美國(guó)如何防范未成年人沉溺手機(jī)游戲？

曹然+++陳洋

倒逼游戲開(kāi)發(fā)者自我改造的ESRB分級(jí)系統(tǒng)不僅幫助美國(guó)的家長(zhǎng)們?yōu)楹⒆舆x擇適宜的游戲，還促使暴力色彩濃厚的電子游戲的市場(chǎng)不斷縮減。

在美國(guó)，如今關(guān)于“是否應(yīng)該限制向未成年人售賣電子游戲”的論戰(zhàn)中，桑迪·胡克小學(xué)的槍擊事件仍被反復(fù)提起。

2012年12月14日上午，美國(guó)康涅狄格州丹伯里市的桑迪·胡克小學(xué)里，700名學(xué)生正在上課。這天是星期五，47歲的道恩·霍克斯普朗正坐在辦公室里計(jì)劃下周的工作。

這位新上任的小學(xué)校長(zhǎng)剛剛為校園加裝了視覺(jué)識(shí)別門禁，但增設(shè)的安全系統(tǒng)未能阻止20歲的槍手亞當(dāng)·蘭扎闖入桑迪·胡克小學(xué)。9點(diǎn)30分，聽(tīng)到第一聲槍響的道恩校長(zhǎng)毫不猶豫地沖出自己的辦公室，意圖奪下兇手手中的槍，但最終中槍遇難。

這次槍擊事件中，共計(jì)6位老師和22名學(xué)生遇難，兇手也在制造了這起美國(guó)歷史上空前嚴(yán)重的校園槍擊案后自殺身亡。

在道恩校長(zhǎng)犧牲一年后，康涅狄格州司法部門公布了對(duì)桑迪·胡克小學(xué)槍擊案的調(diào)查報(bào)告。與之前部分媒體的報(bào)道一致，報(bào)告稱調(diào)查人員在槍手家中發(fā)現(xiàn)了大量射擊、暴力類電子游戲及相關(guān)游戲視頻。

報(bào)告中列明的電子游戲就多達(dá)12種，包括多款主流射擊類游戲和一款以1999年科隆比納高中槍擊案為藍(lán)本制作的校園射擊游戲。雖然沒(méi)有證據(jù)表明兇手是因射擊游戲萌發(fā)了犯罪意圖，但桑迪·胡克小學(xué)的慘案再次引發(fā)美國(guó)社會(huì)對(duì)電子游戲監(jiān)管的激烈爭(zhēng)論。

而就在槍擊案發(fā)生的前一年，有兩起幾乎同時(shí)發(fā)生的事件，對(duì)此后數(shù)年、直到今天的美國(guó)電子游戲行業(yè)監(jiān)管產(chǎn)生了決定性影響：一是美國(guó)聯(lián)邦最高法院的一份判決書，重申“美國(guó)憲法第一修正案對(duì)言論自由的保護(hù)”，這意味著政府無(wú)權(quán)限制公民接觸何種思想；二是美國(guó)娛樂(lè)軟件分級(jí)委員會(huì)（ESRB）已在醞釀研發(fā)全球第一套移動(dòng)設(shè)備游戲分級(jí)系統(tǒng)。

2005年10月7日，時(shí)任加利福尼亞州州長(zhǎng)施瓦辛格在電視鏡頭前面露喜色：他力推的AB1179號(hào)法案在州議會(huì)得到通過(guò)。法案將含有“對(duì)人類殺戮、傷害、性侵害的行為”內(nèi)容的電子游戲定義為“含有暴力內(nèi)容”，禁止經(jīng)銷商向18歲以下人群出售此類電子游戲，并要求限制級(jí)游戲的生產(chǎn)商在產(chǎn)品包裝上添加暴力成分標(biāo)簽。當(dāng)天，施瓦辛格就簽署了該法案。

但這位好萊塢明星州長(zhǎng)的勝利喜悅只持續(xù)了十天。10月17日，在1994年就創(chuàng)立了ESRB的美國(guó)娛樂(lè)軟件聯(lián)合會(huì)（ESA）將加州政府告上聯(lián)邦地方法院，主張AB1179號(hào)法案妨礙聯(lián)邦憲法第一修正案賦予公民的言論自由權(quán)。同年12月，聯(lián)邦地方法院裁定支持原告的主張。加州政府隨即向聯(lián)邦第九巡回上訴法院提起上訴，再次敗訴。

這場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間拉鋸的官司于是打到了美國(guó)聯(lián)邦最高法院?！安豢蛇`背美國(guó)憲法對(duì)政府行為的限制”，2011年6月28日，美國(guó)聯(lián)邦最高法院公布了由斯卡利亞大法官撰寫的18頁(yè)判決書，認(rèn)為電子游戲是一種藝術(shù)形式，與書籍、漫畫、戲劇等其他藝術(shù)形式一樣受到憲法第一修正案對(duì)言論自由的保護(hù)。這也意味著，政府無(wú)權(quán)限制公民接觸何種思想。

對(duì)于加州政府關(guān)于暴力游戲有害兒童的主張，判決書中歷數(shù)《白雪公主》《灰姑娘》等童話故事中的暴力元素，指出：“最高法院不應(yīng)區(qū)分何種言論是好于其他的，那會(huì)導(dǎo)致我們?cè)较菰缴?。一旦我們開(kāi)始裁決這種問(wèn)題，就將面臨更多問(wèn)題，比如‘過(guò)于暴力的《格林童話》是否應(yīng)該被禁止？”

但同類的官司并沒(méi)有停止。最近的一次是，2017年2月10日，威斯康星州最大城市密爾沃基市政府頒布對(duì)虛擬現(xiàn)實(shí)類手機(jī)游戲“Pokemon Go（精靈寶可夢(mèng)Go）”的限制令。隨后，游戲制作公司向威斯康星東區(qū)聯(lián)邦地方法院提起訴訟，重提2011年布朗訴ESA案中最高法院確立的言論自由保護(hù)規(guī)則。

與2011年時(shí)的加州政府態(tài)度不同，密爾沃基市政府的律師并未否認(rèn)電子游戲受憲法第一修正案的保護(hù)，而是主張“Pokemon Go”不是傳統(tǒng)意義上的電子游戲。

從法律層面而言，電子游戲受美國(guó)憲法第一修正案保護(hù)已經(jīng)成為美國(guó)社會(huì)的主流認(rèn)識(shí)。因此，在不少美國(guó)法律界人士看來(lái)，近期美國(guó)立法禁止或限制未成年人接觸電子游戲的可能性微乎其微。

但就在2011年6月斯卡利亞大法官寫出那份影響深遠(yuǎn)的判決書時(shí)，ESRB已在醞釀全球第一套移動(dòng)設(shè)備游戲分級(jí)系統(tǒng)。美國(guó)一家相關(guān)研究機(jī)構(gòu)在2016年公布的數(shù)據(jù)顯示，全美73%的家長(zhǎng)在給孩子選購(gòu)電子游戲時(shí)都會(huì)參考ESRB評(píng)級(jí)。

ESRB的評(píng)級(jí)專家并非通過(guò)“玩游戲”來(lái)進(jìn)行測(cè)評(píng)，而是按照評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)全面分析游戲所有素材內(nèi)容，并結(jié)合對(duì)用戶觀感、心理的判斷，將被測(cè)評(píng)的產(chǎn)品歸入6個(gè)等級(jí)：EC（針對(duì)兒童研發(fā)）、E（適合所有年齡段）、E10+（適合10歲以上人群）、T（適合13歲以上人群）、M（適合17歲以上人群）、AO（僅限成年人）。

對(duì)于AO級(jí)，ESRB給出的標(biāo)準(zhǔn)是：“含有長(zhǎng)時(shí)間的強(qiáng)烈暴力畫面，和/或直接的性內(nèi)容，和/或現(xiàn)金賭博內(nèi)容?！痹u(píng)級(jí)標(biāo)志會(huì)被印在游戲軟件的包裝和光碟上，手機(jī)類游戲則必須在被客戶下載前展示自己的評(píng)級(jí)。

ESRB評(píng)級(jí)并非電子游戲上市前的必經(jīng)程序，但由于絕大多數(shù)美國(guó)父母會(huì)在購(gòu)買游戲時(shí)查閱評(píng)級(jí)標(biāo)志，而絕大多數(shù)游戲銷售商和手機(jī)應(yīng)用平臺(tái)也只許可已經(jīng)通過(guò)ESRB評(píng)級(jí)的游戲上架，并要求購(gòu)買M和AO級(jí)游戲的客戶出示身份證明，甚至不予上架AO級(jí)產(chǎn)品。這使得游戲開(kāi)發(fā)者不得不小心謹(jǐn)慎地按照ESRB標(biāo)準(zhǔn)行事，以在市場(chǎng)上獲得更好的成績(jī)。當(dāng)著名電子游戲《俠盜獵車手：圣安地列斯》被評(píng)為AO級(jí)后，產(chǎn)品難以在各大商店上架，生產(chǎn)商不得不自行整改、重新申請(qǐng)?jiān)u級(jí)，最終該游戲帶著M級(jí)的標(biāo)志重新進(jìn)入市場(chǎng)。

倒逼游戲開(kāi)發(fā)者自我改造的ESRB分級(jí)系統(tǒng)不僅幫助美國(guó)的家長(zhǎng)們?yōu)楹⒆舆x擇適宜的游戲，還促使暴力色彩濃厚的電子游戲的市場(chǎng)不斷縮減。

ESRB的數(shù)據(jù)顯示，2005年時(shí)，被評(píng)為M級(jí)的電子游戲占當(dāng)年全部參評(píng)電子游戲的12%，到2010年，這個(gè)比例已經(jīng)下降到5%。在當(dāng)年參評(píng)的1638款電子游戲中，僅有82款被評(píng)為M級(jí)。如今，ESRB已經(jīng)評(píng)級(jí)了超過(guò)兩萬(wàn)款電子游戲，其中83%的游戲均屬“老少皆宜”型。

在桑迪·胡克小學(xué)槍擊事件發(fā)生的七年前，2005年，美國(guó)心理學(xué)會(huì)曾發(fā)布報(bào)告稱，電子游戲暴力與青少年激進(jìn)行為之間存在直接聯(lián)系。但2010年10月，哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院在一份報(bào)告中指出，之前關(guān)于暴力游戲與青少年行為關(guān)系的調(diào)查研究很多都存在研究方法問(wèn)題；報(bào)告同時(shí)指出，1996年以來(lái)，雖然電子游戲的銷售量激增，美國(guó)青少年的犯罪率卻持續(xù)降低。

就在美國(guó)聯(lián)邦最高法院判定AB1179號(hào)法案違憲的2011年，一份來(lái)自德國(guó)的報(bào)告顯示，不是玩游戲的青少年容易產(chǎn)生過(guò)激行為，而是存在激進(jìn)行為的青少年更容易選擇玩暴力游戲。

迄今為止，美國(guó)社會(huì)尚未能就暴力電子游戲與未成年人犯罪之間的關(guān)系形成一致意見(jiàn)。

“根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦最高法院在2011年加州訴ESA案判決中確立的規(guī)則，任何以內(nèi)容暴力為由限制電子游戲售賣的法律法規(guī)都是違憲的。這意味著，ESRB只是支持各游戲銷售商獨(dú)立制定限制售賣M級(jí)和AO級(jí)游戲的自愿性政策?！盓SRB官網(wǎng)上的這段話，概括了美國(guó)電子游戲行業(yè)監(jiān)管的現(xiàn)狀：雖然ESRB的分級(jí)系統(tǒng)行之有效，但其不具強(qiáng)制力的性質(zhì)使得未成年人仍可以通過(guò)種種渠道接觸暴力游戲。endprint