基于計量檢定現(xiàn)場管理體系架構(gòu)的設(shè)計與實踐

許迪 劉浩宇 翟術(shù)然 盧靜雅 喬亞男

摘 要：文章以國網(wǎng)天津公司計量生產(chǎn)自動化系統(tǒng)項目的建設(shè)為例，基于計量檢定現(xiàn)場，進行了管理體系架構(gòu)的涉及，從目標(biāo)、資源、組織保證等方面組成推進要是，從需求識別、服務(wù)流程、規(guī)范應(yīng)用等方面組成架構(gòu)，用全面質(zhì)量管理有效提升了檢定現(xiàn)場的整體運行質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：計量檢定；現(xiàn)場；服務(wù)

中圖分類號：F203 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：2095-2945（2018）33-0081-03

Abstract： This paper takes the construction of metrology production automation system project of Tianjin National Grid Company as an example， based on the metrological verification site， the management system architecture is involved， which is promoted from the aspects of objectives， resources， organizational guarantee and so on. From the demand identification， service flow， standardized application and other aspects of the framework， with the total quality management to effectively improve the overall quality of the verification site.

Keywords： metrology verification； field； service

引言

電能計量裝置是電網(wǎng)公司與千家萬戶和企事業(yè)單位用于貿(mào)易結(jié)算的法定計量器具，具有舉足輕重的地位。計量自動化檢測基地的現(xiàn)場管理工作直接關(guān)系到電能計量裝置質(zhì)量優(yōu)劣，是體現(xiàn)公司整體管理能力的一條價值準(zhǔn)繩。

1 計量生產(chǎn)自動化系統(tǒng)項目的建設(shè)

1.1 計量生產(chǎn)自動化系統(tǒng)項目背景

計量生產(chǎn)自動化系統(tǒng)是指滿足電能表、低壓電流互感器、采集終端等計量設(shè)備大規(guī)模集中自動化檢定/檢測需要，通過信息化手段實現(xiàn)計量體系自動化高效運行的各類自動化系統(tǒng)總稱，包括省級計量中心生產(chǎn)調(diào)度平臺和“四線一庫”（或“三線一庫”）系統(tǒng)。

國家電網(wǎng)公司通過應(yīng)用“自動化檢定、智能化倉儲、物流化配送”技術(shù)，消除了人為和地域因素引起的檢定質(zhì)量差異，有效提高了檢定和配送工作質(zhì)量效率和計量管理水平，確保了準(zhǔn)確公正計量，塑造良好的服務(wù)形象。

1.2 計量生產(chǎn)自動化系統(tǒng)項目建設(shè)與管理情況

天津公司計量生產(chǎn)自動化系統(tǒng)項目嚴(yán)格按照《國家電網(wǎng)公司營銷項目管理辦法》、《國家電網(wǎng)公司省級計量中心建設(shè)管理規(guī)定》（國家電網(wǎng)營銷〔2010〕1111號）等文件的相關(guān)規(guī)定和要求，規(guī)范開展項目管理和建設(shè)工作，在國網(wǎng)營銷部、國網(wǎng)計量中心的悉心指導(dǎo)與大力支持下，實現(xiàn)了“整體式授權(quán)、自動化檢定、智能化倉儲、物流化配送”的建設(shè)目標(biāo)。

為深入推進省級計量中心“四線一庫”建設(shè)，2013年

12月，計量生產(chǎn)自動化系統(tǒng)全部通過現(xiàn)場驗收，驗收合格后國網(wǎng)天津電科院計量中心編制了項目竣工結(jié)算書完成項目結(jié)算，并委托第三方審計公司進行了外部審計，負責(zé)國網(wǎng)公司項目管理相關(guān)要求。

2 計量檢定現(xiàn)場管理推進要素

2.1 明確目標(biāo)

計量自動化檢測基地以計量資產(chǎn)全壽命周期管理理念為途徑，采用一體化管控、精益化運作、數(shù)據(jù)化支撐的方法、實現(xiàn)質(zhì)量可靠、節(jié)拍優(yōu)化、效能提升、成本節(jié)約、員工素質(zhì)卓越等目標(biāo)，建成大營銷體系下的技術(shù)支撐中心、檢定檢測中心、資產(chǎn)管理中心、數(shù)據(jù)分析中心，最終實現(xiàn)建成世界一流計量自動化檢測基地的宏偉愿景。天津公司在“效率提升、成本降低、資源節(jié)約、柔性靈活”等方面工作得到了國網(wǎng)公司充分肯定。

2.2 配置資源

2.2.1 人力資源保障

計量生產(chǎn)自動化系統(tǒng)是一套全新設(shè)備，沒有經(jīng)驗可以借鑒，為了滿足現(xiàn)場管理運行的實際需求，院領(lǐng)導(dǎo)從設(shè)計階段就派技術(shù)骨干參與學(xué)習(xí)、制造等，打造了一支業(yè)務(wù)能力扎實、朝氣十足、富有創(chuàng)新精神的隊伍，起草了國網(wǎng)公司自動化檢定系統(tǒng)的作業(yè)指導(dǎo)書和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保障了計量自動化檢測基地正常運行與持續(xù)改進。

2.2.2 設(shè)備資源

計量自動化檢測基地配置了國際領(lǐng)先的計量生產(chǎn)自動化系統(tǒng)，設(shè)有國內(nèi)柔性程度最高、國內(nèi)首條三相電能表兼容采集終端自動化檢定檢測流水線、國內(nèi)首條低壓電流互感器自動化流水線；建成了自動化程度最高的物流體系。

省級計量中心生產(chǎn)調(diào)度平臺能夠與自動化檢定、智能化倉儲、營銷業(yè)務(wù)應(yīng)用、稽查監(jiān)控、用電信息采集、國網(wǎng)計量運行管控等系統(tǒng)進行信息交互，實現(xiàn)省級計量業(yè)務(wù)的全過程管控。通過生產(chǎn)調(diào)度平臺實施，在原有生產(chǎn)模式的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)生產(chǎn)管理的高效集約。

2.3 組織保證

2.3.1 設(shè)立服務(wù)現(xiàn)場管理組織機構(gòu)

計量自動化檢測基地隸屬于國網(wǎng)天津電科院計量中心，下轄室內(nèi)檢定室與配送室。為保障計量檢定檢測和配送服務(wù)的優(yōu)質(zhì)完成，計量自動檢測基地建立矩陣性的現(xiàn)場管理組織結(jié)構(gòu)，設(shè)有室內(nèi)檢定室的設(shè)備運維班、互感器檢定班和配送室的資產(chǎn)配送班，服務(wù)區(qū)域主要集中在檢測生產(chǎn)樓的一至三樓，并通過“五位一體”協(xié)同管理平臺形成了清晰的崗位職責(zé)、協(xié)同的組織邊界、流暢的業(yè)務(wù)執(zhí)行。

2.3.2 構(gòu)建服務(wù)現(xiàn)場管理運行機制

計量自動化檢測基地推進“五位一體”的融合應(yīng)用，對“流程、職責(zé)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、績效、風(fēng)險控制”的各項要求整合工作業(yè)務(wù)內(nèi)容，并將其對應(yīng)匹配到管理體系各要素中，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)流程全覆蓋與崗位人員的精確定位，規(guī)范了核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)管控，建立了完善服務(wù)現(xiàn)場管理運行機制。

2.3.3 建立服務(wù)現(xiàn)場管理授權(quán)和激勵機制

通過組織架構(gòu)設(shè)計和職責(zé)分工，建立責(zé)權(quán)明晰的層層授權(quán)模式。應(yīng)用制度授權(quán)、專項授權(quán)和臨時授權(quán)等形式，鼓勵權(quán)限下沉，形成職責(zé)明確、逐級授權(quán)的管理機制給予員工充分授權(quán)，激發(fā)員工參與現(xiàn)場管理活動的熱情。除制度授權(quán)外，現(xiàn)場還通過激勵機制激發(fā)員工參與現(xiàn)場管理的積極性和主動性。

2.4 員工素質(zhì)

計量自動化檢測基地高度重視人才培養(yǎng)，要求以建設(shè)一流計量自動化檢測基地為契機，提升專業(yè)技術(shù)管理人員專業(yè)技能。

通過發(fā)揮企業(yè)文化的引領(lǐng)作用，強化質(zhì)量意識，鼓勵員工立足本職崗位，把改進創(chuàng)新貫穿于質(zhì)量管理的各個環(huán)節(jié)全過程，形成“事事皆可改進，人人皆可創(chuàng)新”的局面，提升崗位勝任力和學(xué)習(xí)興趣，啟發(fā)職工參與企業(yè)管理的創(chuàng)造性，運用系統(tǒng)思維和先進管理工具，全方位落實公司技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新的部署，強化員工創(chuàng)新意識。

3 計量檢定現(xiàn)場管理服務(wù)架構(gòu)設(shè)計

3.1 計量檢定服務(wù)需求識別

計量自動化檢測基地主要職責(zé)是單相電能表、三相電能表，低壓電流互感器、用電信息采集終端的供貨后抽檢驗收及全檢驗收。內(nèi)部顧客識別過程中，我們倡導(dǎo)“下道工序就是顧客”原則，識別出10家供電單位在不同層次上的服務(wù)需求。本著優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則，同時識別出計量器具最終用戶的服務(wù)需求。鑒于計量自動化檢測基地生產(chǎn)現(xiàn)場不與電力用戶直接發(fā)生接觸，現(xiàn)場主要針對供電單位提供有效的服務(wù)，從而涵蓋各級各類電力用戶的需求。

通過對各供電單位就電能計量裝置使用情況進行調(diào)研溝通，在檢定準(zhǔn)確、配送高效、資產(chǎn)管理等方面確定各供電單位對于電能計量裝置的主要需求，并通過營銷系統(tǒng)及95598電力服務(wù)熱線，在檢定準(zhǔn)確、產(chǎn)品質(zhì)量方面確定電力用戶的主要需求。

全面、定性地了解服務(wù)需求后，結(jié)合對各供電單位的調(diào)研、溝通，對需求進行分類，利用KANO模型識別出基本型、期望型與興奮型這三個層次的需求。

A.基本型需求：檢定準(zhǔn)確、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品安全

B.期望型需求：配送高效、資產(chǎn)管理、成本節(jié)約

C.興奮型需求：業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)支撐

在現(xiàn)場管理過程中，計量中心竭力滿足計量檢定的準(zhǔn)確性、保證產(chǎn)品質(zhì)量與安全，充分考慮如何高效配送、有效地對資產(chǎn)進行管理，努力做好供應(yīng)商評價與營銷專業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析支撐工作，依托計量專業(yè)發(fā)展平臺，探索計量服務(wù)由“客戶需求導(dǎo)向”向“客戶需求實現(xiàn)”轉(zhuǎn)變，推動技術(shù)創(chuàng)新與優(yōu)質(zhì)服務(wù)融合發(fā)展。

現(xiàn)場全面了解直接服務(wù)用戶及末端個體用戶的具體需求，需求滿足程度按層級劃分，明確中心管理指標(biāo)。根據(jù)計量自動化檢測基地業(yè)務(wù)情況，對于可量化的服務(wù)要求，將各類顧客需求轉(zhuǎn)化為明確的現(xiàn)場管理關(guān)鍵指標(biāo)，包括精準(zhǔn)計量、高效配送、資產(chǎn)管理等各個方面，形成系統(tǒng)的服務(wù)現(xiàn)場管理指標(biāo)體系，真正做到讓政府放心、讓顧客滿意。

3.2 計量檢定服務(wù)質(zhì)量環(huán)

為滿足檢定準(zhǔn)確配送及時的服務(wù)要求，采用自動化檢定流水線+立體庫的方式的計量生產(chǎn)自動化系統(tǒng)全面實現(xiàn)了“整體式授權(quán)、自動化檢定、智能化倉儲、物流化配送”的建設(shè)目標(biāo)。并根據(jù)天津地區(qū)電能計量裝置年度周期輪換數(shù)量、年度業(yè)擴新增數(shù)量、年度故障數(shù)量等歷史數(shù)據(jù)，計算各類型計量裝置自動化檢定系統(tǒng)產(chǎn)能及倉儲系統(tǒng)庫存。

圖2是完整的服務(wù)質(zhì)量環(huán)。在服務(wù)設(shè)計過程中，需要確定服務(wù)規(guī)范、服務(wù)提供規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范，在此基礎(chǔ)上，配置相應(yīng)的服務(wù)現(xiàn)場管理資源。

3.3 強化現(xiàn)場管理規(guī)范應(yīng)用

運用“五位一體”協(xié)同管理平臺，以流程為中心，按照實際工作在流程中的不同角色匹配相應(yīng)崗位的職責(zé)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、績效點、風(fēng)險點，最終落實到相應(yīng)的崗位。

依托國家計量檢定規(guī)程、國網(wǎng)公司技術(shù)規(guī)范、國網(wǎng)公司計量專業(yè)通用制度和計量中心現(xiàn)場管理文件四級制度規(guī)范。強化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等的約束，加大規(guī)范宣傳力度，推行現(xiàn)行制度“廢、改、立”，常態(tài)化開展規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督檢查，防止規(guī)范設(shè)計打折扣。

4 結(jié)束語

本文結(jié)合國網(wǎng)天津公司計量檢定現(xiàn)場管理體系架構(gòu)的構(gòu)建，從推進要素、過程、應(yīng)用三個方面進行現(xiàn)場管理的規(guī)范要求，核心是用全面質(zhì)量管理的思想和方法提升現(xiàn)場管理活動的整體運行質(zhì)量，實現(xiàn)以顧客為中心，提升效率和效能、優(yōu)化節(jié)拍、節(jié)省時間、節(jié)約資源（一心、二效、三節(jié)），使天津公司計量檢定現(xiàn)場的管理水平始終走在國內(nèi)領(lǐng)先行列。

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