通信工程施工與維護(hù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究

摘 要：本文首先分析了當(dāng)前通信施工企業(yè)所面臨的環(huán)境，然后論述了當(dāng)前我國通信施工企業(yè)成本控制方面存在的問題，其次對(duì)通信建設(shè)企業(yè)實(shí)施發(fā)展的具體策略和方針進(jìn)行了詳細(xì)分析。對(duì)同行業(yè)工作者具有一定參考意義。

關(guān)鍵詞：通信施工；企業(yè)發(fā)展；戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：TP391.44 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-7344（2018）17-0035-02

前 言

自1998以來，在中國電信業(yè)經(jīng)歷了二十年的快速發(fā)展期。通信施工企業(yè)也在這個(gè)時(shí)期贏得了快速發(fā)展的機(jī)會(huì)。然而，隨著近年來網(wǎng)絡(luò)建設(shè)大規(guī)模的普及，投資的規(guī)模也接近穩(wěn)定，這幾年電信業(yè)經(jīng)歷了規(guī)模擴(kuò)大階段，發(fā)展速度也比較緩慢。發(fā)展速度的緩慢直接致使工程市場(chǎng)萎靡不振，造成各類通信施工企業(yè)，尤其是小企業(yè)的惡性競(jìng)爭，企業(yè)在這種環(huán)境中很難生存。因此，如何找到一種發(fā)展的方式，如何發(fā)展壯大，如何找到新的途徑，找到新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)，如何挖掘和提升其核心競(jìng)爭力，是每一家通信和建筑公司都面臨的重要問題。

1 通信施工企業(yè)的環(huán)境分析

一般來說，通信施工環(huán)境包括外部和內(nèi)部兩種環(huán)境。政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、科技環(huán)境、法律環(huán)境、競(jìng)爭環(huán)境等組成了外部環(huán)境，溝通能力、財(cái)務(wù)和信息資源構(gòu)成了內(nèi)部環(huán)境。通信施工業(yè)是國民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是人民生活不可缺少的一部分，通信施工的發(fā)展速度和國民社會(huì)的發(fā)展有很大的關(guān)系，因此，經(jīng)濟(jì)環(huán)境是通信施工業(yè)的發(fā)展好壞的主要因素。

熟悉交通建設(shè)行業(yè)的人都知道，如果通信建設(shè)市場(chǎng)的工作量和時(shí)間比作一條函數(shù)曲線，隨著年的交替，曲線必然是穩(wěn)定上升的，即數(shù)量總是在增長，但增速卻明顯放緩。隨著時(shí)間越長，施工難度越大，工程費(fèi)用也就越低。從這一點(diǎn)可以看出，通信施工企業(yè)正慢慢陷入一種尷尬境地，工程慢慢增多，利潤卻慢慢減少。

2 當(dāng)前我國通信施工企業(yè)成本控制方面存在的問題

2.1 企業(yè)缺少良好的內(nèi)部控制環(huán)境

目前我國通信施工企業(yè)，在內(nèi)部控制環(huán)境存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：①企業(yè)的內(nèi)部控制意識(shí)不強(qiáng)，雖然在內(nèi)部控制工作，但大多數(shù)企業(yè)都是走過場(chǎng)，沒有實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的重要性，甚至認(rèn)為企業(yè)的內(nèi)部控制是一種束縛，限制，認(rèn)為它不好，每個(gè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展的活動(dòng)的企業(yè)，都抵御內(nèi)部控制工作，對(duì)企業(yè)的管理水平有很多的不利影響。②內(nèi)部控制工作沒有全員參與。大多數(shù)通信施工企業(yè)職工對(duì)內(nèi)部控制意識(shí)的認(rèn)識(shí)不高，覺得內(nèi)部控制工作都是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的事情，都是審計(jì)人員和財(cái)務(wù)人員的工作，在這個(gè)過程中沒有充分的參與。企業(yè)員工沒有積極參與，只是被動(dòng)地與企業(yè)有關(guān)部門合作，對(duì)內(nèi)部控制工作產(chǎn)生消極反應(yīng)。企業(yè)難以形成全系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度，不利于內(nèi)部控制的發(fā)展。

2.2 內(nèi)部控制沒有執(zhí)行力度

大多數(shù)通訊施工企業(yè)都有了一些內(nèi)部控制制度，但實(shí)施不夠。①一些企業(yè)的內(nèi)部控制的制度沒有和實(shí)際情況很好的相結(jié)合，而且與企業(yè)員工缺乏溝通，比較容易導(dǎo)致管理人員不落實(shí)，瀆職現(xiàn)象，最終導(dǎo)致內(nèi)部控制制度在實(shí)行時(shí)有很大的偏差，導(dǎo)致內(nèi)部控制沒有效果。②企業(yè)內(nèi)部控制，許多企業(yè)管理層濫用權(quán)力，對(duì)正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部控制缺失，企業(yè)內(nèi)部沒有建立內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)，信息無法在工程項(xiàng)目和各職能部門之間及時(shí)溝通，內(nèi)部控制不能形成一個(gè)完整的溝通，監(jiān)督安裝過程不能及時(shí)保證。

3 通信施工企業(yè)發(fā)展的下一步

通信施工企業(yè)的主要工程是工程建設(shè)。它決定了企業(yè)的發(fā)展既要多元化發(fā)展，又是主業(yè)，通過科學(xué)管理工程建設(shè)和深度探索，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭力。企業(yè)只有變大變強(qiáng)，才能在不可預(yù)知的市場(chǎng)中生存下來，才能駕馭上游的風(fēng)浪。

由此可以看出，通信施工企業(yè)做強(qiáng)做大是必經(jīng)之路。根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)通信建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，施工企業(yè)可以擴(kuò)大專業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，突破極限、通訊、信息、電力，銷售，土木工程等領(lǐng)域都可以進(jìn)行發(fā)展，實(shí)現(xiàn)橫向發(fā)展，可以使企業(yè)更加具有發(fā)展力。然而，在我國現(xiàn)行的行政管理體制下，行政資格管理是一個(gè)障礙，提高相應(yīng)的建設(shè)能力，在陌生的行業(yè)中獲得資格將是一個(gè)長期的過程。一種快速彌補(bǔ)的方法是在外地收購合格的公司。

同時(shí)，企業(yè)還需要縱向拓展，提高企業(yè)的系統(tǒng)整合能力，將項(xiàng)目承包的范圍從簡單的建設(shè)項(xiàng)目管理擴(kuò)展到項(xiàng)目的整個(gè)周期參與。它甚至包括項(xiàng)目融資和項(xiàng)目咨詢，這將提高企業(yè)的整體項(xiàng)目管理能力。

4 通信施工企業(yè)實(shí)進(jìn)行發(fā)展的具體方法

4.1 轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

從中國的改革過程來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要，這也對(duì)中國電信行業(yè)影響巨大。因此，通信施工企業(yè)必須把外延式發(fā)展與內(nèi)部發(fā)展有機(jī)結(jié)合，由粗放型經(jīng)營模式向集約型經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。從注重用戶數(shù)量轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量；從注重速度轉(zhuǎn)向注重效益。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用越來越大，通信施工企業(yè)必須遵循法律，包括價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律和競(jìng)爭法則。如果違反了這些規(guī)則，公司必將蒙受損失，就像一些世界電信巨頭遇到的那些困難一樣。

4.2 優(yōu)化施工企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境

（1）優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和公司治理結(jié)構(gòu)的完善，董事會(huì)在企業(yè)內(nèi)部控制制度中發(fā)揮著核心作用。因此，建立專業(yè)化，社會(huì)化的董事會(huì)將發(fā)揮更加重要的作用。專業(yè)化是指由董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的建設(shè)項(xiàng)目管理委員會(huì)，財(cái)務(wù)委員會(huì)，審計(jì)委員會(huì)和投資委員會(huì)組成的委員會(huì)，負(fù)責(zé)各方面的工作。社會(huì)化是指設(shè)立外部獨(dú)立董事，以對(duì)內(nèi)部人員形成一定的監(jiān)督和約束，確保企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和企業(yè)權(quán)益的保護(hù)。

（2）樹立內(nèi)部控制意識(shí)。為了規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部控制，它將涉及企業(yè)管理流程的整合，改變?cè)S多現(xiàn)有的做法，甚至實(shí)現(xiàn)許多人的既得利益。因此，內(nèi)部控制制度能否得到有效改善和規(guī)范。首先是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)和決心。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)理念的提出和確定，將促進(jìn)企業(yè)相應(yīng)的管理和內(nèi)部控制。因此，企業(yè)單位負(fù)責(zé)人的意識(shí)和決定是一個(gè)重要的先決條件。

（3）堅(jiān)持以人為本。人是創(chuàng)新的根本和靈魂。企業(yè)要建立經(jīng)營目標(biāo)，建立會(huì)計(jì)機(jī)制，必須通過創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)。施工企業(yè)內(nèi)部控制的成功或失敗取決于企業(yè)員工的控制意識(shí)和行為，施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視內(nèi)部控制，注重對(duì)企業(yè)員工的研究，加強(qiáng)與員工的溝通，了解員工的心理需求，幫助管理者和經(jīng)理之間的橋梁的差距，形成一個(gè)強(qiáng)有力的企業(yè)，促進(jìn)施工企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

5 通信建設(shè)企業(yè)實(shí)施發(fā)展的具體方針

通信施工企業(yè)要在市場(chǎng)大潮中發(fā)展，只有良好的發(fā)展方向和管理理念是不夠的，還必須按照思路制定具體的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)施策略，并要擺脫阻礙，付諸實(shí)踐。上述的縱向發(fā)展和橫向發(fā)展，歸根到底是要擺脫固有的思維，從主營業(yè)務(wù)到項(xiàng)目參與項(xiàng)目業(yè)主的全過程，或涉足相關(guān)產(chǎn)業(yè)多元化?？偟膩碚f，戰(zhàn)略的具體實(shí)施包括人的因素、利的因素和政策的因素。

5.1 人的因素

人的因素在企業(yè)在發(fā)展過程中是非常重要的。遇到人才短缺的瓶頸是不可避免的，重視人才的培養(yǎng)、招聘和儲(chǔ)備，每個(gè)企業(yè)都或多或少的有這個(gè)問題?？梢哉f人才是企業(yè)發(fā)展的首要因素。而人為因素或部門設(shè)立，以精簡流程，減少那些復(fù)雜、沒有用的或者低效率的辦公環(huán)節(jié)，精簡機(jī)構(gòu)，建立高效統(tǒng)一的團(tuán)隊(duì)，在企業(yè)發(fā)展中具有重要作用。

5.2 利的因素

利就是財(cái)政資源，企業(yè)的發(fā)展和各種思想觀念的具體實(shí)現(xiàn)需要財(cái)政資源得到保障，人才培養(yǎng)和招聘也需要財(cái)務(wù)保障。企業(yè)是否進(jìn)行橫向擴(kuò)張或縱向擴(kuò)張，一開始就要進(jìn)行一筆爆發(fā)性的資金投入，增加儀器設(shè)備，拓展市場(chǎng)，提高人才待遇等。在任何一個(gè)企業(yè)的原始積累之前，投資會(huì)使一般企業(yè)感到捉襟見肘，因此，企業(yè)融資和融資規(guī)模成為現(xiàn)實(shí)和無法回避的問題。這考驗(yàn)了公司決策者的智慧和能力。

5.3 政策的因素

企業(yè)的縱向或橫向發(fā)展理念，是為了使企業(yè)多樣化，而不是要求企業(yè)追求整個(gè)市場(chǎng)。因此，有必要有目的地?cái)U(kuò)展你的業(yè)務(wù)，但即便如此，公司也面臨著進(jìn)入一個(gè)新行業(yè)的問題。即使它是其主要業(yè)務(wù)的衍生產(chǎn)品，但大多數(shù)都需要相關(guān)資質(zhì)。因此，盡快獲得這些資格并獲得許可也是明智的。企業(yè)可以滿足各種條件的資質(zhì)要求，對(duì)于一些具有資質(zhì)的小企業(yè)可以取得資質(zhì)，當(dāng)然也可以和其他行業(yè)，如設(shè)計(jì)、土建、道路、橋梁等強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。但無論哪種方式，企業(yè)的核心都是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中發(fā)展。

6 結(jié) 語

在激烈的社會(huì)競(jìng)爭中，任何一家通信建筑企業(yè)都想發(fā)展。所以需要找到適合企業(yè)的發(fā)展的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略。橫向發(fā)展和縱向發(fā)展都是為了企業(yè)的發(fā)展。只有明確自身發(fā)展的障礙，挖掘核心競(jìng)爭力，才能使企業(yè)做大做強(qiáng)，取得更大進(jìn)步。

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收稿日期：2018-5-10