淺析水利風(fēng)景資源的開(kāi)發(fā)保護(hù)

【摘要】近幾年來(lái)，隨著我國(guó)水利事業(yè)的不斷成熟，水利風(fēng)景資源的開(kāi)發(fā)工作也取得了一定的成效，人們對(duì)于水利風(fēng)景資源也有了新的認(rèn)識(shí)，在一系列開(kāi)發(fā)利用措施下也有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)。然而，由于我國(guó)在這方面的工作尚處于發(fā)展階段，在水利風(fēng)景資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中還存在資源利用率偏低、保護(hù)不完善等問(wèn)題?；诖耍恼聦⒅攸c(diǎn)針對(duì)水利風(fēng)景資源開(kāi)發(fā)保護(hù)工作中存在問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出針對(duì)性的完善對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】水利風(fēng)景資源；開(kāi)發(fā)；保護(hù)

水利風(fēng)景資源作為水利工程的衍生產(chǎn)品，隨著我國(guó)水利工程建設(shè)規(guī)模的逐漸增大，進(jìn)而形成了極為豐富的水利風(fēng)景資源?；诟哔|(zhì)量的水利工程建設(shè)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐乃L(fēng)景資源，便可構(gòu)建出供人游玩觀(guān)賞的綜合性開(kāi)發(fā)區(qū)域，而非以往單純的發(fā)電、灌溉等功能性應(yīng)用。隨著現(xiàn)如今我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮，人們也逐漸意識(shí)到了水利風(fēng)景資源的價(jià)值，那么如何對(duì)水利風(fēng)景資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)與保護(hù)，提升這部分資源的利用效率而促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，正是水利管理部門(mén)需要重點(diǎn)研究的課題。

一、當(dāng)前我國(guó)水利風(fēng)景資源開(kāi)發(fā)保護(hù)過(guò)程中存在的問(wèn)題

1、缺乏特色

許多水利風(fēng)景資源開(kāi)發(fā)工作僅僅是對(duì)成功景區(qū)直接照搬模仿，不僅資源利用率不高，也導(dǎo)致這類(lèi)風(fēng)景區(qū)的“千篇一律”。在對(duì)當(dāng)?shù)厮L(fēng)景資源開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，并沒(méi)有與當(dāng)?shù)氐奈幕Y源進(jìn)行結(jié)合，進(jìn)而特色較為匱乏，許多游客乘興而來(lái)敗興而歸，無(wú)法從中體會(huì)到內(nèi)涵與獨(dú)特。這一類(lèi)毫無(wú)特色的水利風(fēng)景景區(qū)雖然在初建之時(shí)能夠吸引一定游客，但由于口碑較差，難以長(zhǎng)效發(fā)展。

2、破壞生態(tài)

許多地區(qū)在對(duì)水利風(fēng)景資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，往往將重點(diǎn)投注在如何產(chǎn)生最大經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而甚少對(duì)生態(tài)因素進(jìn)行考慮，當(dāng)值過(guò)度且盲目的開(kāi)發(fā)，再加上后期的管理不善，導(dǎo)致水體受到嚴(yán)重污染，加重了水庫(kù)病害，造成水質(zhì)下降，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。同時(shí)，仍然有許多景區(qū)在開(kāi)發(fā)過(guò)程中秉承“先污染，后治理”的舊觀(guān)念，缺少前置性的預(yù)控保護(hù)措施，這種形式水利風(fēng)景資源開(kāi)發(fā)工作嚴(yán)重缺乏可持續(xù)性。

二、水利風(fēng)景資源開(kāi)發(fā)保護(hù)的完善對(duì)策

1、重視特色水利風(fēng)景資源的建設(shè)

正所謂創(chuàng)新是發(fā)展的源動(dòng)力，在任何產(chǎn)業(yè)中這句話(huà)都能夠發(fā)揮作用，而要想充分發(fā)揮水利風(fēng)景資源的綜合效用，在激烈的旅游市場(chǎng)中占得一席之地，則應(yīng)將水利風(fēng)景資源的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)放在“特色”二字。因此，不管水利工程建設(shè)規(guī)模是大是小，在進(jìn)行水利風(fēng)景資源的開(kāi)發(fā)工作中，都應(yīng)充分結(jié)合當(dāng)?shù)匚镔|(zhì)資源與文化資源，加強(qiáng)親水性強(qiáng)且極具當(dāng)?shù)靥厣娘L(fēng)景資源建設(shè)，為游人提供更多觀(guān)光、休閑與娛樂(lè)服務(wù)，進(jìn)而打造主題性水利風(fēng)景區(qū)，助力當(dāng)?shù)靥厣幕黝}與教育主題的構(gòu)建。通過(guò)水利風(fēng)景能夠?qū)⑽幕@一抽象性藝術(shù)進(jìn)行具象表現(xiàn)，以和諧為主要導(dǎo)向，體現(xiàn)“天人合一”的想象，突出人與生態(tài)環(huán)境的親和力。具體建設(shè)工作需要做好以下兩點(diǎn)：1）當(dāng)?shù)馗鞑块T(mén)應(yīng)強(qiáng)化溝通，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，對(duì)整個(gè)區(qū)域內(nèi)的水利風(fēng)景資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行全面規(guī)劃，提高資源的利用率，避免出現(xiàn)資源閑置與開(kāi)發(fā)過(guò)度現(xiàn)象，形成風(fēng)格統(tǒng)一、科學(xué)布局的風(fēng)景區(qū)，在改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境的同時(shí)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。2）將當(dāng)?shù)厮L(fēng)景資源的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)聚焦于特色，遵循“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”的原則，讓游客能夠在這里體驗(yàn)到他處無(wú)法欣賞到的風(fēng)景與內(nèi)涵，唯有如此，水利風(fēng)景資源的開(kāi)發(fā)工作才能得以延續(xù)。

2、兼顧水利風(fēng)景資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)工作

針對(duì)于水利風(fēng)景資源而言，其開(kāi)發(fā)水平會(huì)直接影響資源利用效率，而其保護(hù)說(shuō)則能夠決定其是否能夠長(zhǎng)效發(fā)展，所要兼顧水利風(fēng)景資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)工作。首先，對(duì)于開(kāi)發(fā)與保護(hù)兩者間的辯證關(guān)系要明確，資源保護(hù)工作并不是善后行為，而應(yīng)做好前置規(guī)劃，對(duì)一切可能發(fā)生的狀況做好控制預(yù)案。具體來(lái)講，需要注意兩點(diǎn)：1）在水利風(fēng)景資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中要嚴(yán)格重視是否會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)帶來(lái)破壞，要在開(kāi)發(fā)進(jìn)程中，同時(shí)過(guò)好保護(hù)工作；2）開(kāi)發(fā)與保護(hù)都應(yīng)立足于水利風(fēng)景資源的實(shí)際，而且開(kāi)發(fā)要無(wú)條件服從保護(hù)，唯有在各項(xiàng)資源都能完全保護(hù)的基礎(chǔ)上，才能推動(dòng)開(kāi)發(fā)工作的有序進(jìn)行。即使是在后續(xù)的營(yíng)運(yùn)工作中，仍然要重視保護(hù)工作，避免水利風(fēng)景資源的過(guò)度消耗。

3、落實(shí)有力措施做好水利風(fēng)景資源開(kāi)發(fā)保護(hù)工作

以國(guó)內(nèi)外對(duì)水利風(fēng)景資源開(kāi)發(fā)保護(hù)工作的成功案例來(lái)看，需要嚴(yán)格落實(shí)科學(xué)可行的相關(guān)措施。具體來(lái)講包含以下幾點(diǎn)：1）落實(shí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。水利風(fēng)景資源開(kāi)發(fā)保護(hù)的相關(guān)部門(mén)應(yīng)立足與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境，成立專(zhuān)門(mén)的水利風(fēng)景資源開(kāi)發(fā)保護(hù)小組，加快一切工作的開(kāi)展步伐；2）落實(shí)資金投入。水利風(fēng)景資源開(kāi)發(fā)保護(hù)工作要與水利工程建設(shè)相結(jié)合，同時(shí)采取財(cái)政投入、社會(huì)籌資等方式，充分發(fā)揮市場(chǎng)效用，做好資金建設(shè)工作；3）落實(shí)技能培訓(xùn)與宣傳工作。水利風(fēng)景資源的開(kāi)發(fā)保護(hù)工作離不開(kāi)高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，因此要做好專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)與培訓(xùn)工作。同時(shí)，對(duì)于當(dāng)?shù)氐乃L(fēng)景區(qū)要加強(qiáng)宣傳，與各大媒體形成友好交流，與行業(yè)外進(jìn)去形成友好合作，以社會(huì)影響力的擴(kuò)大去提高景區(qū)知名度。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著近年來(lái)我國(guó)在水利風(fēng)景資源的開(kāi)發(fā)利用方面取得了顯著成效，但依然存在資源利用效率不高、保護(hù)措施不完善等問(wèn)題，可見(jiàn)針對(duì)水利風(fēng)景資源的開(kāi)發(fā)保護(hù)研究顯得尤為迫切。因此，在水利風(fēng)景資源風(fēng)景利用方面，應(yīng)與水利工程建設(shè)有效結(jié)合，盡最大可能降低成本投入，同時(shí)重視特色水利風(fēng)景資源的建設(shè)，兼顧經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益與生態(tài)利益，進(jìn)而促進(jìn)水利旅游產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。

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