當前如何做好水庫的安全運行管理工作

【摘要】水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)，而水庫管理工作是水庫利用與管理，是水利工程中的重要內(nèi)容，科學、合理的管理方式是水庫長期安全運行的重要保證。由于大部分中小水庫的建設起點標準低，加上在長期運行的過程中缺乏有效的管理和維護，致使水庫工程失修、甚至老化、退化危及到水庫的安全運行。本文分析了水庫管理存在的問題，對水庫發(fā)展有著重要意義。

【關鍵詞】水庫；安全運行；管理

一、水庫安全運行管理工作中存在問題的分析

1、水庫工程管理力度不夠

水庫工程安全管理是保證水庫工程安全和促進水庫工程更好發(fā)揮效益的重要保證和手段。雖然現(xiàn)在水庫管理制度不斷健全完善，但有部分水庫管理人員總認為條件差，偏遠，生活枯燥，對水庫工程管理意識不高，業(yè)務水平差，責任感不強等，為此，要加大管理人員自身的建設，真正做到干一項愛一項，以庫為家。

2、水庫工程設施相對不夠完善

大部分水庫的溢洪道，經(jīng)過長期的使用，有些溢洪道兩側(cè)的導墻、底板已破壞，嚴重影響水庫的安全泄洪。此外，有些溢洪道寬度不夠?qū)?，設計泄洪量偏小，溢洪道堰頂與壩頂高程的高差過小，在很大程度上影響了泄洪。放水涵管經(jīng)過多年的使用，很多水庫涵管漏水都相當嚴重，導致漏水不斷帶走或沖刷涵底周圍的土體，致使壩體有空洞，嚴重時形成壩體塌方。

3、深化病險水庫健康診斷研究方面

病險水庫除險加固工作是一項長期的工作，但如何有效準確的進行水庫的健康診斷，做到除險加固工作效益的最大化是一個難題。

二、加強水庫安全運行管理的解決措施

1、建立健全并認真執(zhí)行運行管理制度

為確保工程安全運行，充分發(fā)揮工程的社會效益和經(jīng)濟效益，根據(jù)《水庫大壩安全運行管理條例》和水庫自身情況制定了詳細的規(guī)章制度，主要工作制度有：控制運行制度；安全檢查制度（日常巡查、特別巡查、值班制度）；閘門啟閉操作規(guī)程等。

2、加強工程安全巡視檢查，做好養(yǎng)護維修工作

工程安全巡視檢查就是要記錄水庫各建筑物及機械設備的工作情況，從而掌握水庫的整體運行情況，及早發(fā)現(xiàn)其中存在的安全隱患，并采取積極有效的措施予以消除。通過對工程的日常管理、巡視檢查和設備設施的日常觀測、維修保養(yǎng)，確保工程及主要機電設備始終處于完好狀態(tài)，充分發(fā)揮水庫工程的綜合效益。

2.1巡視檢查

工程巡視檢查是水庫工程管理工作的重要組成內(nèi)容，是提前發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患的關鍵性措施。巡視檢查就是通過目視、耳聽、手摸，同時輔以相應的工具和儀器，對工程表面和異常現(xiàn)象進行檢查。檢查內(nèi)容包括土石壩的壩體、壩基、壩端和與壩的安全有關的直接關系的輸泄水建筑物和設備，以及對土石壩安全又重點影響的近壩區(qū)岸坡。通過對整個水庫的認真檢查，及時了解各建筑物及機械設備的工作強度的變化，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保水庫工程安全。

2.2養(yǎng)護修理

水庫工程設施在長期的運行過程中，受自然和人為因素的影響，會有不同程度的損壞，影響建筑物及機械設備的正常運行。因此，在水庫運行管理中，對水庫各建筑物及相關機械設備進行經(jīng)常性的養(yǎng)護和修理，保持建筑物的完好狀態(tài)和正常工作能力，對保證工程安全運用，充分發(fā)揮效益，具有十分重要的意義。

2.3工程觀測

完善水庫工程安全監(jiān)測設施，按照水庫大壩安全監(jiān)測技術規(guī)范要求和工程觀測制度，認真做好水庫各項監(jiān)測，并及時對監(jiān)測資料進行分析，隨時掌握整個水庫的運行狀態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，采取措施，把損失降低到最低。

3、充分做好水庫安全度汛的應急準備

一是要落實防汛物資。按照省防總制定的防汛物資最低限額，足額儲備防汛物物，對交通條件不好的水庫，要將防汛物料提前運達水庫大壩，保證抗洪搶險能快速啟動。二是要落實搶險隊伍。要根據(jù)水庫搶險技術難度大，搶險強度大的特點，建立群專結(jié)合的防汛搶險隊伍，明確人員，落實責任，加強培訓，提高水庫抗洪搶險能力。三是要全面檢修涵閘等泄洪設施，落實搶險供電、交通保障措施。四是要落實水庫上下游聯(lián)防措施，加強組織協(xié)調(diào)，完善預警機制，細化防搶措施，保證人員安全。五是要加強水庫防汛技術指導服務工作。成立水庫防汛搶險技術專家組，明確任務，分工包干，加強水庫防汛搶險技術指導。

4、開展大壩安全生命周期的技術研究

水庫大壩同世間萬物一樣，不可能一勞永逸。為保證大壩在全生命周期內(nèi)健康工作利安全運行，建立大壩在全生命周期內(nèi)的健康分析理論利辨識標準、把握大壩健康和長期安全運行的基本規(guī)律，避免目前大壩工程安全評價的局限性利單一性，對大壩全生命周期內(nèi)的健康安全狀況進行全新評價是當前高壩安全評價與管理的迫切需要。大壩全生命周期內(nèi)健康安全評判應貫穿于工程規(guī)劃、設計、施工及運行的全過程，涉及工程自身安全、社會安全和環(huán)境安全等各個方而，需要面對和解決工程學、管理學、信息學利運籌學等眾多學科的科學問題。

5、加強水庫除險加固的科技支撐

科研人員要跟蹤水利行業(yè)發(fā)展的前沿，有選擇性地開展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的基礎研究。在繼承利發(fā)揚傳統(tǒng)工程技術和經(jīng)驗的基礎上，繼續(xù)不斷學習借鑒國內(nèi)外病險水庫管理和建設的新思路、新經(jīng)驗、新技術、新設備，加大自主創(chuàng)新的力度，不斷提高技術創(chuàng)新層次利水平。

三、結(jié)語

水庫工程安全運行管理工作，是一項長期而繁重的工作，需要我們堅持不懈地努力和探索。只要我們能夠按照水工程運行的自身規(guī)律，腳踏實地地做好各項工作，就一定能在確保水工程安全的同時，發(fā)揮水庫工程的最大效益，從而不斷提升水庫管理水平，推動水利事業(yè)蓬勃發(fā)展，為國家和人民的幸福生活創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。

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