灌區(qū)運行管理中信息化建設(shè)現(xiàn)狀及對策探析

【摘要】隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，水利工程建設(shè)取得了顯著成效，而灌區(qū)作為水利現(xiàn)代化的關(guān)鍵工作，加強對其的運行管理可進一步提升水利工程的實際功用，更好的為社會各項生產(chǎn)生活服務(wù)。本文結(jié)合灌區(qū)運行管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀，分析灌區(qū)管理存在的問題，提出幾點可行的解決對策，以為相關(guān)部門提供一些借鑒。

【關(guān)鍵詞】灌區(qū)運行管理；信息化建設(shè)；現(xiàn)狀；對策

作為水利信息化重要組成部分，灌區(qū)信息化發(fā)揮的作用非常多，更是灌區(qū)走向現(xiàn)代化的重要基石，是灌區(qū)運行管理的重要組成。通過在灌區(qū)運行管理中應(yīng)用信息化技術(shù)可以將信息網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)庫搭建出來，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時采集與分析，同時做出準確、科學(xué)的信息反饋與預(yù)測，達到管理的網(wǎng)絡(luò)化與智能化，為灌區(qū)的各項管理決策提供指導(dǎo).

1、灌區(qū)運行管理信息化建設(shè)的必要性

據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，全國大型灌區(qū)共有約有501處，灌溉總面積約為2.85億畝；中型灌區(qū)約有6050處，總灌溉面積約為3.02億畝；小型灌區(qū)約有215.8萬處，灌溉總面積約為4.68億畝。由此可見，灌區(qū)已經(jīng)成為維持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要保障，在國民經(jīng)濟增長中發(fā)揮了重要作用，更是水利現(xiàn)代化的標(biāo)志。在灌區(qū)運行管理中充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展信息化建設(shè)，可以有效將灌區(qū)管理服務(wù)水平提高，實現(xiàn)灌區(qū)管理的自動化、網(wǎng)絡(luò)化。（1）鑒于灌區(qū)面積較大、范圍廣，有著較多的供水調(diào)度測量點，采用人工測報數(shù)據(jù)工作效率低、準確性不高；（2）因為缺乏完善、系統(tǒng)的信息處理系統(tǒng)支持，對采集到的信息數(shù)據(jù)分析較困難，難以生成科學(xué)的調(diào)度方案。而通過灌區(qū)信息化建設(shè)，可以將實時監(jiān)控管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫搭建出來，并運用智能決策支持系統(tǒng)，將信息處理的時效性增強了，為制定科學(xué)、合理的水資源調(diào)配方案制定提供了支持，水資源利用率提高。

2、灌區(qū)信息化建設(shè)具體方法

2.1信息化工程組成與功能

（1）防汛、抗旱預(yù)警功能。將灌區(qū)已經(jīng)將渠系水位數(shù)據(jù)自動采集系統(tǒng)構(gòu)建出來，可以在重要閘門將自動化控制裝置配備上，達到預(yù)警水位時，系統(tǒng)會自動對水位調(diào)節(jié)。雖然這種方式有著一定作用，但是依然存在不足，比如，無法對區(qū)域水量優(yōu)化控制，不能提前預(yù)警等。由此，在系統(tǒng)中將雨情觀測站、水量蒸發(fā)觀測站、山徑流觀測站添加到系統(tǒng)中，并使用專用軟件處理數(shù)據(jù)，可以使局部預(yù)警實現(xiàn)，實時對各個區(qū)域水流量監(jiān)測，及早對汛情或者旱情判斷，為防汛抗旱管理提供了依據(jù)。

（2）水利資源管理系統(tǒng)。將自動觀測設(shè)施建立起來，包括取水口取水?dāng)?shù)據(jù)采集、干支渠用水口數(shù)據(jù)采集、田間棄水?dāng)?shù)據(jù)采集等設(shè)施，與蒸發(fā)量觀測點、雨量觀測點形成一個整體，生成配套化的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，從而實時分析灌區(qū)用水量，為用水量的優(yōu)化調(diào)節(jié)提供依據(jù)。排污口水質(zhì)、水量數(shù)據(jù)采集設(shè)施增設(shè)到干渠沿線，可以及時掌握水源污染情況，與環(huán)保部門實現(xiàn)信息共享與互聯(lián)，保證用水質(zhì)量。

（3）工程維護與管理系統(tǒng)。灌區(qū)信息化工程建設(shè)，在維護管理上仍然體現(xiàn)在數(shù)據(jù)處理、登記等方面，智能化巡查未能實現(xiàn)，灌區(qū)信息化工程建設(shè)需要人工巡檢，智能化巡查潛力較大，需要不斷加大對智能掃描維護技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，對便攜式掃描設(shè)備充分利用，包括紅外線、超聲波等，使巡查信息更加準確，降低巡檢工作負擔(dān)。

2.2信息化運行管理

信息化工程建設(shè)以后，加強信息化運行管理非常有必要。配備專職人員，構(gòu)建信息化管理中心，負責(zé)對各個系統(tǒng)運行的維護與監(jiān)督，開展數(shù)據(jù)處理、信息更新、技術(shù)培訓(xùn)等多項工作。同時，將信息化工程運行、維護管理費用落實，費用涉及到光纜費、網(wǎng)絡(luò)費、流量費等、維修費等，且這些費用每年都會產(chǎn)生，灌區(qū)需要做好預(yù)算，為信息化功能順利實現(xiàn)創(chuàng)造良好條件。不斷更新并完善灌區(qū)信息工程硬件平臺，依據(jù)實際情況增設(shè)信息化配套輔助設(shè)施，很多灌區(qū)在交通設(shè)施建設(shè)上普遍落后，難以滿足灌區(qū)發(fā)展需求，造成灌區(qū)沿線交通不便，為此，需要對交通設(shè)施進一步改善，增強信息化管理水平。

3、灌區(qū)運行管理中信息化建設(shè)存在的問題

3.1資金投入有限，融資渠道較窄

在大、中型灌區(qū)運行管理中開展信息化建設(shè)，需要有足夠的資金支持，在國家財政支持下能夠順利建成信息化系統(tǒng)，但是對于小型灌區(qū)來說，信息化建設(shè)則難以獲取足夠的資金支持，信息化建設(shè)水平落后。當(dāng)前，政府投資依然是灌區(qū)信息化建設(shè)的主要資金來源，其他獲取資金的途徑較少，融資渠道較窄。雖然一些灌區(qū)將融資渠道擴寬了，加大了信息化建設(shè)力度，能夠獲得預(yù)期的經(jīng)濟及社會效益，但是在綜合分析系統(tǒng)、決策系統(tǒng)建設(shè)上依然存在不足。

3.2灌區(qū)信息化建設(shè)規(guī)劃不全

出于資金不足或者基礎(chǔ)設(shè)施不完善等諸多方面原因，導(dǎo)致灌區(qū)信息化建設(shè)規(guī)劃不到位，建設(shè)目標(biāo)缺乏，建設(shè)內(nèi)容不夠充分，建設(shè)標(biāo)準較低，配套設(shè)施不完善。比如，一些灌區(qū)信息化建設(shè)規(guī)劃依據(jù)灌區(qū)配套設(shè)施與節(jié)水改造項目，將規(guī)劃重點放在控制系統(tǒng)及監(jiān)測兩方面，但是受資金不足及覆蓋面積有限的影響，造成信息化系統(tǒng)規(guī)劃不充分，將自動化系統(tǒng)僅安裝在個別建筑物上，全面覆蓋難以實現(xiàn)。

3.3灌區(qū)信息化建設(shè)標(biāo)準規(guī)范、管理人才缺乏

灌區(qū)信息建設(shè)缺乏相關(guān)標(biāo)準規(guī)范也是常見問題，對陳舊的通訊、水工、水文等標(biāo)準規(guī)范繼續(xù)沿用，統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式，影響到不同廠商設(shè)備互連，且存在較差的系統(tǒng)兼容性。灌區(qū)信息化建設(shè)必然要儲備充足的高新技術(shù)人才，以對各項系統(tǒng)應(yīng)用熟練操作，但是很多灌區(qū)不注重人才引進，工作人員專業(yè)素質(zhì)普遍不高，難以適應(yīng)信息化管理模式。

4、灌區(qū)運行管理中信息化建設(shè)問題解決對策

4.1將相關(guān)建設(shè)規(guī)范標(biāo)準出臺

對灌區(qū)信息化建設(shè)與運行管理進一步規(guī)范與細化，將科學(xué)的規(guī)范標(biāo)準制定并落實，以更好的對灌區(qū)信息化建設(shè)工作指導(dǎo)，將數(shù)據(jù)標(biāo)準統(tǒng)一，切實將數(shù)據(jù)共享與兼容實現(xiàn)；進一步對信息建設(shè)做短期及長遠的規(guī)劃，樹立信息化建設(shè)目標(biāo)，每一個建設(shè)階段均出臺配套的規(guī)范標(biāo)準，避免出現(xiàn)系統(tǒng)不完整、建設(shè)標(biāo)準低的情況。

4.2擴寬融資渠道

為了使信息化建設(shè)順利推進，需要將融資渠道擴寬，結(jié)合灌區(qū)實際情況加大資金投入力度，以優(yōu)化各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為實現(xiàn)灌區(qū)信息化建設(shè)目標(biāo)奠定堅持基礎(chǔ)。應(yīng)以政府資金為主，社會資本為輔，多渠道獲取資金來源，將灌區(qū)信息化建設(shè)標(biāo)準提升，從而將灌區(qū)信息化建設(shè)覆蓋面積擴大。

4.3強化運行管理

在完成信息化建設(shè)以后，依然需要密切關(guān)注后續(xù)運行情況，繼續(xù)實施規(guī)范化的運行管理，尤其是在信息系統(tǒng)及相關(guān)軟件使用、維護、更新等方面優(yōu)化管理，確保系統(tǒng)及軟件安全、規(guī)范、持續(xù)使用。在軟件研發(fā)方面加大力度，多組織科研團隊進行相關(guān)技術(shù)研究，不斷更新新產(chǎn)品、新技術(shù)，進一步提升信息系統(tǒng)使用效率與質(zhì)量。

4.4加大人才引入與培訓(xùn)

對于灌區(qū)信息技術(shù)人才匱乏的情況，需要加大人才引入，組建一支專業(yè)素質(zhì)高、責(zé)任心強的技術(shù)團隊，為信息化建設(shè)中遇到的各種技術(shù)問題提供解決方案，帶領(lǐng)各級工作人員開展好信息化建設(shè)工作。同時，注重對人才的培訓(xùn)教育，定期選派優(yōu)秀人才深造學(xué)習(xí)，不斷更新知識與觀念，為進一步提升灌區(qū)信息化建設(shè)水平奠定知識基礎(chǔ)。

結(jié)束語：

綜上所述，灌區(qū)在國民經(jīng)濟中發(fā)揮了重要作用，尤其是大型灌區(qū)，作為水利現(xiàn)代化的重要工作，要始終重視并強化灌區(qū)信息化建設(shè)，對于灌區(qū)信息建設(shè)存在的不足，需要仔細分析原因，從規(guī)范標(biāo)準制定、擴寬資金來源、注重人才引入、優(yōu)化運行管理等方面強化，提升灌區(qū)運行管理信息化建設(shè)的質(zhì)量，將信息化建設(shè)的實際功用充分發(fā)揮出來。

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