【摘要】水利工程建設(shè)是推動(dòng)我國(guó)水利事業(yè)發(fā)展的重要組成部分,近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提升,對(duì)于水利工程的管理現(xiàn)代化也提出更多更高的要求。鑒于此,本文對(duì)水利工程管理的現(xiàn)代化發(fā)展及方向進(jìn)行了分析探討,僅供參考。
【關(guān)鍵詞】水利工程管理;現(xiàn)代化;發(fā)展
一、水利工程管理的現(xiàn)代化概念
為了適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需求,應(yīng)建立起較先進(jìn)的水利工程管理體系,這樣才能保證水利工程的現(xiàn)代化管理,促進(jìn)水利工程的精細(xì)化管理。一要保證硬件方面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,對(duì)使用的設(shè)備及時(shí)更新;二要實(shí)現(xiàn)軟件現(xiàn)代化,包括思想、行為方式的現(xiàn)代化;三要堅(jiān)持先進(jìn)的管理觀念,樹(shù)立完善、科學(xué)的管理方式,建立高素質(zhì)、全方位的人才隊(duì)伍,保證工程處于動(dòng)態(tài)化管理過(guò)程。
二、水利工程管理現(xiàn)代化的發(fā)展現(xiàn)狀
水利工程管理現(xiàn)代化的發(fā)展有利于提高水利工程的經(jīng)濟(jì)效益,有利于水利工程事業(yè)的順利開(kāi)展,當(dāng)下,水利工程管理現(xiàn)代化的發(fā)展現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):①水利工程現(xiàn)代化管理機(jī)制不夠健全,法律法規(guī)和制度相對(duì)欠缺。缺乏水利工程的現(xiàn)代化管理理念,加之水利工程的現(xiàn)代化管理起步較晚,當(dāng)前,水利工程管理的現(xiàn)代化機(jī)制相對(duì)不健全,制度不完善,不能夠?yàn)楝F(xiàn)代化管理提供應(yīng)有的制度保障,不利于現(xiàn)代化管理的有序推進(jìn)。尤其是出現(xiàn)水利工程事故時(shí),管理的不到位表現(xiàn)得尤為明顯。②水利工程現(xiàn)代化管理的投入相對(duì)較少,尤其是資金投入嚴(yán)重欠缺。水利工程作為一項(xiàng)利國(guó)利民的重大項(xiàng)目,由于建設(shè)周期長(zhǎng)、管理工作歷時(shí)長(zhǎng)、工程量大,涉及的部門(mén)、人員相對(duì)的繁雜,所以資金的落實(shí)也相對(duì)的滯后,用于提高管理現(xiàn)代化建設(shè)上的資金更是少之又少。資金的缺失不利于管理現(xiàn)代化各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,一定程度上制約了我國(guó)水利工程管理的現(xiàn)代化水平。③水利工程現(xiàn)代化管理人員素質(zhì)低,不利于各項(xiàng)工作的開(kāi)展。水利工程管理具有專業(yè)素質(zhì)的人員欠缺對(duì)水利工程的現(xiàn)代化管理產(chǎn)生不利影響。現(xiàn)代化管理的開(kāi)展需要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和組織的能力,當(dāng)前的管理人員由于知識(shí)的欠缺不適應(yīng)水利工程的現(xiàn)代化管理。
三、水利工程管理現(xiàn)代化管理
1、方法的現(xiàn)代化與信息化
在制定科學(xué)、系統(tǒng)的水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展計(jì)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合一些新型的管理技術(shù)與先進(jìn)的管理設(shè)備,來(lái)提高管理的現(xiàn)代化與信息化水平。①通過(guò)在信息采集與工程監(jiān)控、通信與網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)與服務(wù)等技術(shù)設(shè)施上加大建設(shè)與投入,從整體上增強(qiáng)水利工程管理的性能。此外,可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建適用于大型水利樞紐的信息智能獲取與分析系統(tǒng),及時(shí)對(duì)雨水、施工、干旱與洪澇災(zāi)害等情況進(jìn)行監(jiān)控,從而適應(yīng)水利監(jiān)測(cè)管理的實(shí)際需求。②著手建設(shè)一個(gè)基于信息通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的信息收集與反饋系統(tǒng),為水利工程的管理提供包括雨水情、歷史水文數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、水資源空間數(shù)據(jù)等信息。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),建立現(xiàn)代化的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,提高水利工程現(xiàn)代化管理人員的專業(yè)素質(zhì)和水平
在現(xiàn)代化的管理體制中,人處于核心地位,沒(méi)有人任何工作都無(wú)法展開(kāi),因此,建立一支素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)的水利工程管理人員隊(duì)伍是非常必要的。水利工程管理工作對(duì)人員的專業(yè)素質(zhì)有較高的要求,提高管理人員的整體素質(zhì)是提高水利工程管理工作的必要條件。因此,水利工程管理部門(mén)必須對(duì)管理人員進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)的教育和培訓(xùn),不斷提高他們的專業(yè)能力。同時(shí),制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制和創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,來(lái)推動(dòng)人力資源的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)力度,為實(shí)現(xiàn)水利工程管理的現(xiàn)代化儲(chǔ)備高素質(zhì)的人才。當(dāng)下社會(huì)發(fā)展日新月異,這就需要通過(guò)加大培訓(xùn)力度,及時(shí)掌握先進(jìn)的管理技能,學(xué)習(xí)先進(jìn)行業(yè)或者企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),才能夠適應(yīng)水利工程現(xiàn)代化管理的發(fā)展需要,提高水利工程管理的現(xiàn)代化水平。為了加強(qiáng)現(xiàn)代化的管理,強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制也是非常必要的。通過(guò)各類的獎(jiǎng)勵(lì)舉措,讓管理人員及時(shí)的掌握新知識(shí),現(xiàn)代化管理的新技能,這樣才有利于提高管理隊(duì)伍的現(xiàn)代化水平。
3、理念的現(xiàn)代化
為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代化需求,水利工程的現(xiàn)代化管理首先要遵循以人為本的原則,從廣大人民群眾的根本利益與實(shí)際需求出發(fā),在防洪和供水工作上為人民建設(shè)安全的壁壘,在最大程度上保證生產(chǎn)人員的人身安全,確保水利工程的開(kāi)發(fā)工作不會(huì)影響到周?chē)鷧^(qū)域的公共環(huán)境與利益。其次,要增強(qiáng)公共安全保護(hù)意識(shí),重視發(fā)揮水利工程的公共性能,把保證人民群眾的生命安全作為核心內(nèi)容,嚴(yán)格把控與人民生命安全密切聯(lián)系的工程建設(shè)質(zhì)量與運(yùn)行過(guò)程。同時(shí),還要在水利工程管理上做到真正的公平公正,在市場(chǎng)監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)、稽查測(cè)評(píng)、行政執(zhí)法等方面都要保證公平公正原則得到全面落實(shí)。最后,要樹(shù)立良好的環(huán)境保護(hù)意識(shí),注重水利建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,在最佳程度上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一配置。
4、加強(qiáng)工程管理維護(hù)
在水利的整體規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中,前期的建設(shè)固然重要,后期的管理同樣是重中之重,所以,為了水利的正常運(yùn)行,應(yīng)該加大后期的管理維護(hù)力度,一方面,資金的劃撥應(yīng)該合理,保證維修能夠持續(xù)下去,另一方面,必須嚴(yán)控不良作風(fēng),將資金真正用于水利的維護(hù)管理上去。為了將維護(hù)工作落實(shí)下去,可以組織成立專門(mén)的維護(hù)部門(mén),配置相應(yīng)的技術(shù)人員,制定嚴(yán)格的管理制度,要求將每一項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,保證其能夠忠于職守,認(rèn)真負(fù)責(zé),出現(xiàn)問(wèn)題直接與負(fù)責(zé)人對(duì)接。
5、體制的現(xiàn)代化
要建立完備的水利工程管理體制。①要對(duì)水利工程各分管部門(mén)進(jìn)行明確的職責(zé)劃分,做到各司其職,各盡其責(zé),此外,還要保障資金投入的合理分配,使各項(xiàng)水利工程程序能夠有序進(jìn)行。②要制定科學(xué)、全面的水管單位運(yùn)行制度,重點(diǎn)推進(jìn)水管單位的管理體系改革。通過(guò)實(shí)施高效合理的管理模式,保證管理經(jīng)費(fèi)的有效投入,實(shí)行競(jìng)聘上崗模式。③形成融合市場(chǎng)化、專業(yè)化和社會(huì)化為一體的水利工程維護(hù)體系。
結(jié)束語(yǔ)
水利的現(xiàn)代化是國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,水利工程管理的現(xiàn)代化是國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前,加強(qiáng)水利工程管理的現(xiàn)代化是促進(jìn)水利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展的重要舉措,要根據(jù)水利工程管理的特點(diǎn),水利工程管理現(xiàn)代化的發(fā)展現(xiàn)狀,創(chuàng)新思路,提高水利工程管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)水利工程管理的現(xiàn)代化水平,才能促進(jìn)我國(guó)水利工程的繼續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
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