探究森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查成果對(duì)林地經(jīng)營(yíng)和管理的影響

陳禮勇　魯艷

【摘要】：森林資源是一個(gè)國(guó)家不可替代的資源，其是大自然在長(zhǎng)時(shí)間積累中的生態(tài)化資源，對(duì)國(guó)家的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著很大的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，林地經(jīng)營(yíng)模式需要進(jìn)行有效的突破，這樣才能夠保障森林資源的可持續(xù)發(fā)展。而進(jìn)行森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查能夠?yàn)榱值亟?jīng)營(yíng)的提供可靠參考。本文就對(duì)森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)述，進(jìn)而將調(diào)查成果對(duì)林地經(jīng)營(yíng)和管理產(chǎn)生的影響進(jìn)行詳細(xì)的分析。

【關(guān)鍵詞】：森林資源；規(guī)劃設(shè)計(jì)；調(diào)查成果；林地經(jīng)營(yíng)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)逐漸的多樣化，國(guó)家對(duì)森林資源儲(chǔ)量也進(jìn)行更加深入的調(diào)查。其主要目的是在于合理的指導(dǎo)地區(qū)進(jìn)行資源上的開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，并且建設(shè)科學(xué)的資源改革機(jī)制，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可靠的基礎(chǔ)。因此，森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查成果對(duì)資源的發(fā)展有很大的作用，其能夠維系整個(gè)資源利用率的優(yōu)化。

1、森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查的內(nèi)容

森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查分成了一類(lèi)調(diào)查與二類(lèi)調(diào)查，主要是將森林和人為組織作為調(diào)查對(duì)象，其主要目的都是在于使森林經(jīng)營(yíng)與管理更加的有序。

1.1一類(lèi)調(diào)查內(nèi)容

國(guó)家森林資源連續(xù)清查主要目的是在于了解宏觀森林資源現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)，一般是以省為單位，使用固定樣地作為主要的森林資源調(diào)查，其調(diào)查的結(jié)果具很強(qiáng)的權(quán)威性以及科學(xué)性。林資源連續(xù)調(diào)查的主要對(duì)象是森林資源和生態(tài)情況，其中具體調(diào)查內(nèi)容包含下面幾個(gè)部分：其一是土地利用與覆蓋率，例如土地類(lèi)型或者是植被類(lèi)型面積和布局。還有則是森林資源方面，其中具體包括森林、林木林地?cái)?shù)量、質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)等等，還有森林根據(jù)起源發(fā)展延伸出的權(quán)屬、林種、生長(zhǎng)量和動(dòng)態(tài)變化等等。其二則是生態(tài)狀況，其中包括森林健康情況與生態(tài)能力，還有則是林業(yè)生產(chǎn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查，其中包含人口和林業(yè)從業(yè)人員、造林情況、木材生產(chǎn)和消耗、森林資源管理和森林公園等等相關(guān)的內(nèi)容。由此可見(jiàn)，一類(lèi)調(diào)查的內(nèi)容是森林資源規(guī)劃調(diào)查中最為重要的內(nèi)容。

1.2二類(lèi)調(diào)查內(nèi)容

森林資源二類(lèi)調(diào)查是將國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等森林等相關(guān)的經(jīng)營(yíng)單位作為調(diào)查單位，其主要目的是滿(mǎn)足森林經(jīng)營(yíng)方案、總體設(shè)計(jì)以及規(guī)劃設(shè)計(jì)。而經(jīng)過(guò)資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查后的其成果是建設(shè)或更新森林資源檔案，以此將森林采伐量進(jìn)行限額。這是林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)與森林資源的管理基礎(chǔ)，并且也是制作區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的參考依據(jù)。以此實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償與森林資源的管理，這樣能夠作為指導(dǎo)規(guī)范林地經(jīng)營(yíng)的重要參考。二類(lèi)調(diào)查基本內(nèi)容有下面幾個(gè)方面：其一是：審核森林經(jīng)營(yíng)單位界線，并且對(duì)經(jīng)營(yíng)管理范圍進(jìn)行調(diào)整與區(qū)劃，同時(shí)也對(duì)各個(gè)類(lèi)林地面積進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)也對(duì)各類(lèi)森林和林木蓄積進(jìn)行調(diào)查。其二則是對(duì)森林資源相關(guān)的自然地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境因素進(jìn)行調(diào)查，并且對(duì)森林經(jīng)營(yíng)條件、主要經(jīng)營(yíng)方式與經(jīng)營(yíng)效果進(jìn)行調(diào)查。

2、森林資源規(guī)劃調(diào)查成果對(duì)林地經(jīng)營(yíng)和管理的影響

森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查成果必須要存在很強(qiáng)的可靠性，這樣才能夠?yàn)榱值氐慕?jīng)驗(yàn)與管理工作提供有效的數(shù)據(jù)與資源參考。所以調(diào)查工作的整個(gè)過(guò)程都必須要嚴(yán)格執(zhí)行，這樣才能夠?qū)α值亟?jīng)驗(yàn)與管理形成積極性的影響。

2.1調(diào)查成果對(duì)林地經(jīng)營(yíng)和管理的主要影響

在對(duì)森林資源規(guī)劃進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候，其主要的內(nèi)容是森林中的資源進(jìn)行有效的調(diào)查。小班區(qū)劃以及其存蓄調(diào)查的可靠性若是不夠，則就會(huì)讓林地面積、林木蓄積與森林覆蓋相關(guān)的數(shù)據(jù)失去真實(shí)性。而小班區(qū)劃不精準(zhǔn)，則就會(huì)致使后期的林地保護(hù)和利用規(guī)劃在劃分界限出現(xiàn)失誤，進(jìn)而導(dǎo)致山頭地塊無(wú)法落到實(shí)處。地類(lèi)判斷的不準(zhǔn)確，則會(huì)讓后期的林地規(guī)劃選用不合理，并且讓其可實(shí)行性較差。小班存蓄調(diào)查的不精準(zhǔn)，則會(huì)對(duì)后期的采伐設(shè)計(jì)以及林地改造等數(shù)量認(rèn)定有很大的影響。由此可見(jiàn)，森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)的調(diào)查必須要更加的精準(zhǔn)與有效，這樣才能夠?qū)ι仲Y源的實(shí)時(shí)儲(chǔ)備量以及動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)變化進(jìn)行掌握，以此為森林資源的開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的參考依據(jù)。

2.2調(diào)查成果對(duì)林地經(jīng)營(yíng)和管理的次要影響

和上述影響內(nèi)容相比，林地所有權(quán)和管理類(lèi)型等方面調(diào)查結(jié)果對(duì)林地經(jīng)驗(yàn)管理產(chǎn)生的影響相對(duì)較低。若是林地保護(hù)等級(jí)以及經(jīng)驗(yàn)單位調(diào)查的可靠性不夠，則就會(huì)導(dǎo)致林權(quán)證的發(fā)放以及公益林區(qū)的劃界不合理。經(jīng)驗(yàn)單位不準(zhǔn)確會(huì)讓自然保護(hù)區(qū)以及林地農(nóng)場(chǎng)界線出現(xiàn)失誤。若是管轄區(qū)林地面積和實(shí)際情況不一樣，則就會(huì)讓區(qū)域中森林經(jīng)營(yíng)的方案無(wú)法制定。林地保護(hù)等級(jí)調(diào)查的不準(zhǔn)確，會(huì)讓林地征用審核違規(guī)，同時(shí)也讓森林采伐審批違規(guī)。一些樹(shù)種調(diào)查成果的不準(zhǔn)確，就會(huì)讓森林在采伐限額制定的時(shí)候出現(xiàn)錯(cuò)誤，并且讓森林中的病蟲(chóng)害防治工作沒(méi)有可靠的依據(jù)，同時(shí)讓森林工程的建設(shè)在樹(shù)種選擇上出現(xiàn)錯(cuò)誤。

林地類(lèi)型調(diào)查的不準(zhǔn)確，會(huì)讓森林工程的造林措施與經(jīng)營(yíng)措施出現(xiàn)錯(cuò)誤。樹(shù)種組成調(diào)查結(jié)果的不精準(zhǔn)，會(huì)讓森林采伐工作在樹(shù)種采伐和出材量上出現(xiàn)錯(cuò)誤。郁閉度調(diào)查成果的不準(zhǔn)確，會(huì)讓森林培育對(duì)象以及方式出現(xiàn)錯(cuò)誤。在對(duì)林下資源的建設(shè)開(kāi)發(fā)時(shí)使用的對(duì)象出現(xiàn)錯(cuò)誤，這樣對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展也有很大的影響。管理類(lèi)型調(diào)查的不準(zhǔn)確，會(huì)讓納入林業(yè)部門(mén)管理的方式出現(xiàn)錯(cuò)誤，并且讓林地征占用審核范圍出現(xiàn)錯(cuò)誤，這樣就會(huì)直接性導(dǎo)致林業(yè)違法案件的處理參考依據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤。這些因素都會(huì)對(duì)林地的經(jīng)驗(yàn)與管理形成很大的影響，因此相關(guān)人員在進(jìn)行森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作時(shí)，需要使用先進(jìn)的技術(shù)與方式，以此來(lái)保障調(diào)查成果更加的可靠與真實(shí)。

結(jié)語(yǔ)：

森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查成果對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的影響。林下資源的開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)需要在調(diào)查成果的基礎(chǔ)上制定方案，通過(guò)對(duì)森林資源以及森林資源管理的單位組織進(jìn)行調(diào)查，以此保障其成果更加精準(zhǔn)與可靠，進(jìn)而對(duì)林地經(jīng)營(yíng)與管理形成積極性影響。

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