不忘初心牢記使命

劉凡君 張子?xùn)|

“航空工業(yè)一飛院黨委認(rèn)真貫徹黨的十八大以來習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的建設(shè)，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和航空工業(yè)“1122”黨建工作體系，樹立“黨建就是中心工作”理念，以“出人才、出成果、出經(jīng)驗、出文化”的“四出”為目標(biāo)，持續(xù)提升“黨委領(lǐng)導(dǎo)力、支部戰(zhàn)斗力、黨群部門統(tǒng)合力、黨員模范力”的“四力”為落腳點(diǎn)，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，不斷探索黨建工作轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效，持續(xù)激發(fā)黨組織和黨員活力，不斷提升組織力，為研究院持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保證、思想保證、組織保障、精神動力和文化支撐。”

2018年11月11日，在“飛豹”首飛30周年紀(jì)念日即將到來之際，一飛院院黨委書記王劍就如何加強(qiáng)黨的建設(shè)等話題，接受了記者的采訪。

實施“黨委班子頭雁工程”，發(fā)揮“黨建就是中心工作”的引領(lǐng)作用

航空工業(yè)一飛院黨委學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中“中國特色社會主義進(jìn)入新時代”的“新定位”，以及“加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”的“新理念”、“堅持全面從嚴(yán)治黨”的“總要求”的精神，結(jié)合本單位的實際，站在新的起點(diǎn)，理出新的思路。院黨委工作定位在習(xí)總書記強(qiáng)軍思想指導(dǎo)下，以“技術(shù)立院，創(chuàng)新前行”為中心，樹立“黨建也是中心工作”的理念，實現(xiàn)“三個成為”的目標(biāo)。重點(diǎn)抓好三項工作：

一是抓好政治引領(lǐng)作用。把政治建設(shè)放在黨建首位，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，始終做到政治方向不偏、政治信仰不變、政治立場不移。精準(zhǔn)承接落實中央黨建“5+2”總體布局和集團(tuán)“1122”黨建工作體系，持續(xù)推進(jìn)“轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效”兩大工程，開啟“主導(dǎo)在黨委、關(guān)鍵在支部、重點(diǎn)在小組”的型式轉(zhuǎn)變。把方向、管大局、保落實，實施“黨委班子頭雁工程、總支支部堡壘工程、廣大黨員先鋒工程”，提高黨建工作質(zhì)量和效果，真正發(fā)揮黨委頭雁、支部堡壘、黨員先鋒的作用，激發(fā)全體黨員的“積極性、主動性、創(chuàng)造性”，將全面從嚴(yán)治黨落到實處。

二是抓好第一責(zé)任人。黨建行不行，關(guān)鍵在支部;支部好不好，關(guān)鍵看書記。一飛院黨委按照黨的十九大強(qiáng)調(diào)的“堅定不移全面從嚴(yán)治黨”的精神，要求各級黨組織的書記增強(qiáng)政治意識，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，帶頭堅決貫徹落實黨委決策部署，著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng).駕馭風(fēng)險本領(lǐng)等。

三是抓好督導(dǎo)檢查常態(tài)化。運(yùn)用集中督導(dǎo)、黨建巡察等手段，對黨的基層組織開展的黨建工作巡查形成常態(tài)，傳遞壓力，牢牢抓住黨支部這一關(guān)鍵層級、持續(xù)激活黨小組這個神經(jīng)末梢，加強(qiáng)指導(dǎo)督促改進(jìn)提升，進(jìn)一步抓牢政治建設(shè)這個統(tǒng)領(lǐng)，抓強(qiáng)思想建設(shè)這個根基，確保一飛院各級黨組織把黨委作出的部署、定下的事情，雷厲風(fēng)行、緊抓緊辦，扭住不放、一抓到底，真正凝成一股繩，切實提升黨建質(zhì)量成效，發(fā)揮作用。

制定“述評考”制度。改變往年由上級黨組織考核下級黨組織的單向考核形式，改為由院黨委委員和基層黨組織書記雙向述職，相互考評。一飛院院長劉小鋒、黨委書記王劍和黨委副書記馮華作為第一批參加述評的黨委委員進(jìn)行了述職;三位黨委委員所在聯(lián)系點(diǎn)的黨支部書記進(jìn)行了提問、質(zhì)詢和點(diǎn)評。之后，各基層黨組織書記分別述職，各位業(yè)務(wù)分管/黨建聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了提問、質(zhì)詢和點(diǎn)評。參會人員則根據(jù)述評、問答、點(diǎn)評情況，對每一位述職人員進(jìn)行了打分評價?！笆鲈u考”在評價方式上也有所創(chuàng)新，評分時按“政治素質(zhì)、履職意識、業(yè)務(wù)能力、作用發(fā)揮、作風(fēng)形象”五個維度打分，為提升黨務(wù)工作者履職意識和履職能力提供了更加精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。

實施“總支支部堡壘工程”，構(gòu)建黨建工作長效機(jī)制

一是規(guī)定動作（1+N）。這是建立黨建工作長效機(jī)制的基礎(chǔ)，按“支部堡壘工程”的策劃，對支部規(guī)定動作進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，按照化繁為簡，嚴(yán)抓基礎(chǔ)的工作思路。支部規(guī)定動作轉(zhuǎn)型為“1+N”模式，即一個規(guī)定動作，就是“三會一課”，N個主題（如“兩學(xué)一做”的主題、 “兩諾三評”的主題，都是依托基礎(chǔ)動作來實施）。黨委中心組學(xué)習(xí)、支部“三會一課”（1+N）、黨校集中培訓(xùn)、黨課公開課、支部書記沙龍、“兩諾三評”、項目思政等為載體，以開展規(guī)范、高效的“三會一課”為抓手，充分發(fā)揮基層支部育德、育才、育心的職能，將廣大黨員思想和行動切實統(tǒng)一到如何貫徹落實十九大精神上來落實到如何破解“關(guān)鍵在支部，短板在小組”的問題上來;落實到如何做到“不忘初心，牢記使命”，在工作中打造精品工程上來;落實到如何更好地發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員先鋒模范作用，決戰(zhàn)決勝完成全年任務(wù)上來。

二是層級負(fù)責(zé)，做好策劃。支部（總支）書記為“三會一課”第一責(zé)任人，要做好“三會一課”的總體策劃，明確支委成員、黨小組、普通黨員在學(xué)習(xí)內(nèi)容上的“應(yīng)知應(yīng)會”，避免在學(xué)習(xí)上“上下一般粗”;支部（總支）組織委員、黨小組長是具體負(fù)責(zé)人，承擔(dān)定期召開、落實任務(wù)、組織實施的責(zé)任;對“三會一課”進(jìn)行功能定位：支委會謀劃、黨課動員、小組會落實。切實提高“三會一課”的質(zhì)量，防止枯燥乏味且流于形式。對在“三會一課”中具有特色和創(chuàng)新且對本單位本部門業(yè)務(wù)工作推進(jìn)效果明顯的，在季度IBSC考核中予以加分鼓勵。

三是注重創(chuàng)新，注重成效，創(chuàng)新推進(jìn)“三表兩單”，把黨建精準(zhǔn)嵌入型號科研。所謂“三表兩單”就是以支部為單位，按照全院年度型號研制任務(wù)目標(biāo)，詳細(xì)制定工作任務(wù)分解表、黨組織黨員分布表、工作任務(wù)分配表及黨組織和黨員兩個清單，進(jìn)一步明晰了全年重點(diǎn)型號研制任務(wù)、黨組織和黨員在任務(wù)項目中的分布情況及承擔(dān)的型號任務(wù)分配情況，突出“一高三可”，即高標(biāo)準(zhǔn)、可操作、可檢查、可考核，使干部黨員、專家黨員、骨干黨員真正在年度各項目中擔(dān)重任、做先鋒、當(dāng)模范。

四是制定自選動作。為引導(dǎo)廣大黨員做學(xué)習(xí)型黨員，有的黨支部開辟“黨員論壇”，確定講課內(nèi)容、講課時間，請普通黨員講學(xué)習(xí)十九大的體會，讓優(yōu)秀黨員講自己先進(jìn)的故事。針對本單位一個時期的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、重點(diǎn)，開展主題活動。比如：“憶先烈，謀發(fā)展，話擔(dān)當(dāng)”，激勵員工的工作熱情。為及時掌握職工的思想狀況，一飛院信息化研究所黨支部制定了“四必報、五必訪、六必談”制度。所謂“四必報”，職工思想有問題必報，生活有困難必報，行為有異常必報，與人發(fā)生糾紛必報。所謂五必訪：職工住院必訪，婚喪嫁娶必訪，遇到生活困難必訪，家庭有糾紛必訪，有天災(zāi)人禍必訪;所謂六必談：崗位變動必談，遭到重大挫折必談，受到上級表揚(yáng)必談，受到批評處理必談，情緒低落必談，與同事、家庭發(fā)生糾紛必談。這些看似家長里短的小事，在黨支部看來“小事不小”，它直接關(guān)系到職工的所思所想。

實施“廣大黨員先鋒模范工程”，用新思想引領(lǐng)新時代，新使命開啟新征程

在黨員中開展以“提升黨建質(zhì)量，助力科研實效”為主題的“兩諾三評”活動。通過持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，以行之有效的工作載體，發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒作用，做到“一個支部一座堡壘，一名黨員一面旗幟”。

通過活動持續(xù)發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢與組織優(yōu)勢，服務(wù)“技術(shù)立院創(chuàng)新前行”發(fā)展路徑，以適應(yīng)弘揚(yáng)“科學(xué)家精神” “工程師文化”為主要內(nèi)容的工作要求，與科研生產(chǎn)經(jīng)營管理工作緊密融合，有效地發(fā)揮基層黨組織和黨員堡壘先鋒作用。

一是以黨支部為單位，以“三表兩單”為載體，做好支部和黨員承諾，抓好科研一線黨員“兩諾三評”。黨員立足合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，突出“提升黨建質(zhì)量，助力科研實效”主題，著重從履行黨員義務(wù)、服務(wù)人民群眾、發(fā)揮先鋒模范作用，提升黨建與業(yè)務(wù)工作質(zhì)量效果，完成年度工作等方面作出承諾。

二是組織點(diǎn)評、黨員評議和群眾測評。黨委委員結(jié)合黨建工作聯(lián)系點(diǎn)對黨支部（總支）承諾踐諾情況進(jìn)行點(diǎn)評，黨支部（總支）書記結(jié)合“三會一課”對黨員承諾踐諾進(jìn)行點(diǎn)評;黨員之間對履行承諾情況進(jìn)行民主評議;組織黨員群眾對黨支部（總支）承諾情況進(jìn)行民主測評。組織有關(guān)部門督導(dǎo)檢查承諾事項，開展總結(jié)評比工作。針對型號研發(fā)工作中的難點(diǎn)，組織黨員突擊隊破解難題。

今年三月的一天，院黨委領(lǐng)導(dǎo)來到航空工業(yè)強(qiáng)度所某型飛機(jī)大部件靜強(qiáng)度試驗現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作，在試驗現(xiàn)場召開工作會議，并為新成立的“大部件強(qiáng)度試驗黨員聯(lián)合突擊隊”授旗。事情的緣由是：為充分化解某型飛機(jī)關(guān)鍵結(jié)構(gòu)設(shè)計風(fēng)險，必須在發(fā)圖之前完成大部件強(qiáng)度研發(fā)試驗。大部件強(qiáng)度研發(fā)試驗包括靜強(qiáng)度和落震試驗兩項內(nèi)容，兩項試驗限時按順序完成，不能并行，因此不僅試驗件改裝和試驗實施存在一定的技術(shù)風(fēng)險，試驗周期也很長，與結(jié)構(gòu)詳細(xì)設(shè)計發(fā)圖的節(jié)點(diǎn)矛盾較為突出，處理不好就會對結(jié)構(gòu)詳細(xì)設(shè)計造成重大影響。為此，劉小鋒院長、王劍書記、段卓毅總師親臨試驗現(xiàn)場、監(jiān)督檢查試驗工作，幫助解決試驗過程中出現(xiàn)的問題，有效管控技術(shù)和進(jìn)度等風(fēng)險。同時，為進(jìn)一步發(fā)揮黨員的突擊隊作用，經(jīng)與強(qiáng)度所黨委協(xié)商，決定成立“大部件試驗黨員聯(lián)合突擊隊”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，確保年度目標(biāo)完成。

“黨員突擊隊員要以黨的十九大精神為指導(dǎo)，持續(xù)發(fā)揮黨員先鋒模范作用，攻堅克難，履職盡責(zé)，按節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成試驗工作，為年底發(fā)圖作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！”這是黨委書記王劍為新成立的黨員突擊隊授旗時提出的要求。

院領(lǐng)導(dǎo)深入科研一線排憂解難，激勵黨員們積極發(fā)揮好黨員先鋒模范作用，另一方面，也證明了一飛院黨政同心，對“黨建工作就是中心工作”達(dá)成共識，共同積蓄力量，共同破解難題，共謀發(fā)展大計！

近年來，一飛院在多項軍民機(jī)型號并舉、科研任務(wù)十分繁重而人力資源極其有限的情況下，廣大干部職工煥發(fā)激情，拼搏奮戰(zhàn)，克服了眾多難以想象的困難，完成了一項又一項看似不可能完成的任務(wù)。一飛院各項軍民機(jī)型號任務(wù)的圓滿完成，也是院黨委將黨建與科研工作深度融合，積極推進(jìn)黨建工作轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的取得的重大成果。