淺析招標(biāo)代理公司對財務(wù)風(fēng)險的防范

摘 要：我國的市場經(jīng)濟不斷高速發(fā)展，開始實施國企改制，但是因為產(chǎn)權(quán)機制缺損，或者因為招標(biāo)公司治理結(jié)構(gòu)不夠完善等原因，使招標(biāo)公司的會計信息不夠真實，導(dǎo)致國有資產(chǎn)面臨流失。招標(biāo)公司經(jīng)營管理的主體是招標(biāo)公司財務(wù)會計，直接影響到單位經(jīng)營效益的增長。因此招標(biāo)代理公司在未來的發(fā)展過程中需要采取有效的措施規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，從而獲得更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：招標(biāo)代理公司；財務(wù)風(fēng)險；防范

中圖分類號：F284 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）14-0261-01

近些年我國一些省市地區(qū)對于招標(biāo)代理公司實施財務(wù)監(jiān)督，并且確定了國有資產(chǎn)管理的具體形式，并且對于招標(biāo)代理公司實施會計報表審計招標(biāo)，招標(biāo)代理公司需要改革的線性的招標(biāo)會計人員管理體制，實施招標(biāo)體制。

1 招標(biāo)會計負責(zé)人、財務(wù)總監(jiān)委派制度

1.1 產(chǎn) 生

會計委派制通過會計委派主體統(tǒng)一委派和管理用人單位需要的會計人員。會計委派制實際上指的就是委派會計和委派人之間的委托關(guān)系。利用委派制主要是為了分離執(zhí)行監(jiān)督的會計人員和被監(jiān)督人，使二者不存在經(jīng)濟利益關(guān)系，這樣會計人員才可以充分利用自身權(quán)利，監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營當(dāng)中各種違紀行為。

招標(biāo)代理公司有利于促進單位經(jīng)營效益的增長。以社會發(fā)展客觀規(guī)律為基礎(chǔ)，我們可以明確任何經(jīng)濟行為都具備成本效益，因此會計行為作為一種經(jīng)濟行為，也會受到投入產(chǎn)出規(guī)律的影響。會計行為的最終結(jié)果是對于會計信息給予準確的報告，利用分裂和財務(wù)轉(zhuǎn)移的行為的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)是會計信息，會計信息發(fā)揮著利益協(xié)調(diào)的功能，這樣才可以引導(dǎo)人們遵守法律法規(guī)。當(dāng)前我國招標(biāo)代理公司產(chǎn)權(quán)不夠明確，在國有招標(biāo)公司當(dāng)中缺少資產(chǎn)所有者主體，也沒有有效的監(jiān)督和約束國有招標(biāo)公司經(jīng)營者，因此一些國有招標(biāo)代理企業(yè)的經(jīng)營者的權(quán)力變得越來越膨脹，最終導(dǎo)致嚴重流失了國有資產(chǎn)。再加上政府并沒有針對遭受打擊的招標(biāo)公司給予全面的援助，因此相關(guān)資金管理比較混亂，導(dǎo)致我國財政收入不斷流失，并且掩護了各種腐敗行為的發(fā)生，這就說明招標(biāo)代理公司的會計信息不夠真實，秩序也比較混亂。因此招標(biāo)代理公司需要改革現(xiàn)行的會計人員管理體制，建立招標(biāo)公司會計人員管理體制，實施社會監(jiān)督，避免會計信息出現(xiàn)失真的情況。

1.2 主要形式

委派招標(biāo)代理公司的會計人員，由政府部門委派會計人員監(jiān)督招標(biāo)代理公司的財務(wù)招標(biāo)會計情況，并且同意管理委派的招標(biāo)會計人員的人事檔案和職務(wù)晉升等。

實施財務(wù)總監(jiān)制，產(chǎn)權(quán)管理部門負責(zé)委派具體的財務(wù)總監(jiān)，引導(dǎo)其進入到招標(biāo)代理公司的董事會，負責(zé)對于國有資產(chǎn)的運營和投資決策等實施嚴格的監(jiān)督，針對重大的財務(wù)收支和經(jīng)濟活動，需要采取和總經(jīng)理聯(lián)簽制度。財務(wù)總監(jiān)需要和所在單位分離工資和獎金等方面，并且由委派部門定期考核和輪崗財務(wù)總監(jiān)。

1.3 成 效

現(xiàn)代招標(biāo)公司重要的一項管理工作包括招標(biāo)代理公司的跨級工作，會計工作負責(zé)監(jiān)督和管理招標(biāo)代理公司的經(jīng)營過程。利用科學(xué)的管理體制嚴格考核會計人員的工作業(yè)績，并且直接關(guān)系到他們的勞動報酬，這樣可以提高招標(biāo)會計人員的工作積極性，有效的實施招標(biāo)會計核算、監(jiān)督，使上級主管部門可以及時掌握財務(wù)報表，使招標(biāo)會計信息更加真實和可靠。這樣才可以將招標(biāo)會計的各種職能充分的發(fā)揮出來。

我國開始實行招標(biāo)公司會計委派制之后，不斷強化了財務(wù)管理，并且完善了內(nèi)部約束機制和會計監(jiān)督體系。獲得了非常明顯的成績，例如不斷加強管理了國有資產(chǎn)，避免國有資產(chǎn)出現(xiàn)流失的情況，此外使招標(biāo)會計信息質(zhì)量不斷得到規(guī)范，有利于更好的管理保證金，減少企業(yè)投入的運行成本。最后可以將招標(biāo)代理公司的監(jiān)督職能充分的發(fā)揮出來，避免滋生貪污腐敗的情況，實施廉政建設(shè)。

2 招標(biāo)代理公司年度報表審計實行招標(biāo)制度

2.1 目 的

招標(biāo)代理公司年度報表涵蓋了整個公司經(jīng)濟活動，包括使用審計流動資金，提高流動資金的合理性；促進公司技術(shù)水平提升，確定利潤計劃指標(biāo)；保證審計招標(biāo)公司可以遵守財政政策和財經(jīng)紀律，可以自覺遵紀守法。年度會計報表審計以各個合法制度為基礎(chǔ)，實現(xiàn)各種經(jīng)濟活動的合規(guī)性和合理性，使會計信息更加可靠，使招標(biāo)代理公司的工作效益和社會效益不斷得到提高。以此招標(biāo)代理公司年度財務(wù)報告審計，要選擇有能力的會計事務(wù)所，有效的監(jiān)督招標(biāo)代理公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

2.2 內(nèi) 容

首先需要建立公開的招標(biāo)機構(gòu)，確定其職責(zé)權(quán)限。主要內(nèi)容包括設(shè)計招標(biāo)代理公司年度會計報表審計的標(biāo)書，實施質(zhì)量要求和監(jiān)督規(guī)定檢查，管理招標(biāo)代理公司相關(guān)會計師事務(wù)所的資質(zhì)認證，復(fù)查或者抽查中標(biāo)的招標(biāo)會計事務(wù)所，保證其職業(yè)質(zhì)量，評價中標(biāo)的招標(biāo)會計事務(wù)所職業(yè)質(zhì)量和資質(zhì)等級等。此外需要建立正常的招標(biāo)程序，并且完善相關(guān)的配套制度。

2.3 年度會計報表招標(biāo)制度的作用

確立了明確正常的審計關(guān)系，公開招標(biāo)機構(gòu)承擔(dān)招標(biāo)公司設(shè)計委托職權(quán)，中標(biāo)會計事務(wù)所需要有效的完成審計任務(wù)，招標(biāo)代理公司需要接受審計，并且給予有效的配合。建立招標(biāo)制之后，招標(biāo)公司和中標(biāo)會計事務(wù)所不再具備利益關(guān)系，中標(biāo)公司對于中標(biāo)會計師事務(wù)所不再起到制約作用，這樣一來公司的招標(biāo)會計行為更加規(guī)范。年度報表審計招標(biāo)具有公正性，中標(biāo)會計師事務(wù)所在工作過程中，可以獨立采取審計權(quán)，做出具體的審計報告書，可以有效的提高會計師事務(wù)審計的審計質(zhì)量。招標(biāo)施工工程確定委托審計雙方，并且雙方具有雙方制約的關(guān)系，這樣一來就無法制造出虛假的招標(biāo)會計信息。招標(biāo)公司的年度會計報表招標(biāo)具有公正性，這樣有利于糾正招標(biāo)代理公司年度報表審計委托業(yè)務(wù)當(dāng)中的歪風(fēng)邪氣。

3 結(jié)束語

綜上所述，招標(biāo)代理公司的會計信息直接關(guān)系到市場各個方面的利用，如果無法解決信息失真問題，那么就會影響到招標(biāo)公司的利益。招標(biāo)代理公司需要有效防范會計風(fēng)險，這樣可以促進國有招標(biāo)公司更好的發(fā)展，保證招投標(biāo)競爭的公開性和公正性。

參考文獻

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收稿日期：2018-3-29