中型水庫(kù)安全運(yùn)行管理要點(diǎn)探究

【摘要】水庫(kù)在生產(chǎn)和建設(shè)中起到了十分重要的作用，促進(jìn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)了生產(chǎn)等，但其安全運(yùn)行管理還存在一定的問(wèn)題，需要高度重視，制定相應(yīng)的解決措施，保障水庫(kù)的可持續(xù)發(fā)展。因此，本文針對(duì)中型水庫(kù)安全運(yùn)行管理要點(diǎn)做出了進(jìn)一步分析，對(duì)中型水庫(kù)安全管理存在的主要問(wèn)題、中型水庫(kù)安全運(yùn)行管理要點(diǎn)給出了詳細(xì)的分析，有益于水庫(kù)的之后發(fā)展，管理體制的健全。

【關(guān)鍵詞】中型水庫(kù)；安全運(yùn)行；管理要點(diǎn)

在新中國(guó)成立之后，我國(guó)已經(jīng)建設(shè)了8萬(wàn)多個(gè)水庫(kù)，大部分水庫(kù)為中小型水庫(kù)，占據(jù)了總水庫(kù)數(shù)量的90%。其中，中型水庫(kù)為當(dāng)前水庫(kù)體系當(dāng)中非常重要的組成部分，分布較廣。中型水庫(kù)起到的作用十分關(guān)鍵，包括農(nóng)田灌溉、發(fā)電、保護(hù)環(huán)境以及抗洪等，促進(jìn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步。因此，對(duì)于中型水庫(kù)的安全運(yùn)行管理要點(diǎn)要給予高度的重視，保障水庫(kù)的正常運(yùn)行。

1、中型水庫(kù)安全管理存在的主要問(wèn)題

1.1管理制度不明確

從整體的角度進(jìn)行分析，中型水庫(kù)的管理制度有些不明確為普遍存在的問(wèn)題，盡管每年都會(huì)針對(duì)具體的防訊計(jì)劃制定方案，但真正將其落實(shí)到實(shí)處的卻非常少。此外，在對(duì)水庫(kù)進(jìn)行管理的過(guò)程中，相關(guān)的管理人員還出現(xiàn)管理不到位的情況，對(duì)于管理的模式比較模糊，當(dāng)前的管理存在很多的問(wèn)題，對(duì)中型水庫(kù)的發(fā)展產(chǎn)生了影響。

1.2水庫(kù)責(zé)任制度并沒(méi)有得到落實(shí)

很多水庫(kù)當(dāng)中，并沒(méi)有專門的管理人員，加之水庫(kù)當(dāng)中制定的責(zé)任制度并沒(méi)有完全得到落實(shí)，無(wú)論對(duì)人才的培養(yǎng)還是對(duì)職工的考核，還存在很多不完善的情況。此外，在對(duì)水庫(kù)進(jìn)行管理的過(guò)程中還缺少相應(yīng)的管理理念，導(dǎo)致了水庫(kù)的管理經(jīng)常出現(xiàn)了入不敷出的情。同時(shí)，我國(guó)在對(duì)農(nóng)村進(jìn)行改革的進(jìn)程中，對(duì)于水庫(kù)的管理責(zé)任和管理權(quán)利并未進(jìn)行整合，阻礙了水庫(kù)的可持續(xù)發(fā)展。

2、中型水庫(kù)安全運(yùn)行管理要點(diǎn)

2.1完善水庫(kù)的管理制度

當(dāng)前，我國(guó)對(duì)于水庫(kù)進(jìn)行管理的體系有了很大的推進(jìn)。在大型的水庫(kù)當(dāng)中，水庫(kù)的容量比較大，人們對(duì)其的管理會(huì)非常重視。但是，對(duì)于中型水庫(kù)，由于水庫(kù)的面積會(huì)相對(duì)小一些，在管理上會(huì)有些松懈，沒(méi)有較為系統(tǒng)的管理制度，并且為自收自支的狀態(tài)當(dāng)中，這便導(dǎo)致了中型水庫(kù)在日常運(yùn)行當(dāng)中會(huì)與生產(chǎn)發(fā)生脫節(jié)。此外，在水庫(kù)最近幾年的發(fā)展過(guò)程中，由于國(guó)家出臺(tái)的農(nóng)民減稅政策，很多農(nóng)田用手已經(jīng)取消，在某種程度上導(dǎo)致了中型水庫(kù)的管理非常吃緊。所以，針對(duì)這樣的現(xiàn)象，有關(guān)部門需要將中型水庫(kù)的安全管理制度進(jìn)行完善，對(duì)水庫(kù)進(jìn)行維護(hù)并制定具體的管理制度，避免漫壩和垮壩的情況出現(xiàn)。同時(shí)，在對(duì)管理制度進(jìn)行完善的基礎(chǔ)上，可使管理人員樹立正確的管理觀念，在某種程度上推進(jìn)了中型水庫(kù)的發(fā)展。

2.2加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的日常巡查

在對(duì)水庫(kù)的安全運(yùn)行進(jìn)行日常管理的過(guò)程中，巡邏為非常重要的組成環(huán)節(jié)，也是非常重要的基礎(chǔ)性工作。其中，對(duì)于水庫(kù)的日常檢查包括排水、檢測(cè)石窟滲透、巡查開(kāi)關(guān)等。進(jìn)行巡查的形式主要有兩種，其一為定期進(jìn)行巡查，其二為不定期進(jìn)行巡查。其中，定期巡查為在給規(guī)定的時(shí)間范圍當(dāng)中檢查水庫(kù)的運(yùn)行情況，不定期巡查為沒(méi)有規(guī)定的時(shí)間限制對(duì)水庫(kù)的運(yùn)行情況進(jìn)行巡查。盡管日常巡查工作看起來(lái)簡(jiǎn)單，但其肩負(fù)的任務(wù)非常重，在巡查的過(guò)程中一定要細(xì)致、全面，及時(shí)找出問(wèn)題，避免出現(xiàn)問(wèn)題。所以，在日常對(duì)水庫(kù)進(jìn)行巡查的情況下，不能有松懈的心理，應(yīng)付了事，要嚴(yán)格對(duì)待，認(rèn)真做好記錄，以便之后的應(yīng)用。

2.3制定領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任制度

從本質(zhì)上進(jìn)行分析，中型水庫(kù)的安全管理工作要在領(lǐng)導(dǎo)以及責(zé)任制度充分落實(shí)的情況下進(jìn)行。所以，積極全面落實(shí)責(zé)任制度為小型水庫(kù)進(jìn)行安全運(yùn)行的重點(diǎn)工作。其一，中型水庫(kù)需要依照管理的具體責(zé)任，對(duì)水庫(kù)的管理工作進(jìn)行明確的分工，嚴(yán)格依照管理責(zé)任的相關(guān)要求進(jìn)行落實(shí)；其二，對(duì)于責(zé)任負(fù)責(zé)制度要嚴(yán)格實(shí)施，每年上級(jí)以及下級(jí)的管理部門都嚴(yán)格簽署水庫(kù)防汛責(zé)任書，并認(rèn)真做好具體的防汛工作，從根本上對(duì)水庫(kù)的安全進(jìn)行保障。此外，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)人的安全意識(shí)還要進(jìn)一步加強(qiáng)，以便管理人員能夠?qū)χ行退畮?kù)有明確的認(rèn)識(shí)和了解，如遇到突發(fā)情況能夠迅速指揮，將水位線降低，保障周圍的村莊、建筑以及農(nóng)田不受損。

2.4實(shí)施水價(jià)改革

水價(jià)改革有著重要的意識(shí)，目前還有些區(qū)域?qū)嵤?00元/hm2的價(jià)格，十幾年都沒(méi)有較大的變化，但是水庫(kù)的實(shí)際運(yùn)行成本卻一直在增加。因此，要對(duì)水價(jià)進(jìn)行改革，推行核定水價(jià)、按方進(jìn)行計(jì)費(fèi)的征收方式，促進(jìn)水費(fèi)征收良性循環(huán)的機(jī)制。對(duì)于水價(jià)進(jìn)行改革并不是簡(jiǎn)單的將水價(jià)進(jìn)行提升，更是為了對(duì)水資源進(jìn)行節(jié)約，將灌溉的面積擴(kuò)大?？梢越M織建設(shè)用水戶協(xié)會(huì)，使協(xié)會(huì)對(duì)灌溉的整個(gè)用水過(guò)程進(jìn)行參與，促進(jìn)農(nóng)民自治能力以及參與意識(shí)的提升，并使廣大農(nóng)民明確水價(jià)改革帶來(lái)的益處和作用。

充分發(fā)揮水庫(kù)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)水庫(kù)巡查、監(jiān)測(cè)資料收集整理和水情測(cè)算及信息報(bào)送工作，要完善自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的操作規(guī)程，要與上游三眼泉水庫(kù)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)協(xié)同配合，切實(shí)做到水情信息準(zhǔn)確及時(shí)，達(dá)到資源共享的目的

2.5切實(shí)落實(shí)防汛責(zé)任制度

防汛應(yīng)用的為行政首長(zhǎng)責(zé)任制度，并確定責(zé)任人制度。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，便是行政負(fù)責(zé)制度、防汛指揮以及技術(shù)負(fù)責(zé)制度、安全監(jiān)督以及管理部門制度等。在對(duì)水庫(kù)進(jìn)行管理的過(guò)程中，對(duì)于防汛管理要給予高度的重視，并且人力、物力以及財(cái)力皆有限，各個(gè)負(fù)責(zé)人都肩負(fù)著十分沉重的責(zé)任。因此，對(duì)于防汛責(zé)任制度要嚴(yán)格落實(shí)，并認(rèn)真貫徹和落實(shí)。

3、結(jié)束語(yǔ)

總之，對(duì)于中型水庫(kù)的管理工作是一項(xiàng)十分艱巨的內(nèi)容，其安全運(yùn)行會(huì)直接關(guān)系到群眾的安全以及財(cái)產(chǎn)。因此，要結(jié)合中型水庫(kù)的特征，切實(shí)做好相關(guān)的管理工作，整合具體的管理要點(diǎn)，從根本上解決問(wèn)題，保障中型水庫(kù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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