關(guān)于加強國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的實踐與思考

黨的十九大報告明確指出，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。這是黨中央對黨的基層組織建設(shè)的新定位、新部署、新要求，為全面加強基層黨組織建設(shè)指明了方向、提供了遵循。結(jié)合國有企業(yè)實際，要堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，推動全面從嚴治黨向基層延伸，就必須要著力抓實國有企業(yè)基層支部“抓班子、帶隊伍、強基礎(chǔ)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”五項主要任務(wù)。

1 充分認識加強國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的重要性

1.1 加強國有企業(yè)黨支部建設(shè)是貫徹落實全面從嚴治黨的重大部署

國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策。要樹立大抓基層的鮮明導向，堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，讓支部在基層工作中唱主角，成為教育黨員的學校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

1.2 加強國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)是解決基層黨建存在問題的迫切要求

在全面從嚴治黨向基層延伸的新形勢下，國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)還存在有一些問題和不足，對全面從嚴治黨向基層延伸的意義和要求認識不到位，對支部工作重視不夠，導致基層黨支部建設(shè)不同程度地存在“弱化、淡化、虛化、邊緣化”的問題。

1.3 加強國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)是推動國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、轉(zhuǎn)化政治優(yōu)勢的現(xiàn)實需要

國有企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵時期，要充分發(fā)揮好基層黨支部在基層建設(shè)中的核心作用，以黨支部建設(shè)帶動提升基礎(chǔ)工作水平，打造一批立得住、叫得響、過得硬的先進典型，形成務(wù)實管用、可復(fù)制推廣的工作機制，將政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把黨支部建設(shè)成為決勝市場的“橋頭堡”和“先鋒軍”。

2 加強國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的重要舉措

堅持“在經(jīng)濟領(lǐng)域為黨工作”的理念，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，找準服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營、凝聚黨員群眾的著力點，落實黨支部“抓班子、帶隊伍、強基礎(chǔ)、保穩(wěn)定、促發(fā)展”五項主要任務(wù)。

2.1 抓班子，增強支部整體合力

要突出基層班子思想政治建設(shè)，嚴肅黨內(nèi)政治生活，認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等基本制度。強化基層班子能力建設(shè)，建立基層班子學習研討制度，加深對上級精神的理解，注重與推動實際工作緊密結(jié)合，提高貫徹執(zhí)行能力，切實把上級要求轉(zhuǎn)化為解決實際問題的工作思路和具體措施。注重基層班子作風建設(shè)，堅持把“嚴細實”作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，與員工群眾打成一片，在深入班組、深入崗位、深入現(xiàn)場中把各項工作做細做實。發(fā)揮基層班子整體功能，嚴格執(zhí)行黨支部和基層班子議事決策有關(guān)規(guī)定，堅持集體領(lǐng)導、分工負責、協(xié)作配合，落實班子成員“一崗雙責”，抓業(yè)務(wù)必須抓黨建，把基層班子建成政治過硬、能力過硬、作風過硬的領(lǐng)導團隊。

2.2 帶隊伍，凝聚全員精氣神

帶員工思想過硬。通過支部黨員沖在前、干在先的實際行動，沉到底、入人心的思想工作，影響情緒、提振士氣。帶員工技能一流，要把教育管理黨員的主體責任扛起來，讓錘煉黨性的“大熔爐”熱起來，不斷增強組織生活的政治性時代性原則性戰(zhàn)斗性。帶員工業(yè)績優(yōu)秀，圍繞經(jīng)營指標引導黨員“亮標、亮相、亮承諾”，帶動員工主動領(lǐng)指標、擔任務(wù)、保落實，推動形成“黨員帶動員工進步，員工督促黨員爭優(yōu)”的生動局面。

2.3 強基礎(chǔ)，扎實持續(xù)發(fā)展根基

要將基礎(chǔ)工作與黨支部建設(shè)同研究、同部署，及時研究分析存在的突出問題，組織制定工作方案和具體措施，督促抓好任務(wù)落實。抓實班組建設(shè)，增強班組活力。對照標準化班組、標準化現(xiàn)場、標準化崗位“三標”建設(shè)要求，查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究提出加強班組建設(shè)的措施。強化崗位責任心，抓實崗位責任制。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營異常情況整治低標準、老毛病、壞習慣，推進責任文化融入基層管理制度、工作流程、崗位職責，督促員工上標準崗、干標準活、交標準班。

2.4 保穩(wěn)定，營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)氛圍

及時開展員工思想動態(tài)分析，要突出抓好意識形態(tài)工作，管好陣地，教育員工做好保密工作，做好輿情防控。加強形勢任務(wù)教育和思想觀念引導，圍繞企業(yè)改革發(fā)展任務(wù)和重點工作安排，把干部員工的思想觀念凝聚到促進企業(yè)改革發(fā)展上來，把干部員工的實際行動統(tǒng)一到完成企業(yè)中心任務(wù)上來。要深入做好“一人一事”思想政治工作，堅持“必訪必談”等有效做法，及時了解分析員工思想狀況，關(guān)注員工情緒波動，有的放矢地做好心理疏導及時排查化解矛盾糾紛，維護隊伍和諧穩(wěn)定。

2.5 促發(fā)展，聚焦核心競爭力提升

建立考核黨建看中心任務(wù)完成，考核中心工作看黨建的雙向考核機制。積極選樹和宣傳先進典型，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，注重從身邊發(fā)現(xiàn)和選樹崗位責任心強、業(yè)務(wù)技能高、工作成績突出的先進典型。開展多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)效勞動競賽，通過個人冠名班站、崗位、工作室、操作法等方式，激勵全員創(chuàng)新創(chuàng)效。

3 關(guān)于國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的三點體會

3.1 把握好國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的政治功能

黨支部是黨的政治組織，政治功能是基層黨組織的“魂”，政治屬性是黨支部最核心、最本質(zhì)、最深刻的特征，加強國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)必須把政治功能放在首位，堅持保持正確方向和階級屬性。

3.2 把握好國有企業(yè)基層黨支部建設(shè)的服務(wù)功能

服務(wù)功能是基層黨支部的“本”，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，實現(xiàn)黨對基層工作的思想、政治和組織領(lǐng)導，把黨的基層組織建設(shè)成為團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾，完成黨的中心任務(wù)和歷史使命的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

3.3 要處理好政治功能與服務(wù)功能兩者的關(guān)系

國有企業(yè)基層黨支部政治功能和服務(wù)功能之間的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的，不能割裂開來。政治功能寓于服務(wù)功能之中，服務(wù)功能體現(xiàn)政治功能。只有強化政治功能，才能更好地發(fā)揮服務(wù)功能。只有強化服務(wù)功能，才能使政治功能發(fā)揮更充分更有力。

收稿日期：2018-4-13