不可忽視的零工經(jīng)濟(jì)

安妮-瑪麗·斯勞特

“新美國(guó)”智庫(kù)主席及首席執(zhí)行官，前美國(guó)國(guó)務(wù)院政策規(guī)劃部主任，曾任美國(guó)國(guó)際法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、普林斯頓大學(xué)伍德羅·威爾遜政治與國(guó)際事務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)

幾乎每一天，我們都會(huì)遇到以未來(lái)的工作機(jī)會(huì)為主題的文章、會(huì)議和研究項(xiàng)目。機(jī)器人時(shí)代正在來(lái)臨，它或許不會(huì)讓所有人都失業(yè)，但會(huì)占據(jù)一些工作崗位。實(shí)際上，我們不必去預(yù)測(cè)未來(lái)，而可以看一看今天存在于幾十億人眼前的現(xiàn)實(shí)是什么。

大約80%的全球人口生活在新興經(jīng)濟(jì)體，這些經(jīng)濟(jì)體的特征是非正式市場(chǎng)和高流動(dòng)性就業(yè)結(jié)構(gòu)?？疾爝@些多樣化的國(guó)家的工作模式帶來(lái)了三大關(guān)鍵的教訓(xùn)。首先，人們可分成多種工作層次，他們的收入來(lái)源往往不單一。其次，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)正在快速崛起并以傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)。最后，這些工作模式的出現(xiàn)常常伴隨嚴(yán)重的收入不平等。

靈活性和不確定性是發(fā)展中國(guó)家非正式市場(chǎng)的特征。那些擁有正式工作的幸運(yùn)兒（不到40%）常常通過(guò)副業(yè)用時(shí)間、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)或點(diǎn)子賺取外快，以對(duì)沖不確定的勞動(dòng)力市場(chǎng)。

同樣的模式也開(kāi)始在發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)。JP摩根大通研究所的一份報(bào)告指出，平臺(tái)崗位主要是第二收入來(lái)源，被用來(lái)抵消常規(guī)收入的下降。

但一個(gè)關(guān)鍵性區(qū)別在于，在新興經(jīng)濟(jì)體，靈活的個(gè)人或小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)占據(jù)了正式雇主的位置?？夏醽喌姆钦讲块T(mén)——“朱阿卡麗”（在斯瓦西里語(yǔ)里意為“火熱的太陽(yáng)”）是肯尼亞最主要的就業(yè)崗位創(chuàng)造者。2017年肯尼亞經(jīng)濟(jì)調(diào)查表明，朱阿卡麗在此前一年中創(chuàng)造了大約75萬(wàn)個(gè)工作崗位，而正式部門(mén)只創(chuàng)造了8.5萬(wàn)個(gè)。

朱阿卡麗由各種屬于工人和技工的行業(yè)協(xié)會(huì)組成。這些行業(yè)協(xié)會(huì)比如木匠協(xié)會(huì)、機(jī)械工協(xié)會(huì)、水管工協(xié)會(huì)等將各行業(yè)人才儲(chǔ)備匯集起來(lái)，為他們提供提高技能的機(jī)會(huì)，并形成了一種市場(chǎng)監(jiān)管形式。

隨著技術(shù)的提高，許多協(xié)會(huì)正在往線(xiàn)上發(fā)展，以更有效地匹配非正式勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給和需求。印度尼西亞的Go-Jek是一家25億美元規(guī)模的交通與物流公司，通過(guò)手機(jī)應(yīng)用，提供從摩托車(chē)遞送食品到美發(fā)師上門(mén)服務(wù)的各種需求。該公司有20多萬(wàn)名平臺(tái)司機(jī)，提高了擁堵不堪的印度尼西亞的生產(chǎn)率。

加納阿克拉的廉價(jià)法律服務(wù)市場(chǎng)則是另一個(gè)有趣的例子。記者約瑟夫·瓦倫古（Joseph Warungu）描述了一條“法院大樓背后的窄巷”，那里充斥著公證員、宣誓監(jiān)督員和律師，提供從目擊證詞到法律合同的各種服務(wù)，所有項(xiàng)目都能做到“高效處理，價(jià)格優(yōu)惠”。這條小巷就是一個(gè)平臺(tái)，集結(jié)了提供與需求不同法律服務(wù)的眾多賣(mài)家和買(mǎi)家，這和傳統(tǒng)律師事務(wù)所不同，后者需要當(dāng)事人從同一家律所購(gòu)買(mǎi)多種服務(wù)。

發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體剛剛開(kāi)始趕超。幸福律師公司有一套遍布全美國(guó)的15000多名律師的“班子”，他們每小時(shí)收費(fèi)超過(guò)200美元，“為公司內(nèi)部的法務(wù)部門(mén)和當(dāng)事人提供基于契約的工作”。更廣泛地看，商業(yè)人才集團(tuán)“按需提供熱門(mén)商業(yè)人才”，涵蓋了范圍非常廣泛的各種專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

另一方面，新興市場(chǎng)也為發(fā)達(dá)國(guó)家提供了按需經(jīng)濟(jì)副作用的警示。它們的收入不平等水平有的位列世界最高行列。世界上50個(gè)最不平等的經(jīng)濟(jì)體分布在撒哈拉以南非洲和拉丁美洲，而收入不平等性最嚴(yán)重的則是南非。

這些國(guó)家市場(chǎng)不正式，缺乏融資途徑，并且教育機(jī)會(huì)不足，大部分人一直處于相對(duì)貧困狀態(tài)。提供沒(méi)有福利和職業(yè)發(fā)展的小就業(yè)崗位的零工經(jīng)濟(jì)平臺(tái)能夠起到補(bǔ)充收入、緩沖其他就業(yè)的作用，但不能提供正式就業(yè)崗位所帶來(lái)的安全感和進(jìn)步機(jī)會(huì)。事實(shí)上，大部分新興市場(chǎng)工人之所以轉(zhuǎn)向零工經(jīng)濟(jì)，不是出于渴望靈活性或是因?yàn)榧で樗?，而純粹是為了解決個(gè)人收入不足的困境。

盡管如此，發(fā)展中國(guó)家的非正式市場(chǎng)仍然提供了一個(gè)巨大的讓零工崗位轉(zhuǎn)變?yōu)楣と说姆€(wěn)步提升之路。改革教育以使工人在他們需要時(shí)獲得他們需要的技能，以及通過(guò)區(qū)塊鏈構(gòu)建工作歷史，是幫助零工經(jīng)濟(jì)工人更有效地找到合適的機(jī)會(huì)、讓他們的勞動(dòng)獲得更大價(jià)值的兩個(gè)方法。

歐洲、北美和亞洲的發(fā)達(dá)國(guó)家正在快速老齡化，而新興經(jīng)濟(jì)體要年輕得多。到2040年，全世界四分之一的工人將是非洲人。他們是活躍的非正式市場(chǎng)的產(chǎn)物，而這應(yīng)該使他們很容易被技術(shù)推動(dòng)的零工經(jīng)濟(jì)吸收。尼日利亞、印度尼西亞和越南年輕人將以越來(lái)越快的速度影響全球工作趨勢(shì)。我們可以從他們今天的狀況中學(xué)習(xí)，為明天做好準(zhǔn)備。

（奧布里·赫魯比對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)，她是非洲專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合創(chuàng)始人、大西洋委員會(huì)高級(jí)會(huì)員）