農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問題及對(duì)策

孔杰

【摘 要】 本文以淄博市為例，分析了目前農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問題，提出了促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策建議。要加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；打造農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷品牌；完善農(nóng)村配送物流體系；加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村；電子商務(wù)；問題；對(duì)策

作為一種商務(wù)交易行為，農(nóng)村電子商務(wù)是一種主要基于農(nóng)產(chǎn)品，利用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，將農(nóng)產(chǎn)品從銷售者手中迅速到達(dá)消費(fèi)者手中的交易渠道。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展，我國農(nóng)村電子商務(wù)得到了快速的發(fā)展。近年來，淄博市積極順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，大力推進(jìn)電子商務(wù)的普及與應(yīng)用，電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量迅速增加，企業(yè)交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但相對(duì)城市電子商務(wù)的發(fā)展，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展仍面臨諸多難題。

一、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的主要問題

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是否完備、健全，直接關(guān)系到農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。目前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不足，一是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低。電子商務(wù)是一個(gè)依賴于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易與服務(wù)的商業(yè)活動(dòng)，其存在的基礎(chǔ)就是互聯(lián)網(wǎng)。相比城市而言，農(nóng)村無論是網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)施的軟硬件條件，還是相關(guān)從業(yè)人員，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足電子商務(wù)的發(fā)展要求，電信和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施普及率比較低。有些地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、地理環(huán)境復(fù)雜，互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)成本高、收益低，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較低。此外，即使很多家庭擁有電腦、能上網(wǎng)，多數(shù)農(nóng)村青壯年常年在外打工，留下務(wù)農(nóng)的多是老人和孩童，多數(shù)人也只會(huì)上網(wǎng)聊天，或者瀏覽新聞，這也對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展造成了巨大困難。二是農(nóng)村公路建設(shè)仍待完善。目前淄博農(nóng)村公路交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后，由于建設(shè)資金短缺、維修養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、群眾愛路護(hù)路意識(shí)薄弱，農(nóng)村交通建設(shè)和交通安全設(shè)施不完善，制約著農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的步伐。

2、農(nóng)產(chǎn)品品牌程度較低

品牌建設(shè)是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的重要內(nèi)容。雖然淄博的農(nóng)產(chǎn)品種類較多，但目前農(nóng)村還沒有建立一套合理的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)機(jī)制。知名品牌少，品牌特色不明顯，影響力比較有限，農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售尚未形成統(tǒng)一的品牌和較強(qiáng)的區(qū)域競爭力。同時(shí)，農(nóng)村電子商務(wù)往往是利用當(dāng)?shù)叵嗤奶厣Y源，數(shù)量雖多但同質(zhì)化嚴(yán)重，優(yōu)勢(shì)不明顯，出現(xiàn)低價(jià)甚至惡意競爭現(xiàn)象，利潤被一再壓低，不利于電子商務(wù)健康發(fā)展。而且品牌受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響巨大，只有建設(shè)良好的農(nóng)產(chǎn)品品牌，才能為農(nóng)產(chǎn)品的買賣推波助瀾。由于農(nóng)產(chǎn)品種植多以分散的小農(nóng)生產(chǎn)為主，在投放市場(chǎng)之前，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此急需通過品牌建立起品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

3、物流體系尚不健全

大部分農(nóng)村地區(qū)相對(duì)比較偏遠(yuǎn)，山高路險(xiǎn)，道路交通不便，存在配送成本高，物流效率低，不能實(shí)時(shí)進(jìn)行配送等問題。盡管部分快遞物流企業(yè)也逐漸向農(nóng)村延伸，但許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未覆蓋，特別是在較偏遠(yuǎn)的地區(qū)，農(nóng)民有貨運(yùn)不出，運(yùn)不起的問題較為突出，農(nóng)村電子商務(wù)配送的“最后一公里”問題沒能得到很好的解決。而且由于農(nóng)村交通不便利，如公路缺少維護(hù)，路況差等，不僅增加了物流成本，時(shí)效性也很難保證，從而會(huì)影響到客戶購物的整體滿意度，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

4、電子商務(wù)專業(yè)人才缺乏

隨著電子商務(wù)的推廣應(yīng)用，現(xiàn)在人們逐步認(rèn)識(shí)到，電子商務(wù)并不是“會(huì)上網(wǎng)就能開網(wǎng)店”，作為一種商業(yè)模式，其運(yùn)營需要面臨產(chǎn)品策劃、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌包裝、宣傳推廣以及銷售、物流、售后等各個(gè)環(huán)節(jié)。目前這幾類專業(yè)人員整個(gè)電子商務(wù)行業(yè)都很缺乏。近年來，通過組織培訓(xùn)交流活動(dòng)、積極引進(jìn)電子商務(wù)人才、與高校合作培育電子商務(wù)人才等措施，淄博市電子商務(wù)人才隊(duì)伍不斷充實(shí)，但是全市具備電子商務(wù)專業(yè)知識(shí)又有較高創(chuàng)新和應(yīng)用能力的人才還相當(dāng)缺乏。同時(shí)，電子商務(wù)人才城鄉(xiāng)分配不均衡的現(xiàn)象也較明顯，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展主要依靠涉農(nóng)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等電子商務(wù)帶頭人以及返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、大學(xué)生村官、農(nóng)村青年致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年，而專業(yè)院校培養(yǎng)的電子商務(wù)人才很少選擇進(jìn)入農(nóng)村電子商務(wù)領(lǐng)域。

二、促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策建議

1、加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是加強(qiáng)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。積極發(fā)揮政府引領(lǐng)、市場(chǎng)主體作用，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”和光纖到戶，降低使用成本，加快完善農(nóng)村物流的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面。二是逐步建立農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)。健全“三品一標(biāo)”、“一村一品”等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，記錄農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、包裝、檢測(cè)、運(yùn)輸、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息，增強(qiáng)公眾對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可追溯、責(zé)任可追查。三是改善農(nóng)村交通運(yùn)輸條件。加大鄉(xiāng)村道路的建設(shè)，拓寬硬化路面，實(shí)現(xiàn)村村暢通，確保農(nóng)產(chǎn)品能夠快速安全進(jìn)城，農(nóng)民日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料能夠及時(shí)進(jìn)村入戶。

2、打造農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷品牌

推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，就必須加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷品牌建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品品牌化有利于增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力，擴(kuò)大產(chǎn)品的市場(chǎng)空間，產(chǎn)生規(guī)模效益。同時(shí)也是保障了農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品高附加值，提高了市場(chǎng)流通量。這需要不斷充分挖掘各區(qū)縣網(wǎng)銷資源的品牌潛力，將其打造成百姓認(rèn)可而又與眾不同的名牌產(chǎn)品，以品牌去贏得消費(fèi)者的信任。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)沂源大櫻桃、中莊蘋果、博山獼猴桃等的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，擴(kuò)大產(chǎn)品影響力，提升區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌含金量。

3、完善農(nóng)村配送物流體系

由于大部分農(nóng)村地區(qū)相對(duì)比較偏遠(yuǎn)，山高路險(xiǎn)，道路交通不便，存在配送成本高，物流效率低，不能實(shí)時(shí)進(jìn)行配送等問題。所以，要加快物流企業(yè)逐漸向農(nóng)村延伸，以解決農(nóng)村電子商務(wù)配送的“最后一公里”問題。同時(shí)，要解決好農(nóng)村交通不便利，如公路缺少維護(hù)，路況差等問題，以推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，降低物流成本，確保時(shí)效性，提升客戶購物的整體滿意度。

4、加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)

充分利用各種途徑和手段，加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才建設(shè)。一是整合相關(guān)資源，積極開展各類電子商務(wù)培訓(xùn)，有計(jì)劃地培訓(xùn)農(nóng)村電子商務(wù)人才，構(gòu)建由政府、電子商務(wù)企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、院校為主體的電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系，提升農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)。二是促進(jìn)高校與電子商務(wù)企業(yè)開展合作，共同建構(gòu)農(nóng)村電子商務(wù)人才培訓(xùn)基地，培養(yǎng)一批既有專業(yè)知識(shí)，又懂管理經(jīng)營的復(fù)合型人才，為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供人才支撐。三是加強(qiáng)一些知名企業(yè)的戰(zhàn)略合作，依托其優(yōu)勢(shì)資源培養(yǎng)本地創(chuàng)客人才，孵化創(chuàng)客企業(yè)，夯實(shí)電子商務(wù)發(fā)展人才基礎(chǔ)。四是多方式、多渠道，幫助企業(yè)引進(jìn)復(fù)合型的電子商務(wù)人才，切實(shí)落實(shí)對(duì)引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)政策，重視引進(jìn)人才的培養(yǎng)和發(fā)展，確保人才引得進(jìn)、用得好、留得住。

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【作者簡介】

孔 杰，中共淄博市委黨校管理部副教授.endprint