實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略促進黟縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展

◎文/洪峰（黟縣人民政府）

近年來，在黃山市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，黟縣全面落實關(guān)于推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的各項決策部署,健全服務體系，完善項目服務制度，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，為全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的科技支撐。

一、強化政策引領(lǐng)，激勵企業(yè)科技創(chuàng)新

一是加大政策支持。先后出臺實施《黟縣支持科技創(chuàng)新若干政策》和《黟縣關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》等政策，激勵企業(yè)招引科技人才；進一步完善財政、稅收、金融等獎補政策，鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新、技改升級；充分發(fā)揮財政“杠桿”作用，通過獎勵、補助、貼息等形式支持企業(yè)做大做強，2016—2017年共兌現(xiàn)扶持資金近百萬元。

二是重視人才工作。堅持把科技人才工作擺在突出位置，在工作經(jīng)費、科研項目、工作條件、生活保障等方面給予政策優(yōu)惠，強化人才聚集。實施“創(chuàng)新型人才引育工程”“企業(yè)家培育提升工程”“徽匠振興培養(yǎng)工程”和“專業(yè)技術(shù)拔尖人才培育項目”；每年安排人才工作專項經(jīng)費155萬元。2017年，旺榮電子公司李合琴團隊入選省扶持高層次科技人才團隊在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。

三是深化創(chuàng)新服務。緊密結(jié)合降成本優(yōu)環(huán)境、縣領(lǐng)導聯(lián)系幫扶重點企業(yè)等活動，大力推進科技入園，宣傳科技創(chuàng)新政策，增強部門服務主動性和實效性；發(fā)揮銀企交流平臺和誠信融資擔保公司的作用，積極探索科技與金融緊密結(jié)合的機制和路徑。尚義橡塑公司利用發(fā)明專利質(zhì)押貸款500萬元，為企業(yè)后續(xù)項目實施提供了資金保障。

二、強化平臺建設(shè)，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

一是政府大平臺建設(shè)成效顯著。近年來，全縣先后成功申報國家旅游度假區(qū)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)，有效提升了產(chǎn)業(yè)競爭力，促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。目前，省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報工作正緊鑼密鼓進行中。

二是技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)發(fā)展迅速。全縣緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。旺榮電子公司與中國科技大學陳國良院士簽訂合作協(xié)議，設(shè)立全省首家精密電子元器件院士工作站；金星工藝公司建成安徽省徽雕旅游工藝品工程技術(shù)研究中心。

三是創(chuàng)新服務平臺引入力度加強。引進科技服務機構(gòu)，開展服務外包，為企業(yè)提供專利代理、高新技術(shù)企業(yè)及項目申報等服務，提高項目申報成功率；實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，重點打造眾創(chuàng)空間、電商平臺、科技孵化器等筑巢引鳳平臺，為小微企業(yè)創(chuàng)新和行業(yè)技術(shù)進步提供科技支撐。

三、強化成果轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)科技水平

一是注重產(chǎn)學研合作。積極探索“產(chǎn)學研”聯(lián)合創(chuàng)新路徑，為企業(yè)牽線搭橋。組織相關(guān)企業(yè)與合肥工業(yè)大學、安徽農(nóng)業(yè)大學、黃山學院等高校開展技術(shù)交流與合作。目前，全縣共有11家企業(yè)與高校院所建立了不同層次的技術(shù)合作關(guān)系，開展合作項目12項。開展的產(chǎn)學研合作項目獲批省級科技項目4個，獲扶持資金1120萬元。

二是注重高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育。圍繞重點產(chǎn)業(yè)，積極面向國內(nèi)領(lǐng)先、國際前沿、行業(yè)高端進行招引，先后引進了旺榮電子、有農(nóng)生態(tài)等一批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)出效益好的企業(yè)，有效帶動了全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。截至目前，全縣共有4家企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認定，2017年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長40%。

三是注重企業(yè)自主創(chuàng)新。鼓勵和幫扶企業(yè)申報省級、國家級及國際品牌，引導企業(yè)積極參與創(chuàng)建質(zhì)量示范區(qū)、創(chuàng)建自主品牌、開發(fā)專利技術(shù)。全縣企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)擁有量和產(chǎn)出水平不斷提升，近幾年來共申請各類專利195件，其中發(fā)明專利69件。專利授權(quán)125件，發(fā)明專利萬人擁有量達3.6件。

下一步，全縣將繼續(xù)深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略部署，認真學習發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗，堅持踐行創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)不停步，努力打造“更美麗更富裕更文明的現(xiàn)代化新黃山”。