總體城市設(shè)計看廣州 “活力”二字很亮眼

■IUD中國領(lǐng)導(dǎo)決策案例研究中心

日前，作為“面向2035”廣州城市總體規(guī)劃重要專項(xiàng)的《廣州總體城市設(shè)計》終期成果通過專家評審?？傮w城市設(shè)計從國際視野、國家戰(zhàn)略的高度，緊扣廣州建設(shè)樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，面向粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，提出了總體城市設(shè)計目標(biāo)和基本理念。11月9日，在廣州圖書館召開的“設(shè)計引領(lǐng)城市——2017 年廣州首屆國際設(shè)計論壇”上，廣州市市長溫國輝在論壇致辭時表示，時代的進(jìn)步需要規(guī)劃的聲音，城市的發(fā)展需要設(shè)計的引領(lǐng)。探索適合廣州設(shè)計發(fā)展之路，必將有力地提升廣州在全球城市中的競爭力、影響力。

市域面積分六類風(fēng)貌進(jìn)行導(dǎo)控

北中南三大風(fēng)貌區(qū)

北部 生態(tài)山林風(fēng)貌特色

結(jié)合“山、水、林、果、泉、湖”的景觀特色，保護(hù)成片農(nóng)田、生態(tài)綠地、生態(tài)公益林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、郊野公園、濕地公園、水源保護(hù)區(qū)等自然空間，形成連續(xù)性、開放性、景觀性的自然景觀界面。圍繞白云山等自然山脈，通過視線通廊引山入城。保護(hù)嶺南古村鎮(zhèn)，突出嶺南特色生態(tài)和文化特征。

中部 現(xiàn)代都市風(fēng)貌特色

67公里長的珠江水系前后航道貫穿廣州中心城區(qū)，串聯(lián)江心59個江心島，鏈接1333條大小水道河涌，以三個十公里精品珠江景觀帶為引領(lǐng)示范。

南部濱海新城風(fēng)貌特色

廣州所轄海域上起黃埔港，下至橫門水道，東以廣州港航道為界，坐擁珠江口海岸線522公里，海域面積約4600平方公里，形成面向南海、港城交織互融的濱海新城風(fēng)貌特色。

建設(shè)活力全球城市

文化上

打造中國南方交互之港

空間上

打造江海匯聚世界地標(biāo)

品質(zhì)上

營造廣州標(biāo)準(zhǔn)品位都市

三大理念

綠色發(fā)展理念

文化發(fā)展理念

灣區(qū)發(fā)展理念

全市12%面積

劃入重要特色風(fēng)貌區(qū)

進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)

亮點(diǎn)3 珠江兩岸60公里道路將全部貫通

→ 實(shí)施珠江兩岸道路景觀貫通工程，重點(diǎn)貫通珠江西航道-前航道至黃埔大橋北岸，全長60公里，改善濱江沿線的公共性、可達(dá)性，將市民引向云山珠水、山水田海。

→ 重點(diǎn)塑造14個濱水公共空間，賦予不同空間主題，沿珠江前航道打通珠江活力水環(huán)。

→ 率先推進(jìn)長堤至華南大橋段貫通，聯(lián)接西十公里、中十公里重要景觀帶，沿線串聯(lián)濱江開敞空間、城市地標(biāo)區(qū)、公園廣場，活化利用歷史街區(qū)，加強(qiáng)工業(yè)遺存的挖掘與展示。

→ 塑造北起燕嶺公園、南至海珠區(qū)南海心沙島，全長12公里的世界級的現(xiàn)代城市中軸線。

→ 提升重要節(jié)點(diǎn)空間品質(zhì)，管控軸線兩側(cè)天際線輪廓和建筑風(fēng)貌，構(gòu)建功能復(fù)合、景觀獨(dú)特、體驗(yàn)豐富的重要城市公共空間軸線。

在北中南三大風(fēng)貌分區(qū)的基礎(chǔ)上，劃定歷史名城、沿江景觀、城市中軸、嶺南村鎮(zhèn)、現(xiàn)代都市、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)六類共937.8平方公里的城市重要特色風(fēng)貌區(qū)，約占市域面積的12%，重點(diǎn)對建筑風(fēng)貌、景觀廊道、城市地標(biāo)、眺望視廊、公共空間等進(jìn)行導(dǎo)控。

選取白云新城、琶洲片區(qū)為試驗(yàn)片區(qū)，將廣州總體城市設(shè)計相關(guān)要求落實(shí)到廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃空間資源平臺數(shù)據(jù)庫，引導(dǎo)下一層級的城市設(shè)計。

城市設(shè)計目標(biāo)

廣州將塑造依山沿江濱海的、特色鮮明的北、中、南三大風(fēng)貌區(qū)。

亮點(diǎn)4 控制7條一級景觀視廊

→ 塑造望山見水的景觀視廊，保證重要景觀視廊的通暢。

→ 結(jié)合城市軸線、門戶區(qū)域及重要山體，重點(diǎn)管控位于中部風(fēng)貌區(qū)的7條一級景觀視廊。以海珠湖公園看珠江新城視廊為例，以保障廣州塔等珠江新城地標(biāo)建筑主體50%以上可見為原則，廣州將確定視廊建筑高度極限值為265米，確保公眾視線不受建筑遮擋。

→ 劃定63條二級視廊，提出定點(diǎn)、定性的彈性導(dǎo)引。→ 建立秩序協(xié)調(diào)的高度分區(qū)，分為一到十級，一至三級高度區(qū)高度最低，共140個功能單元，控制建設(shè)量及建筑高度，維護(hù)城市的生態(tài)；十、九級高度區(qū)（城市標(biāo)志地區(qū)）共12個功能單元，是最高層級的城市標(biāo)志區(qū)，包括珠江新城至黃埔臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、白鵝潭、南站地區(qū)。

亮點(diǎn)5 建100公里“廣州最美之路”

→ 建設(shè)讓市民親近大江大海的景觀一號公路，謀劃廣州景觀一號公路，連接廣州第二中央商務(wù)區(qū)和南沙新區(qū)。

→ 自國際金融城臨江大道起至龍穴島尖，全程100公里，設(shè)計時速60公里。

→ 沿途經(jīng)過70公里濱水岸線、200平方公里?；~塘和濱海濕地、4座大跨度地標(biāo)式跨江橋梁、26處歷史文化點(diǎn)、9個傳統(tǒng)水鄉(xiāng)村落，規(guī)劃建成串聯(lián)沿途大地景觀、讓市民親近大江大海、向世界展現(xiàn)廣州的最美之路。

亮點(diǎn)6 打造10公里古城環(huán)城道

→ 規(guī)劃打造10公里古城環(huán)城道；構(gòu)建7條最廣州特色路徑歷史文化步徑及沿線品質(zhì)提升。

→ 沿白云山和已開發(fā)的江心島建設(shè)環(huán)島景觀道路。

→ 依托廢棄鐵路線打造線性公園，為市民提供休閑游憩的公共空間場所。

→ 構(gòu)建歷史可讀的城市，形成“一帶兩環(huán)”結(jié)構(gòu)——珠江歷史風(fēng)貌帶，騎樓歷史街區(qū)環(huán)和

古城輪廓環(huán)。

→ 以標(biāo)識性的步行路徑恢復(fù)歷史城墻的邊界，以微型公園標(biāo)記古城墻，增強(qiáng)歷史城區(qū)的場所感。

廣州城市設(shè)計六大亮點(diǎn)

亮點(diǎn)1 三大城市客廳引領(lǐng)最高標(biāo)準(zhǔn)的品質(zhì)街區(qū)

→ 加快城市地標(biāo)區(qū)域、樞紐門戶建設(shè)與城市重點(diǎn)區(qū)域和門戶樞紐開展設(shè)計管控，引領(lǐng)展現(xiàn)廣州全球城市形象的名片。

→ 以小微視角修補(bǔ)城市，推進(jìn)城市東、中、西三大城市客廳建設(shè)，分別是花城廣場周邊、英雄廣場周邊、石室圣心教堂廣場，對其進(jìn)行空間環(huán)境整治及景觀提升，在植物綠化、燈光照明、路面鋪裝、景觀小品、街道家具、無障礙設(shè)施、標(biāo)識系統(tǒng)等景觀要素方面實(shí)施修復(fù)提升。

→ 推進(jìn)長堤、太古倉等街區(qū)的品質(zhì)化建設(shè)。對這些街區(qū)開展城市規(guī)劃建設(shè)管理示范區(qū)優(yōu)化提升工作，形成代表廣州最高水準(zhǔn)的具有活力的品質(zhì)街區(qū)。

亮點(diǎn)2 16個郊野公園串聯(lián)成景觀翠環(huán)

→ 完善現(xiàn)有綠道網(wǎng)，串聯(lián)森林公園，規(guī)劃1060公里區(qū)域綠道，1990公里城市綠道的慢行系統(tǒng)，并設(shè)置35個一級驛站，增加游憩、休閑、經(jīng)濟(jì)等功能。

→ 重點(diǎn)建設(shè)中部風(fēng)貌區(qū)外圍16個20公頃以上的中大型郊野公園節(jié)點(diǎn)，串聯(lián)形成180公里長、1公里寬的景觀翠環(huán)，形成湖泊河流、郊野果林、濕地農(nóng)田、生態(tài)山林等特色景觀體驗(yàn)。

→ 增加相關(guān)配套設(shè)施，便于市民日常休閑游憩。同時布局停車場、增加公共交通站點(diǎn)，利用市級綠道、環(huán)山道路等慢行系統(tǒng)與其他公共空間便捷銜接。