關(guān)于我國(guó)新能源發(fā)展的思考

趙鵬

【摘要】：在新時(shí)代發(fā)展下，我國(guó)能源消耗日益嚴(yán)重，對(duì)于生態(tài)環(huán)境造成一定影響，新能源的發(fā)展在很大程度上為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)保障，同時(shí)，新能源的起色與國(guó)家的支持也是密不可分的。我國(guó)有一定的自然優(yōu)勢(shì)，中國(guó)新能源的發(fā)展也很迅速，但在一定程度上仍有一定的局限。文章將對(duì)我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中所遇到的問(wèn)題及促進(jìn)發(fā)展的有效措施進(jìn)行思考分析。

【關(guān)鍵詞】：新能源；太陽(yáng)能；能源發(fā)展；新能源開(kāi)發(fā)

引言

當(dāng)前，加快新能源發(fā)展、推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，已成為全球趨勢(shì)。會(huì)議認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，其中新能源大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用是核心舉措，能源生產(chǎn)消費(fèi)全面再電氣化是基本途徑，互聯(lián)互通、智能高效的現(xiàn)代化電網(wǎng)是基礎(chǔ)平臺(tái)。風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源的持續(xù)快速發(fā)展，為人類(lèi)社會(huì)擺脫對(duì)化石能源的依賴(lài)，逐步構(gòu)建以清潔能源為主體的能源供應(yīng)體系提供了可能。同時(shí)，新能源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用還面臨許多難題和挑戰(zhàn)，主要包括大規(guī)模高比例接入帶來(lái)的系統(tǒng)安全性問(wèn)題，開(kāi)發(fā)重心逐步向偏遠(yuǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的遠(yuǎn)距離輸送問(wèn)題，以及開(kāi)發(fā)成本偏高帶來(lái)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題。

1、我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問(wèn)題

1.1缺乏政策資金支持，產(chǎn)業(yè)鏈未能貫通

新能源產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上已經(jīng)發(fā)展多年，擁有較為成熟的市場(chǎng)機(jī)制。但由于我國(guó)新能源行業(yè)發(fā)展起步較為，很多社會(huì)資本尚在觀望，未出現(xiàn)大量社會(huì)資源流入該行業(yè)的的情況。鑒于我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤炭石油等化石燃料為主，在強(qiáng)調(diào)減碳控排的政策背景下，新能源作為化石類(lèi)能源的替代品，擁有清潔，可再生等諸多優(yōu)點(diǎn)，市場(chǎng)潛力巨大；輔以有效的政策引導(dǎo)，新能源行業(yè)的發(fā)展前景定能逐步明朗。但目前我國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)處于行業(yè)發(fā)展的前期階段，國(guó)家政策扶持在某些方面尚未完善。由于新能源屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，初期研發(fā)投入巨大，項(xiàng)目建成后成本回收周期又往往較長(zhǎng)，因此產(chǎn)業(yè)鏈源頭與末端在缺乏有效政策支撐的情況下，產(chǎn)業(yè)上下游沒(méi)有完全貫通，呈現(xiàn)出上游研發(fā)機(jī)構(gòu)資金匱乏，下游應(yīng)用市場(chǎng)規(guī)模有限的困局。

1.2.政府采購(gòu)制度不夠完善

美國(guó)的“全面性采購(gòu)指導(dǎo)綱要”、日本的《綠色采購(gòu)法》都從新能源發(fā)展的角度著手，進(jìn)行政府采購(gòu)，相比較我國(guó)，并沒(méi)有出臺(tái)完善的《政府采購(gòu)法》實(shí)施細(xì)則，缺乏相關(guān)配套的制度和管理辦法，沒(méi)有很好的通過(guò)政府采購(gòu)以降低成本，提高市場(chǎng)占有率，不利于大規(guī)模的使用。

1.3新能源立法進(jìn)程緩慢，法律支撐體系不健全

我國(guó)雖然擁有巨大的新能源優(yōu)勢(shì)，但是，沒(méi)有伯樂(lè)，千里馬與常馬無(wú)異。盡管我們擁有資源，但是沒(méi)有使用資源的工具，更沒(méi)有使用資源的技術(shù)，這等于沒(méi)有資源。我國(guó)的技術(shù)水平與國(guó)外相比，還有很大的差距，有許多設(shè)備還需要從國(guó)外引進(jìn)。如果這樣的情況不盡快改善，將會(huì)極大的阻礙我國(guó)新能源的發(fā)展，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)自主品牌，這樣就逐漸淪為能源產(chǎn)業(yè)的世界工廠。

2、促進(jìn)我國(guó)新能源發(fā)展方法措施

1.加大財(cái)政補(bǔ)貼力度

為提高系統(tǒng)性和有效性，財(cái)政政策重點(diǎn)要在以下兩個(gè)方面進(jìn)行完善。已發(fā)那個(gè)面，在政策設(shè)計(jì)時(shí)，要與新能源企業(yè)和新能源產(chǎn)品的生命周期相聯(lián)系，是政策能覆蓋新能源發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，并向研發(fā)和消費(fèi)環(huán)節(jié)傾斜。另一方面，財(cái)政政策大多以資金形式下發(fā)給新能源企業(yè)，要著重保證在資格審查和資金發(fā)放過(guò)程中的及時(shí)性和公平性問(wèn)題，提高效率，加強(qiáng)監(jiān)管。總的來(lái)說(shuō)，對(duì)促進(jìn)新能源發(fā)展的財(cái)政補(bǔ)貼主要有投資補(bǔ)貼、產(chǎn)出補(bǔ)貼、價(jià)格補(bǔ)貼、消費(fèi)補(bǔ)貼。一方面，可以調(diào)動(dòng)投資者的積極性，中央財(cái)政和地方財(cái)政合力出資補(bǔ)貼，通過(guò)降低成本來(lái)提高企業(yè)效益，增加產(chǎn)量。另一方面，也可以調(diào)動(dòng)消費(fèi)者積極性，通過(guò)合理的補(bǔ)貼引導(dǎo)“綠色消費(fèi)”成為我國(guó)主要的消費(fèi)方式。

2.2革新管理機(jī)制，提高企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

隨著貿(mào)易全球化的不斷深入，國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在抓牢國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，積極打入國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)揮我國(guó)工業(yè)成產(chǎn)能力強(qiáng)、產(chǎn)品成本低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完備的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)由“引進(jìn)來(lái)”逐漸轉(zhuǎn)為“走出去”，在產(chǎn)品輸出，技術(shù)引進(jìn)，人才引入等各方面革新現(xiàn)有機(jī)制，使企業(yè)更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。新能源領(lǐng)域技術(shù)更新?lián)Q代較快，我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平存在彎道超車(chē)的可能。有鑒于此，應(yīng)當(dāng)充分鼓勵(lì)對(duì)核心技術(shù)的創(chuàng)新，促進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展。通過(guò)與國(guó)外研究機(jī)構(gòu)共建實(shí)驗(yàn)室、成立技術(shù)聯(lián)盟，引進(jìn)高素質(zhì)人才等多種手段，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源企業(yè)，提升我國(guó)新能源行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

2.3中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)地位的政策提升

為解決我國(guó)現(xiàn)如今的現(xiàn)狀，我國(guó)應(yīng)采取相應(yīng)的政策來(lái)實(shí)現(xiàn)新能源的發(fā)展，應(yīng)擴(kuò)大現(xiàn)有的規(guī)模，增加新能源的市場(chǎng)，降低生產(chǎn)成本，增大企業(yè)的利益與競(jìng)爭(zhēng)力，使其能夠在市場(chǎng)中立足，為新能源的進(jìn)一步發(fā)展做好鋪墊。所以政府就要更加積極的參與到其中來(lái)。其次，也要不斷的完善體系，使新能源的發(fā)展更加的有規(guī)劃，更加的穩(wěn)定。同時(shí)也應(yīng)根據(jù)我國(guó)的市場(chǎng)行情來(lái)制定發(fā)展計(jì)劃，為企業(yè)的發(fā)展提供有力保障。選擇合適的伙伴與建立技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，在企業(yè)合作前行的同時(shí)，不斷提升自身的優(yōu)勢(shì)，把加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)作為企業(yè)的計(jì)劃，在實(shí)踐中，這種方式也得到了很好的運(yùn)用。多方合作，共同進(jìn)步是當(dāng)今發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。每個(gè)企業(yè)發(fā)揮自己的長(zhǎng)處，進(jìn)行創(chuàng)新，建立技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，這樣可以在競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地。目前，新能源這一技術(shù)在汽車(chē)發(fā)展方面已經(jīng)有了運(yùn)用，如新能源汽車(chē)方面的激進(jìn)技術(shù)和增量技術(shù)。而汽車(chē)產(chǎn)業(yè)最需要?jiǎng)?chuàng)新，這就使對(duì)企業(yè)之間聯(lián)盟的要求更加要有廣度和深度，每個(gè)企業(yè)必須有自己的過(guò)人之處，但是企業(yè)聯(lián)盟的成功率還是不是很高的，因此，我們?cè)诖朔矫嫘枰e極的進(jìn)行探索，尋求更穩(wěn)定、更易發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)的合作企業(yè)。

結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的國(guó)際環(huán)境下，世界各國(guó)都把發(fā)展新能源作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要舉措。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)期，為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，有效解決高耗能問(wèn)題，對(duì)新能源的開(kāi)發(fā)投入力度日益增強(qiáng)，近年來(lái)已在新能源技術(shù)方面取得顯著進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模。未來(lái)將吸引更多投資，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向著全面實(shí)現(xiàn)新能源商業(yè)化，大規(guī)模替代化石能源的方向發(fā)展，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮。

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