué)生溝通、交流和互動，在教學(xué)方法上，針對學(xué)生思想實際和思維特點，采取討論式，互動式，加強一對一的交流，同時注意與形勢發(fā)展、學(xué)校辦學(xué)定位和學(xué)生特點相結(jié)合，把學(xué)生學(xué)習(xí)潛力激發(fā)出來，不要讓理程枯燥；在黨建工作中，教工支部工作是難點，學(xué)校對支部書記采取了系統(tǒng)培訓(xùn)，選拔支部書記時注意與專業(yè)相結(jié)合。

大連理工大學(xué)高度重視“紅色基因教育”，黨員培訓(xùn)實行“四個工程”，即苗子工程、基礎(chǔ)工程、培育工程、提高工程。發(fā)展黨員實行責(zé)任倒查機制，以培養(yǎng)和增強黨員責(zé)任意識。開展黨員政治生日活動（即把黨員的入黨日期作為其政治生日），教育黨員不忘初心，在黨員政治生日這天，重溫的入黨申請書和自傳。思政課注重課程育人，實行案例教學(xué)法，以大班上課、小班討論的形式進行教學(xué)，以增強學(xué)生的參與性。教師將線上教學(xué)與學(xué)生線下學(xué)習(xí)有機結(jié)合，把國內(nèi)外熱點列入教學(xué)之中，深受學(xué)生歡迎。

遼寧師大實施基層黨組織層層述職制度，思政課形式靈活多樣。確定每月第一個星期的星期五是黨日；二級單位黨組織書記述職時，現(xiàn)場通過量化標準進行打分；每年拿出10萬元對學(xué)校教師黨支部書記進行獎勵；二級學(xué)院班子實行“三進”，即走進課堂聽課，走進黨支部上黨課，走進學(xué)生宿舍結(jié)合工作和學(xué)生需求與學(xué)生談心。

大連民族大學(xué)思政工作注重與專業(yè)特點有機結(jié)合，制定了《第二課堂活動實施規(guī)范》，寓思想教育與各種課外活動之中。針對民族學(xué)校學(xué)生情況和特點，把對學(xué)生的熱愛關(guān)心與具體的靈活的細微的措施結(jié)合起來，把重感情投入與扶貧扶志相結(jié)合，使思政工作春風(fēng)化雨潤物無聲。

松原職院在黨建學(xué)習(xí)中，根據(jù)吉林省委組織部設(shè)立的“E支部黨學(xué)習(xí)平臺”來進行。注重對“優(yōu)困生”和“思困生”進行針對性的教育。

三、重點考察單位的學(xué)校思想政治工作的基本做法及思考

（一）山東師大注重構(gòu)建“大思政”格局，強化“雙主體”的思想政治教育

輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)實施“三類培訓(xùn)”，即常規(guī)培訓(xùn)、以賽代培和掛職鍛煉，為他們搭建三個平臺（即教育平臺、科研平臺和互聯(lián)網(wǎng)平臺），實施三項機制（即制度機制、考核機制和激勵機制）。大學(xué)生思想政治工作中，主要做法有榜樣帶動，開展“六個十佳活動”，通過學(xué)風(fēng)建設(shè)、表彰和評先來樹立典型。舉行校內(nèi)先進事跡巡回報告，以讓全體學(xué)生受教育。在學(xué)風(fēng)建設(shè)中注意明確各種職責(zé)，抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)和學(xué)生學(xué)習(xí)規(guī)劃的制訂，制定學(xué)生課堂行為規(guī)范并開展典型評選；制定班主任制度、輔導(dǎo)員進課堂制度和輔導(dǎo)員與任課教師互動制度；黨支部培訓(xùn)采取系統(tǒng)與臨時相結(jié)合，分類分層次進行，舉辦支部風(fēng)采展，制作微黨課和優(yōu)秀支部案例。政治站位高，注重構(gòu)建大思政（思政育人、課程育人、文化育人、實踐育人）格局，進行總調(diào)度、總協(xié)調(diào)、總推進、提高全體師生的精氣神。根據(jù)對形勢和對任務(wù)要求，由原先單一的大學(xué)生思政單主體變?yōu)閹熒颊p主體，均符合黨中央召開的全國高校思想政治工作會議精神（原來只強調(diào)對大學(xué)生進行思政教育，忽視了對教師的思政工作）。抓手為“文明校園”建設(shè)。學(xué)校建有黨委教師工作部，專門負責(zé)教師黨建和師德建設(shè)。學(xué)校意識形態(tài)工作突出學(xué)生、學(xué)術(shù)、學(xué)科“三學(xué)”定位，學(xué)校各類報道圍繞立德樹人這個唯一中心進行，而非是校領(lǐng)導(dǎo)工作情況報道，真正體現(xiàn)了學(xué)校宣傳報道突出“立德樹人”的本質(zhì)核心思想。注意課堂教學(xué)的德育滲透，教師回歸課堂45分鐘，既備教材，又備學(xué)生。

（二）遼寧師大堅持以人為本立德樹人，切實開展符合時代要求的高校思改教學(xué)工作

1.準確定位，文化引領(lǐng)，健全體系，構(gòu)建主陣地。學(xué)校按照教師教育特色鮮明的高水平綜合性大學(xué)的建設(shè)目標和適應(yīng)地方基礎(chǔ)教育發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和企業(yè)技術(shù)應(yīng)用需要的應(yīng)用型和拔尖創(chuàng)新型人才的人才培養(yǎng)需要，提出了以大學(xué)文化建設(shè)引領(lǐng)思考政治教育工作，以黨建帶動大學(xué)生思想教育來推進思想政治教育工作的工作思路。學(xué)校黨委把大學(xué)文化建設(shè)作為學(xué)校頂層設(shè)計的重要內(nèi)涵，在學(xué)校事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、《遼寧師范大學(xué)章程》中，都對學(xué)校大學(xué)文化建設(shè)做了專門地部署和要求，制定了《遼寧師范大學(xué)文化建設(shè)綱要》。

2.精心培養(yǎng)，嚴格要求，打造隊伍，培養(yǎng)主力軍。學(xué)校黨委不斷加強師德師風(fēng)建設(shè)，堅持做好“四統(tǒng)一”。堅持教書和育人相統(tǒng)一，堅持言傳和身教相統(tǒng)一，堅持潛心問道和關(guān)注社會相統(tǒng)一，堅持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教。注重加強師德制規(guī)范建設(shè)。學(xué)校出臺了《關(guān)于進一步加強和改進師德建設(shè)的若干意見》《遼寧師范大學(xué)關(guān)于加強教職工年度考核工作的若干規(guī)定》等，把師德考核作為年度考核的重點，努力構(gòu)建師德師風(fēng)建設(shè)長效機構(gòu)。開展新教師崗前政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)校每年面向新入職教師開展崗前培訓(xùn)，明確教師崗位職責(zé)和行為規(guī)范，全面有效地提高新教師的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。高度重視“兩課”教師、輔導(dǎo)員的崗位培訓(xùn)和激勵。在全員育人的基礎(chǔ)上，學(xué)校高度重視思想理論課教師、輔導(dǎo)員、學(xué)生黨員、學(xué)生干部等主要骨干隊伍的建設(shè)，抓好教育培訓(xùn)，強化實踐鍛煉，健全激勵機制，保證這支隊伍作風(fēng)扎實、作用突出。學(xué)校把思想政治理論課教師的隊伍建設(shè)作為提升學(xué)院工作水平、提高思想政治理論課教育教學(xué)實效性的有力抓手。經(jīng)過多年的努力，思想政治理論課的主渠道作用得到了充分發(fā)揮。學(xué)校黨委把輔導(dǎo)員隊伍作為一支重要的后備干部隊伍來建設(shè)。根據(jù)新時期、新任務(wù)、新要求，提出輔導(dǎo)員要適應(yīng)新形勢，由事務(wù)型向研究型、全能型向?qū)I(yè)型轉(zhuǎn)變，按照“規(guī)范化管理、職業(yè)化發(fā)展、專業(yè)化建設(shè)”的目標，建設(shè)一支“政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正”的輔導(dǎo)員隊伍。該校堅持以黨建帶動思想政治教育。通過大量的理論研究和工作實踐，形成了一整套行之有效的程序、規(guī)章和制度。

3.立足實際，積極探索，夯實載體，唱響主旋律。教育引導(dǎo)廣大師生“正確認識中國特色和國際比較。全面客觀認識當代中國、看待外部世界，正確認識時代責(zé)任和歷史使命”。學(xué)校堅持與時俱進，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+的時代要求。本著“充分利用、積極建設(shè)、加強管理、趨利避害”的原則開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，通過網(wǎng)絡(luò)直播、互動等新穎的方式引起學(xué)生關(guān)注，以此加強輿論的引導(dǎo)力，增強公信力、影響力，營造健康向上的氛圍。該校積極倡導(dǎo)各二級單位結(jié)合學(xué)科特點、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，打造文化品牌，構(gòu)建一院一特色、一院一文化的格局。貼近學(xué)科專業(yè)、體現(xiàn)學(xué)院文化特色的品牌活動，提升了思想政治教育的親和力和針對性，滿足了學(xué)生成長發(fā)展的需求和期待。

4.求真求實，求新求進，收獲正能量。思想政治理論課教學(xué)成果豐富。思想政治教育第二課堂建設(shè)碩果累累。

（三）大連理工大學(xué)注重以“紅色基因教育”作為思想政治教育的主旋律

以傳承紅色基因強化興校強國的使命擔當。這是大工的精神根基和力量源泉，也是大工繼續(xù)前進的“初心”所在。以傳承紅色基因作為思想政治工作著手點。主題教育過程中，學(xué)校黨委堅持“牢牢把握堅決貫徹中央要求，牢牢把握緊密結(jié)合學(xué)校實際”的總原則。做好分類指導(dǎo)，確保教育實效。以“樹紅色筑夢人，做六有大學(xué)生”為主題，在全校學(xué)生中開展專題教育。以“擔當立德樹人，爭做四有教師”為主題，在全校教師中開展專題教育。在廣大黨員干部中開展專題教育。以傳承紅色基因凝聚“雙一流”建設(shè)強大動力。一是紅色記憶系列活動；二是紅色搖籃系列活動；三是紅色筑夢人系列活動。

四、思考與建議

通過對幾所高?；鶎狱h建和思政工作的考察，考察團進行了系統(tǒng)思考與總結(jié)，有以下體會。

1.新時代的高校思想政治工作的春天已經(jīng)大踏步向我們走來，我校組建統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全校思想政治工作委員會，這一舉措乃全國首創(chuàng)和應(yīng)時而為，意識超前站位高遠，受到了所考察高校的一致好評。我校應(yīng)堅定信心，乘勢而上，進一步做好這一機構(gòu)的后續(xù)配套工作，使該機構(gòu)真正發(fā)揮工作統(tǒng)籌、決策咨詢和評估督導(dǎo)的功能。要認真落實好教育部最新頒布的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》，建議學(xué)校黨委提升和充實加強思政委員會的地位和內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

2.學(xué)校思政工作的總目標必須牢牢把握“立德樹人”這一根本，注重“雙主體”建設(shè)，把教師師德建設(shè)和學(xué)生的思想政治教育放到同等地位上來抓，堅決防止“單打一”式地開展工作。

3.高校思政工作必須堅持育人導(dǎo)向，突出價值的領(lǐng)導(dǎo)；堅持遵循規(guī)律，勇于改革創(chuàng)新；堅持問題導(dǎo)向，注重精準施策；堅持協(xié)同聯(lián)動，強化責(zé)任落實。

4.充分發(fā)揮課程，科研、實踐、文化、網(wǎng)絡(luò)、心理、管理、服務(wù)、資助、組織等請各方面的育人功能，挖掘育人要素，完善育人機制，優(yōu)化評價激勵，強化實施保障，切實構(gòu)建各方面育人體系。

5.在思政工作內(nèi)容上，主要應(yīng)統(tǒng)籌推進課程育人，著力加強科研育人，切實推進實踐育人，深入推進文化育人，創(chuàng)新推動網(wǎng)絡(luò)育人，大力促進心理育人，切實強化管理育人，不斷深化服務(wù)育人，全面推進資助育人，積極優(yōu)化組織育人，從而把思政工作落實和滲透到學(xué)校工作的各個方面。

6.在保障措施上要推動“三全育人”結(jié)合改革，推動全體教職員工把工作的重要和目標落實育人成效上，切實打通“三全育人”的最后一公里，形成可轉(zhuǎn)化、可推廣的一體化育人制度和模式，要繼續(xù)搭建好工作平臺。要強化工作隊伍，完善教師評聘和考核機制，把政治標準放在首位，嚴格教師資格準入制度。進一步強化組織保障，繼續(xù)加強思政指導(dǎo)委員會建設(shè)，加強工作統(tǒng)籌，決策咨詢和評估督導(dǎo)，明確思改工作路線圖、時間表和責(zé)任人。

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