淺析用電檢查中竊電與違約用電管理存在的問題

倪萍

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及人們生活水平的日益提高，人們對電力的需求量也越來越大，竊電問題也層出不窮。因此用電企業(yè)需要加強(qiáng)對竊電行為的防范和查處，加強(qiáng)對違法用電行為的管理。本文就用電檢查中竊電與違約用電管理中存在的問題進(jìn)行分析，并針對問題提出幾點(diǎn)有效建議。

關(guān)鍵詞：用電檢查；竊電；違約用電管理；問題

現(xiàn)階段我國供電企業(yè)的用電檢查工作中存在很多問題，不僅不能有效減少竊電行為，對違法用電進(jìn)行有效管理，還會影響到供電企業(yè)的正常運(yùn)作。因此本文首先對用電檢查中竊電和違法用電管理中存在的問題進(jìn)行分析，并針對問題提出相應(yīng)的解決措施，從而保證用電檢查工作的順利進(jìn)行。

一、用電檢查中竊電與違法用電管理中存在的問題

（一）竊電與違法用電管理方式單一

現(xiàn)階段違法竊電行為層出不窮，隨著科技的發(fā)展以及竊電工具的增多，竊電人員的竊電手段也逐漸增多。供電企業(yè)中對竊電和違法用電的管理方式卻比較單一，反竊電手段和技術(shù)設(shè)備都沒有進(jìn)行相應(yīng)的完善和更新，無法應(yīng)對目前多樣化的竊電行為。很多竊電人員都會選擇在晚上或者是人煙稀少以及用電檢查監(jiān)督不到位的地方進(jìn)行竊電行為，這就極大的增加了電檢工作人員的反竊電工作難度，使工作人員無法及時的發(fā)現(xiàn)和識別竊電行為。

（二）對竊電和違約用電的查處力度不夠

從電檢人員方面來說，部分電檢工作人員沒有意識到竊電與違法用電管理工作的重要性，沒有采取積極性的應(yīng)對措施。違法用電和竊電行為隨意性比較強(qiáng)，竊電現(xiàn)場易于破壞，使電檢工作人員無法及時的掌握竊電和違法用電證據(jù)，因此也就無法對竊電和違法用電行為進(jìn)行有效查處。

從法律方面來講，現(xiàn)階段我國針對竊電和違法用電管理方面的法律制度還不夠健全，沒有具體的法律法規(guī)，而且對竊電和違法用電人員的處罰大多是警告或者罰款，懲戒程度不高，不能對違法竊電用電人員形成威懾力，這就大大的加大了竊電人員的僥幸心理，使竊電、違法用電行為屢禁不止，不能有效的對竊電和違法用電行為進(jìn)行管理和制止。

（三）工作人員專業(yè)素質(zhì)偏低

現(xiàn)階段供電企業(yè)的電檢工作人員的專業(yè)素質(zhì)普遍偏低，沒有對竊電和違法用電管理工作進(jìn)行全面專業(yè)的認(rèn)識，不能全身心的投入到用電檢查工作中，因此也就無法及時的發(fā)現(xiàn)和識別竊電和違法用電行為。很多工作人員在檢查工作中表面上看是在認(rèn)真工作，實(shí)際上是在玩忽職守，沒有認(rèn)真的開展用電檢查工作。對于線路老化、設(shè)備陳舊這些問題視而不見，也不能定期的對供電設(shè)備進(jìn)行檢查，因此不能及時的發(fā)現(xiàn)竊電行為，影響反竊電工作效率。

（四）供電設(shè)備存在安全隱患，用戶不能積極配合檢查工作

我國大多數(shù)普通人民缺乏安全用電意識，部分人們?yōu)榱斯?jié)省電費(fèi)對供電設(shè)備進(jìn)行隨意改裝，不僅會導(dǎo)致違法竊電用電現(xiàn)象的發(fā)生，更嚴(yán)重的還會發(fā)生短路漏電現(xiàn)象，對人民的人身安全造成危害。部分群眾存在有僥幸心理，認(rèn)為自己的供電設(shè)備沒有問題，因此不能積極配合用電檢查人員的檢查工作，從而造成用電設(shè)備出現(xiàn)損壞不能及時修理，影響供電企業(yè)的用電檢查工作的開展。

二、加強(qiáng)用電檢查中竊電與違法用電管理的對策

（一）全面加強(qiáng)對竊電和違法用電的管理

供電企業(yè)需要加強(qiáng)對用電檢查中竊電與違法用電管理工作的重視，把竊電與違法用電管理作為用電檢查中的重要環(huán)節(jié)，安排專業(yè)人員來負(fù)責(zé)和開展這項工作。供電企業(yè)需要積極引進(jìn)先進(jìn)的竊電和違法用電監(jiān)管方式，引用新技術(shù)對違法行為進(jìn)行規(guī)范。

首先供電企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對高新技術(shù)的研究，對企業(yè)中的一些老舊設(shè)備和技術(shù)進(jìn)行更新和完善。其次供電企業(yè)還應(yīng)該積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對用戶的用電信息進(jìn)行收集、分析和處理，對那些用電數(shù)據(jù)異常的用戶進(jìn)行全面監(jiān)督，有利于及時的發(fā)現(xiàn)竊電行為，并對竊電行為進(jìn)行全程監(jiān)督，掌握違法竊電證據(jù)，依法對違法人員進(jìn)行懲戒。

（二）加大對竊電與違法用電行為的查處力度

供電企業(yè)應(yīng)該加大對竊電和違法用電行為的查出力度。首先供電企業(yè)應(yīng)該意識到竊電和違法用電管理工作的重要性，加大對管理工作的人力、物力投入，全面對竊電和違法用電行為進(jìn)行管理。電力企業(yè)應(yīng)該建立和完善竊電與違法用電的查處制度，對查處罰金進(jìn)行提高，針對嚴(yán)重的竊電和違法用電行為則應(yīng)該合理利用法律手段，交由相關(guān)部門進(jìn)行懲處，對違法人員給予警告。

其次國家應(yīng)該建立和完善與竊電違約用電管理相關(guān)的法律制度，讓供電企業(yè)遇到問題時可以有法可依，能夠按照相關(guān)的法律程序解決違法竊電用電問題。電力企業(yè)也應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐墓膊块T相結(jié)合，對用電檢查工作中的違法行為進(jìn)行嚴(yán)格懲治，對于情節(jié)嚴(yán)重者，依法追究其刑事責(zé)任，絕不姑息任何一個違法人員，從而對竊電違法用電人員形成強(qiáng)大的威懾力，減少竊電和違法用電現(xiàn)象的發(fā)生，提高用電檢查中竊電與違法用電管理工作的工作效率。

（三）提高用電檢查人員的專業(yè)素質(zhì)

在用電檢查工作中，工作人員的專業(yè)素質(zhì)起著非常大的作用?，F(xiàn)階段竊電人員的竊電手段層出不窮，竊電行為也頻繁增多，很多竊電行為都無法用普遍的檢查手段檢查出來，如果工作人員不能提高自身的專業(yè)素質(zhì)，不能認(rèn)真開展竊電和違法用電管理工作，就會對供電企業(yè)的正常運(yùn)行帶來極大的影響，不利于人們的正常用電。因此供電企業(yè)需要加強(qiáng)對電檢工作人員的培訓(xùn)力度，不斷提高他們的專業(yè)素質(zhì)。

首先電力企業(yè)應(yīng)該加大對用電檢查工作人員的宣傳教育工作，讓工作人員了解到竊電和違法用電管理工作的重要性，提高他們的管理意識，使他們能夠充分認(rèn)識到自身工作對電力企業(yè)發(fā)展的重要性。這樣工作人員在工作中就會保持積極的工作態(tài)度，認(rèn)真工作，減少玩忽職守和形式主義現(xiàn)象的發(fā)生。

其次電力企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)對工作人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，聘請專業(yè)人士向他們講解有關(guān)竊電和違法用電以及應(yīng)對措施的相關(guān)知識，并結(jié)合實(shí)際用電檢查工作中的例子，讓工作人員可以更直觀的了解和提高專業(yè)知識和專業(yè)技能。另外在對工作人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)時，需要著重鍛煉工作人員的實(shí)踐能力，讓老員工帶領(lǐng)新員工，加快新員工的適應(yīng)能力，不斷提高整個用電檢查隊伍的整體水平。

最后供電企業(yè)還可以聘請公安部門的相關(guān)人員為工作人員進(jìn)行相關(guān)的法律知識培訓(xùn)，讓工作人員在實(shí)際工作中可以靈活運(yùn)用法律手段、依照法律程序來處理竊電和違法用電問題，避免工作人員在工作中出現(xiàn)違法犯罪行為，增加不必要的法律糾紛。

（四）加大對人民群眾的宣傳力度，提高人民的積極性和主動性

供電企業(yè)應(yīng)該加大對人民群眾的宣傳力度，讓人民群眾了解到安全用電和用電檢查工作的重要性，提高他們的安全意識，使人們可以積極主動的配合用電檢查人員進(jìn)行檢查工作。電力企業(yè)還應(yīng)該與公安部門相結(jié)合向人們宣傳相關(guān)的法律知識，讓人們自覺加入到竊電和違法用電的管理工作中，充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。最后供電企業(yè)還應(yīng)該對一些老舊的工電設(shè)備進(jìn)行更新和完善，提高設(shè)備的反竊電技術(shù)水平，保證人們用電的安全性。

綜上所述，隨著人們用電量的不斷增加，竊電和違法用電行為也在不斷增加，且違法竊電用電手段層出不窮。因此電力企業(yè)應(yīng)該加大用電檢查中竊電與違法用電的管理力度，對竊電和違法用電管理中存在的問題進(jìn)行分析，加強(qiáng)對竊電和違法用電行為的查處力度，不斷提高用電檢查工作人員的專業(yè)素質(zhì)，加大對人民群眾進(jìn)行相關(guān)知識的宣傳教育，不斷提高供電企業(yè)的竊電與違法用電管理水平，促進(jìn)用電檢查工作的順利開展。

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