“食安濰坊”2017光榮與夢想同在 收獲與奮進同行

2017年6月29日，是載入食安濰坊發(fā)展史冊的一天。這一天，山東省濰坊市以全國第一名的優(yōu)異成績正式接受“國家食品安全示范城市”授牌，這標(biāo)志著濰坊市食品安全治理工作從此闊步邁入了一個更加嶄新的發(fā)展階段！

創(chuàng)城三年來，濰坊市食藥安全水平持續(xù)不斷提升，國家食品安全抽檢合格率由95.2%提升到98.8%，廣大人民群眾對食品安全的滿意度由69.4%攀升到82.8%。

在如此驕人的業(yè)績面前，濰坊市食品藥品監(jiān)督管理局全局上下并沒有因此而沾沾自喜、止步不前，而是以快馬加鞭的嶄新姿態(tài)，將求索的目光放得更高、更遠。從一局之長到普通員工，思索最多的則是如何在高起點上再創(chuàng)輝煌，進一步強化食品藥品安全監(jiān)管，持續(xù)提升全市食品藥品安全保障水平，讓更多更好的放心食品走進千家萬戶，讓“國家食品安全示范城市”這塊金字招牌更加熠熠生輝！

回眸2017：彩虹總在風(fēng)雨后

在剛剛過去的2017年，“食安濰坊”在回眸與瞻望中砥礪前行，帶給了全市人民群眾更多的食品安全獲得感。

民以食為天，食以安為先。2017年，濰坊市全市上下戮力同心眾志成城，積極開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建工作，成績斐然。目前全市超市80%以上的蔬菜來自規(guī)模種植基地、100%的生鮮肉來自定點屠宰企業(yè)，90%以上的大中型商超達到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，群眾肉菜消費越來越安全放心。大力實施“食安濰坊”品牌引領(lǐng)，全年新創(chuàng)建“食安山東”品牌單位543家，創(chuàng)建總量達到2889家，創(chuàng)建數(shù)量位居全省前列。同時，全市省級食安縣創(chuàng)建工作也取得了顯著成效。參與第二批省級食安縣創(chuàng)建的昌樂等6個縣市全部通過中期評估并且位居全省前列，寒亭等3縣區(qū)入選第三批省級創(chuàng)建單位，全市縣市區(qū)實現(xiàn)齊頭并進應(yīng)創(chuàng)盡創(chuàng)。

為鞏固食安濰坊創(chuàng)建成果，他們深入發(fā)動群眾，加大監(jiān)管力度、解決突出問題，食安工作取得實質(zhì)性進展。業(yè)態(tài)風(fēng)險管控持續(xù)強化。繼續(xù)推行“雙隨機”抽查、分級分類監(jiān)管等措施，推動落實各項監(jiān)管規(guī)范。針對社會普遍關(guān)心的突出問題，持續(xù)開展“守護舌尖安全”、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)藥店診所藥品質(zhì)量安全、中藥制劑及中藥飲片等15項集中整治行動。2017年全市共檢查各類食藥生產(chǎn)經(jīng)營單位10.2萬家次，抽檢食品食用農(nóng)產(chǎn)品4.7萬批次，查處食藥案件1235起。“賦碼追溯”行動深入推進。督促食品生產(chǎn)企業(yè)將鏈接產(chǎn)品質(zhì)量檢測結(jié)果等信息的二維碼印制在包裝上，既打造食品品牌，又發(fā)揮倒逼源頭自律作用。目前全市已有613家企業(yè)的產(chǎn)品實施賦碼追溯。

對于“六小”業(yè)態(tài)不斷規(guī)范整治提升力度，深入開展“在一線助規(guī)范”行動，幫扶完成率達100%，全面完成“三小”單位登記備案工作。餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平不斷提升。共創(chuàng)建“清潔廚房”7716家，“明廚亮灶”已覆蓋到全市95%以上的大中型餐飲服務(wù)單位。突出加強學(xué)校食堂監(jiān)管，創(chuàng)新推行學(xué)校食堂大宗物品集中采購工作，目前全市70%的學(xué)校食堂與大型供貨商簽定定點采購協(xié)議。

創(chuàng)城不易，“守城”更難。成功創(chuàng)建為首批“國家食品安全示范城市”后，濰坊市積極探索建立食品藥品安全監(jiān)管長效機制。全面實施快檢托管全覆蓋工程。全市66家市場快檢室嚴(yán)把食用農(nóng)產(chǎn)品入市進場關(guān)，年內(nèi)各市場累計完成食用農(nóng)產(chǎn)品快檢700779批次，將檢出的462批次不合格產(chǎn)品全部予以銷毀。繼續(xù)開設(shè)“免費窗口”，實施“你送我檢、政府買單”，共為消費者免費快檢果蔬1860批次，發(fā)現(xiàn)問題23批次。全面推行“信息開放”，激發(fā)市場扶優(yōu)汰劣功能，倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任，極大提升監(jiān)管效能。全年共公布監(jiān)督抽檢結(jié)果4.7萬批次。同時，加強信用信息公開和交換共享，對存在嚴(yán)重失信行為的16家食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行聯(lián)合懲戒。著力推進智慧監(jiān)管。濰坊食藥監(jiān)APP上線試用，移動執(zhí)法監(jiān)管工作順利推進。實施“陽光廚房”工程。目前中心城區(qū)300家餐飲單位視頻設(shè)備正式運行。建立“透明快檢”信息平臺，67家市場快檢室實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)實時上傳和網(wǎng)絡(luò)視頻直播。深入開展“陽光開放”行動。在全市3.5萬家食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶實施“亮企”“亮店”“亮廚”行動，在4098家藥店開展了以“六統(tǒng)一、六禁止、六承諾、三服務(wù)”為主要內(nèi)容的規(guī)范提升行動，推動了市場自我凈化。

桃李不言，下自成蹊。通過以上卓有成效的工作，極大的鞏固和提升了國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作成果，為全市擦亮了食藥安全新名片，食安濰坊創(chuàng)建工作日益深入人心。

展望2018：乘風(fēng)破浪正其時

不忘初心，砥礪前行。在采訪中，濰坊市食藥監(jiān)局張長坤局長充滿深情地告訴記者：2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是老百姓渴望食品安全再邁一個新臺階的關(guān)鍵時期。我們深知肩上的責(zé)任之重。如何更進一步地確保全市人民群眾的飲食及用藥安全，讓食安濰坊創(chuàng)建工作更上層樓？這將是我們下一步工作的重中之重。通過張局長的一番介紹，記者仿佛看到了食安濰坊創(chuàng)建工作更加輝煌的明天。

在采訪中，張長坤局長向記者透露了他們今年的“一五五四”計劃：圍繞“保障群眾飲食用藥安全、打造食品藥品安全放心城市”一個目標(biāo)：實施“食品安全市縣創(chuàng)建、超市市場標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、餐飲業(yè)質(zhì)量提升、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、監(jiān)管隊伍能力提升”五個工程；開展“智慧監(jiān)管、賦碼評價、科普宣教、風(fēng)險防控、專項整治”五項行動；落實“創(chuàng)新監(jiān)管、依法行政、壓實責(zé)任、督導(dǎo)考核”四項措施；不斷提升食品藥品治理能力，切實保障群眾飲食用藥安全。

繼續(xù)堅持社會共治，著力推進示范創(chuàng)建。繼續(xù)依托市場機制推進社會共治，進一步完善和提升“五治并舉”治理模式，全力抓好各項監(jiān)管機制措施在基層的深入落實，全面提升食藥安全綜合治理水平，鞏固深化國家食品安全示范城市創(chuàng)建成果。同時，指導(dǎo)督促相關(guān)縣市區(qū)積極參與省級創(chuàng)建，繼續(xù)推進“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建工作，扎實推進“食安濰坊”品牌創(chuàng)建，打造提升品牌方陣。健全藥品供應(yīng)保障制度，按照省局部署要求組織全市藥品企業(yè)開展“品質(zhì)魯藥”創(chuàng)建工程，提高藥品醫(yī)療器械供給質(zhì)量，滿足公眾臨床需要。

大力開展餐飲業(yè)質(zhì)量提升工程。鼓勵引導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)逐步推行良好生產(chǎn)規(guī)范，全面推進“賦碼追溯”行動，嚴(yán)把食品生產(chǎn)加工源頭；深化快檢托管全覆蓋工程，全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場的市場準(zhǔn)入管理，完善食品農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入制度有機銜接，嚴(yán)把食用農(nóng)產(chǎn)品入市進場關(guān)，為末端餐飲消費環(huán)節(jié)把住源頭關(guān)口。加強重點餐飲單位監(jiān)管，突出強化學(xué)校、建筑工地、養(yǎng)老機構(gòu)等集中用餐單位和網(wǎng)絡(luò)訂餐管理。開展量化分級提檔升級、“明廚亮灶”質(zhì)量提升和餐飲食品安全示范創(chuàng)建三項行動，全面提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平。

大力開展科技創(chuàng)新，不斷推進智慧監(jiān)管。加快建設(shè)“食安濰坊·美食地圖”，為消費者提供權(quán)威的食品安全購物就餐導(dǎo)航服務(wù)。加大移動執(zhí)法終端應(yīng)用力度，全面推行移動執(zhí)法和移動辦公。全面推進“陽光廚房”和“透明快檢”工程建設(shè)，實現(xiàn)所有學(xué)校食堂、重點餐飲單位后廚電視直播和市場快檢室網(wǎng)絡(luò)直播。

不斷加大監(jiān)管力度，突出重點問題整治。聚焦群眾反映強烈的突出問題和屢打不止、屢禁不絕的重點難點問題以及行業(yè)潛規(guī)則，持續(xù)開展食藥安全隱患大排查大整治行動，持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢。突出問題導(dǎo)向，加大抽檢力度，加強靶向治理，強化問題產(chǎn)品后處理力度。同時，繼續(xù)實施常態(tài)化公開曝光機制，形成有效震懾。

不斷規(guī)范各項監(jiān)管行為，全面構(gòu)建監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)體系。與山東財經(jīng)大學(xué)合作，梳理、制定修訂全市市縣鎮(zhèn)三級食品藥品監(jiān)管行政審批、監(jiān)督檢查、稽查執(zhí)法、輿情監(jiān)測、應(yīng)急處置等監(jiān)管工作流程標(biāo)準(zhǔn)，制作一批格式化流程模版，量化、細化、實化、做實、做細食藥安全監(jiān)管工作。同時，進一步完善網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任體系，明確各項工作“誰來做、怎么做、做到什么程度”等問題，不斷規(guī)范各項監(jiān)管行為。

繼續(xù)強化隊伍建設(shè)，不斷提升監(jiān)管能力。認真落實食品安全“四有兩責(zé)”，確保有人管、又有能力管，真正讓監(jiān)管隊伍“兵強馬壯”。進一步加大財政投入力度，切實保障縣級檢測機構(gòu)建設(shè)、鎮(zhèn)街監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。加快推進職業(yè)化檢查員隊伍建設(shè)。突出加強人員隊伍建設(shè)，強化應(yīng)急演練、技能比武等實戰(zhàn)式訓(xùn)練，提高業(yè)務(wù)的承接力和隊伍的戰(zhàn)斗力！

光榮與夢想同在，收獲與奮進同行。新的時期，新的使命，新的作為，新的擔(dān)當(dāng)！站在嶄新的歷史起點上，濰坊食藥監(jiān)人豪情更壯，干勁倍添。他們正在濰坊市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加嶄新的姿態(tài)，依法行政、砥礪前行，開創(chuàng)食安濰坊更加美好的明天！