施工招標階段招標代理的投資控制

院軒

摘要：市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，為工程建筑行業(yè)帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。一方面工程建筑行業(yè)搭上了市場經(jīng)濟興盛的順風車，借助市場經(jīng)濟的推動作用讓其在發(fā)展的道路上走得越來越遠。另一方面，由于市場競爭的激烈，動蕩的市場環(huán)境又對工程建筑行業(yè)提出了更多更為嚴格的條件。施工階段高效有用的進行控制投資可以節(jié)約建筑成本，提高施工管理人員對于工程整體的規(guī)劃水平與自身管理水平。本文就施工招標階段招標代理的投資控制的方法進行研究分析，以期為相關(guān)工作人員提供綿薄之力。

關(guān)鍵詞：施工；投資控制；招標代理

前言

一項工程的完成情況是建立在施工安全、工程質(zhì)量以及工程進度的基礎(chǔ)上的，為達到工程建筑利益最大化，重要的一點就是進行投資控制。市場環(huán)境隨經(jīng)濟的發(fā)展而有所混亂，多快好省這一目標是工程建筑行業(yè)近年來發(fā)展的要點之一，也是市場經(jīng)濟對其提出的新的要求。投資控制指的是在固定預算情況下確保工程保質(zhì)保期地完成，這要求加強投資前、施工中以及投資后期進行的投資管理[1]。施工招標階段對招標代理進行投資控制，有利于企業(yè)對工程整體預算控制的更加精準，進而有利于工程負責人做好工程風險的控制工作。

1、控制投資的方法

1.1投資前進行控制

在投資前，由代理招標機構(gòu)的專業(yè)工程師提早做好工程造價預算，對工程設(shè)計圖紙、總體規(guī)劃及工程實施情況進行研究分析，充分考慮到工程安全、進度以及質(zhì)量的問題，做好工程風險預測，在一定程度上減少承包單位因意外事件索要賠償?shù)目赡苄浴?/p>

1.2接受投資后對成本的控制

為防止承包單位突然違約或索要賠償情況的發(fā)生，招標代理工程師就及時解決承包商提出的問題及相關(guān)條件，積極的調(diào)解好工程實施過程中圖紙設(shè)計、選取材料、施工設(shè)備、安裝材料以及其他各部門之間的關(guān)系。當工程方案出現(xiàn)調(diào)整或變動時，招標代理工程師還需要從工程整體規(guī)劃、設(shè)計、施工質(zhì)量、施工進度及功能要求等方面進行詳細的了解與分析，并提前將出現(xiàn)變動的工程方案的造價預算計劃出來，分別向建設(shè)單位以及承包商進行協(xié)商，確定最終工程造價。觸及經(jīng)濟方面的費用，無論哪一種花費，都需要經(jīng)過項目工程總招標代理工程師進行最后的簽字確認，之后需要出示憑證才能支出費用。按照合同規(guī)定，招標代理工程師需要定期對工程進度進行檢查，分析承包單位是否真實有效地按照合同以及其申報的工程進程進行施工，并及時向承包單位審批進度款，避免因款項問題造成的工程延期。工程總招標代理工程師需要實時掌握國家對施工產(chǎn)品方面價格的調(diào)動范圍，及時更新價格信息。按照合同規(guī)定向建設(shè)單位上報工程實際施工方面的動態(tài)，以及承包單位對其所簽訂合同的執(zhí)行情況。除此之外，最重要的是對工程每一階段的預算以及實際消耗情況進行對比分析，提前做好出現(xiàn)預算超標情況時的應(yīng)對措施。

1.3招標后的投資控制

當施工實際情況與計劃出現(xiàn)偏差，工程進度遠遠落后于計劃時間時，需要研究分析滯后的原因，并做出相應(yīng)的解決措施，盡量在確保不拖延工程時間的同時，達到計劃中的施工進度。由于工程期限出現(xiàn)變化導致工程預算增加的情況，招標代理工程師還需要負責與業(yè)主進行商榷，若有要求則需向業(yè)主提供延期補償費用。就施工進度變化需對施工材料、使用設(shè)備及資金預算等計劃進行相應(yīng)的調(diào)整，力求達到進度與預算之間的平衡[2]。對比合同書，由公正部門作為見證，針對工程延期這一事件向承包單位提出資金補償。

2、進行投資控制的相關(guān)措施

2.1承發(fā)約定及工程意外賠償?shù)目刂拼胧?/p>

招標代理工程師在日常施工過程中應(yīng)注意采集有關(guān)工程施工及招標代理方面的材料，以便在合同履行過程中，為承發(fā)包雙方對合同中工程預算外的費用補償、工程延期以及其他各種原因造成的損失賠償達成的補充協(xié)議提供可靠的憑證。

2.2組織專業(yè)人才方面的措施

制訂明確的規(guī)章制度，貫徹落實各個部門、各個人員之間的職責。為避免工程延期或項目預算控制出現(xiàn)偏差等情況的發(fā)生，這需要建立一支由工程建筑各方面專業(yè)性人才組成的工程招標代理工程師隊伍，當開展一項工程時，可由專業(yè)的施工、選材、設(shè)備等各方面的技術(shù)人員進行研究分析，然后與總招標代理工程師協(xié)商并給出相應(yīng)的解決對策，使工程按照計劃井然有序地開展。

2.3投資控制的技術(shù)措施

招標代理工程師需在工程開展時，提前對工程定位放樣進行檢查，以確保工程可以安全順利地進行，并且建立好確定施工地平面位置的控制網(wǎng)與高程控制網(wǎng)，確保實時監(jiān)測施工情況。對工程設(shè)計方案進行研究分析，改善施工計劃，盡量縮短施工時間。并且與施工單位達成統(tǒng)一，要求其在合同規(guī)定的期限內(nèi)組織人員工作，避免延期及費用不合理的消耗。

2.4控制工程費用在合理范圍內(nèi)的變化

總招標代理工程師根據(jù)施工計劃書中的工程進度及造價預算對施工單位每月定期交付的《工程款支付申請書》進行審核調(diào)查，在判斷無誤后，將合同約定的款項，填寫《工程款支付表》然后上交到工程建設(shè)單位，為以后的工程款項支付情況提供依據(jù)。幫助業(yè)主進行工程結(jié)束后的結(jié)算及其對于工程整體所存在的意見。工程進度以及方案設(shè)計方面進行變動時，需經(jīng)專業(yè)人員進行客觀有效地研究分析才可以執(zhí)行。就合同價款以外的款項及用人簽證、設(shè)備使用簽證、材料使用情況及材料價格調(diào)整等方面的款項，全部交由工程總招標代理工程師做最后的審查核對并上報業(yè)主進行簽名[3]。工程招標代理工程師不能簽署超過預定期限的費用原始收據(jù)，應(yīng)經(jīng)常對工程進度及工程項目預算進行費用方面消耗的分析，對于超支情況，提出控制預算的措施。

定期向工程招標代理部門提交施工單位對于施工方面的問題，包括施工過程中對工程設(shè)計方案的修改、工程負責人之間對于工程方面的討論情況。招標代理工程師根據(jù)工程實際情況進行分析研究，對工程負責人關(guān)于施工過程的研討、設(shè)計方案與工程期限出現(xiàn)的變化是否會影響其他項目的設(shè)計與施工進行調(diào)查，還需觀察承包商是否能夠完美完成工程設(shè)計方案。

3.結(jié)束語

綜上所述，工程招標代理部門對工程施工過程中的投資控制要進行及時、有效地控制，采取合適的設(shè)計方案，是保證工程在計劃時間內(nèi)可以高質(zhì)量、高效率地完成。由此可見，在施工招標階段招標代理的投資控制，是達到工程效益最大化的有利保證。

參考文獻：

[1]劉興勝.淺談工程施工招標階段造價控制的策略[J].江西建材，2016（20）：243-244.

[2]吳添順.淺談?wù)顿Y項目在招標階段的造價控制[J].江西建材，2016（19）：227+229.

[3]朱愛國.淺談軌道交通項目招標階段投資控制重點[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014（30）：219.endprint