淺析城市規(guī)劃與城市建設管理

劉萬超 高山

摘 要：針對于城市規(guī)劃而言，主要作為城市發(fā)展的重要依據，也是城市發(fā)展過程中的指導力量，不僅和城市建設存在著直接聯系，也直接影響著城市的未來發(fā)展，因此必須要對城市規(guī)劃的工作引起重視，為建設城市以及發(fā)展城市提供出相應的路徑，城市建設主要是實現城市形象的塑造和品味的提高，因此必須要將城市建設作為重點力量，同時執(zhí)行高標準的城市規(guī)劃建設。因此在本文中，主要針對城市規(guī)劃以及城市建設管理作出全面的分析研究，與此同時也在此基礎上提出下文內容，希望能夠給予同行業(yè)工作人員提供相應的參考價值。

關鍵詞：城市規(guī)劃；城市建設；管理；分析

引言：在城市發(fā)展的過程中，城市規(guī)劃使其重要的基礎，不僅僅是于城市的建設存在著一定的聯系，也是對城市的未來發(fā)展有著指導性的作用，因此需要引起高度的重視。但是現如今在我國的城市發(fā)展過程中，依然是存在著比較多的城市規(guī)劃和建設方面的問題，這些問題的存在也是限制了城市的發(fā)展，因此必須要引起足夠重視，不斷的對其城市規(guī)劃和有關的建設進行強化，通過利用科學的管理措施，使其可以保證城市可以得到持續(xù)的發(fā)展。

1.城市規(guī)劃和建設之間的關系分析

針對于城市規(guī)劃而言，主要是作為城市建設發(fā)展的指導力量，然而城市的建設則是作為實現城市的形象和品味提高的基礎依據。因此必須要將其城市的建設作為重點的力量，并且也是需要執(zhí)行高標準以及高質量的城市建設和規(guī)劃等方面的工作。但是在長久以來我國的城市規(guī)劃和建設方面的工作并沒有能夠實現相互的結合到一起，并且多是的城市規(guī)劃所明確的建設項目也是沒有能夠得到相應的落實，在對其進行建設的過程中，也是存在著條形分割等方面的特點，并且所存在著的投資效益也是存在著較大的差距，這樣也是導致頻繁的出現浪費的問題。為了對這種情況進行控制，必須要有效的融合城市規(guī)劃以及建設之間的關系，同時避免重復建設所導致出現的資金浪費的現象，并且也是需要高度的去重視城市管理力度的提高，根據其同意和高效的原則，對其城市中的各種工程進行統(tǒng)一的管理，比如供水和供電工程等。這樣將會使其分散的建設逐漸的向著多元化方向進行，因此可以說城市規(guī)劃主要是作為城市建設中的指導力量，也使其發(fā)展的藍圖。所以是否做好城市規(guī)劃對城市建設效果存在著直接影響。

2.城市規(guī)劃和城市建設管理中的問題分析

2.1由于戰(zhàn)略目標沒有能夠實現平衡發(fā)展

根據其城市來說，不僅能為人們提供出舒適的居住空間，也為商業(yè)以及工業(yè)的發(fā)展提供出相應的根據地，所以不管是對人們的生活或者對社會的發(fā)展都具有著直接影響，但是長久以來，我國城市在進行發(fā)展的過程中，其戰(zhàn)略的規(guī)劃僅僅只是對經濟的發(fā)展引起了足夠的重視，并沒有將其城市其他方面的發(fā)展相互的協調在一起，同時也是十分重視GDP的增長，從而忽視了城市的環(huán)境以及社會的全面發(fā)展。

3.2由于區(qū)域的規(guī)劃協調性比較差

現如今在我國的城市規(guī)劃過程中，對于一些大中型的城市而言，其中基本上都是集中在了我國的東部地區(qū)，因為這些地區(qū)也是存在著比較好的發(fā)展，對比來說我國西部地區(qū)的發(fā)展便是相對來說較為落后的，在區(qū)域規(guī)劃過程中自身的協調性也是比較差，這樣也是直接的影響了我國城市化結構的優(yōu)化，并且也是讓我國的城市化總體水平無法可以得到相應的提高，導致我國城市化協調發(fā)展受到了一定限制。

2.3由于沒有重視對城市歷史文化保護

現如今在我國不管是進行城市規(guī)劃或者是進行城市建設的時候，其中的理論基礎都是作為城市建設中的重要力量。但是現如今有關的理論基礎也是有待于進行完善，并且因為城市的不同便是存在著不同的特點，一個城市需要具有自己的特色規(guī)劃的建設方式，不可以千篇一律的進行。但是現如今多數的城市在進行規(guī)劃和建設的時候，則是存在著直接的套用其他城市的發(fā)展模式，并沒有對自身的人文關懷和歷史文化引起重視，同時也是沒有對這些無形價值做出相應的保護，因此在某一種意義上便是直接的阻礙了城市的規(guī)劃和建設的工作順利進行，同時也是不利于城市的長遠發(fā)展。

2.4由于城市規(guī)劃缺少著前瞻性

所謂的前瞻性便是城市規(guī)劃和建設之前需要做好的基礎性調研工作，這樣可以更加及時的對人們的需求進行掌握。但是現如今我國的不少城市中都是存在著較為擁擠的情況，雖然是汽車行業(yè)快速的發(fā)展直接導致城市的擁堵，但是其原因則是因為城市規(guī)劃以及建設的過程中嚴重的缺少著前瞻性，例如并沒有調查好城市中大約有多少量汽車，并且需要進行多少個停車位的規(guī)劃。在此之外隨著城市人口數量的不斷增加，假如沒有公共基礎設施的建設工作，那么也將會直接的導致對人們的生活和生產帶來直接的影響，并不能提高人們自身的生活質量。

3.城市規(guī)劃以及建設管理過程中的關鍵

根據其城市規(guī)劃來說，必須要在做好經濟規(guī)劃的過程中進行相關的環(huán)境規(guī)劃，同時也是需要考慮到全面的社會規(guī)劃，因為具有著比較強的全局性，并且在綜合性以及戰(zhàn)略性等方面都是比較高的，也是存在著較為廣泛的涉及面以及比較強的技術性特點，因此必須要對其城市建設過程中的總體需求進行結合，立足于實際，從而展望未來，這樣才能做到合理布局，最終全面的實現經濟社會效益的全面發(fā)展。

3.1城市規(guī)劃編制過程中需要適當的超前

對于一個起點高以及發(fā)展比較持續(xù)的城市規(guī)劃而言，可以更加全面的促進城市建設和發(fā)展，所以城市規(guī)劃的過程中，必須要將其眼光放得長遠，不斷的去進行創(chuàng)新以及探索，不可以被現如今的空間以及條件去進行限制住，必須要采取高起點以及可持續(xù)的發(fā)展腳步，從而一步一個腳印和一個階段一個階段的進行實施，在此之外需要將其土地的利用管制效能進行明確出現，對土地進行合理的使用。在進行城市布局的過程中，需要對生態(tài)環(huán)境的建設進行充分的考慮，并且嚴格的根據城市規(guī)劃做好城市建設項目的選址。

3.2城市規(guī)劃需要結合區(qū)域的實際發(fā)展

現如今隨著我國城市經濟不斷的進行發(fā)展，城市和城市之間以及農村之間也是呈現出越來越緊密的發(fā)展趨勢，所以在城市進行持續(xù)發(fā)展的時候，區(qū)域協調的發(fā)展也是作為其重要基礎力量，因此必須要將其區(qū)域的規(guī)劃相關編制工作進行做好，對其城市建設過程中的各項基礎設施以及布局進行統(tǒng)籌的安排，并且需要做到基于區(qū)域整體，對其城鄉(xiāng)發(fā)展進行合理的統(tǒng)籌，這樣才能將城鎮(zhèn)的職能進行明確的分工，最終讓各類城市都能得到科學合理的發(fā)展。

總結：通過對上述的內容進行分析得出，總之現如今我國的城市規(guī)劃和建設方面依然是存在著比較多的問題，因此為了能夠進一步促進城市化進程的不斷發(fā)展，必須要做好城市規(guī)劃和建設的管理工作，不僅需要對城市戰(zhàn)略整體目標進行關注，也需要提高環(huán)保理念，對歷史文化保護引起足夠重視，這樣才能在一定程度上提高城市規(guī)劃以及建設整體水平，進一步促進城市的快速發(fā)展。

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