電力企業(yè)財務集約化實施過程及其影響研究

摘 要：財務集約化管理是國家電網(wǎng)公司（以下簡稱“國網(wǎng)公司”）“三集五大”體系的重要組成部分，是公司系統(tǒng)財務管理自身健康發(fā)展的需要。伴隨著國網(wǎng)公司業(yè)務多樣化、產(chǎn)業(yè)結構復雜化的發(fā)展趨勢，這就要求公司系統(tǒng)必須進行財務集約化管理，對公司的各項資源進行整合，以促進公司系統(tǒng)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。本文主要以國網(wǎng)河南省電力公司（以下簡稱“河南公司”）為例，介紹了財務集約化實施的過程，并論述了實施財務集約化后的成效。

關鍵詞：電力企業(yè)；財務集約化；實施過程；影響

中圖分類號：F406.7 文獻標識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）15-0238-01

前 言

財務集約化管理就是指以成熟的技術軟件ERP系統(tǒng)作為管理技術平臺，以財務與其他業(yè)務縱向集控、橫向融合為基礎，構建集中、統(tǒng)一、高效的財務管理體系，實現(xiàn)會計集中核算、資本集中運作、預算集約調控等各項財務集約化工作。經(jīng)過近幾年的推進落實，財務集約化管理全面提升了公司的運行效率和經(jīng)營效益，為公司系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展提供了堅強的財務支撐。

1 企業(yè)基本情況

國網(wǎng)河南省電力公司是國家電網(wǎng)公司的全資子公司，肩負著為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠電力保障的重要任務。河南公司先后榮獲全國“五一”勞動獎狀、全國模范勞動關系和諧企業(yè)、國網(wǎng)公司文明單位和省級文明單位等榮譽稱號。截至2016年底，河南公司直屬單位30家，縣級供電企業(yè)107家；用工總量15.6萬人；資產(chǎn)總額1320億元。當年完成售電量2325億kWh，營業(yè)收入1196億元，兩項指標均居國網(wǎng)公司系統(tǒng)第四位。

2 財務集約化實施過程

2.1 完善財務標準體系

河南公司遵循“總部主導、網(wǎng)省細化、市縣執(zhí)行”的分級負責原則，進一步完善財務標準體系，充分發(fā)揮出財務管理的管控作用，保證財務管理的規(guī)范化、信息化、集約化，夯實企業(yè)的管控基礎。2013年起，河南公司逐步將會計政策、業(yè)務流程、會計科目、信息標準、組織體系、成本標準在公司所屬各層級單位進行了統(tǒng)一，并在內部推行資金集中管理、會計集中核算、預算集約調控、資本集中運作、風險在線監(jiān)控的財務管理機制，從而在完善財務標準體系的同時，實現(xiàn)了省-市-縣財務管理機制由分散粗放向集中統(tǒng)一的轉變。

2.2 深化資金集中管理

河南公司按照國網(wǎng)公司資金管理的相關要求，建立了完善的賬戶管理體系，強化了公司系統(tǒng)資金的統(tǒng)一運作管理，增強企業(yè)虧損的治理成效，提高了整體運營效益。同時，河南公司本部層面聯(lián)系金融機構擴大商業(yè)銀行的授信空間，建立和諧的銀企合作關系，加強對各層級單位資金的在線監(jiān)控，防范金融風險并完善資金結算平臺，保證資金運作的安全。按照國網(wǎng)公司財務集約化管理的推進要求，2016年河南公司將產(chǎn)權級次壓縮到3級，存量應收賬款和存貨累計壓降11.64億元，資金歸集率超過99%，基本實現(xiàn)資金“一個池”管理。通過強化融資管控和資金運作，年節(jié)約利息支出2億元以上，資金集中管理的成效初步凸顯。

2.3 提升會計信息質量

2013年起，隨著縣公司代管體制的逐步變革，河南公司通過加快ERP、財務管控一體化管理平臺建設，推動將會計核算規(guī)則嵌入業(yè)務系統(tǒng)，提升核算的規(guī)范化、自動化水平；加大培訓力度，加強財務報銷審核流程和原始憑證規(guī)范化管理，開展評價驗收工作，夯實核算管理基礎；規(guī)范報表管理，推動“一鍵式”快報功能應用，提升了會計信息質量。

2.4 深化風險在線監(jiān)控

深化風險在線監(jiān)控過程中，河南公司完善了風險監(jiān)測的三道防線，即事前預警預防、事中在線稽核、事后檢查整改，從而構建科學、高效、全面的風險管理與內部控制體系，切實加大對重大經(jīng)濟事項、重點風險隱患以及重要業(yè)務的監(jiān)控力度，為公司的持續(xù)發(fā)展提供良好的保障。2016年河南公司已基本建成全業(yè)務、跨層級的內部控制體系，企業(yè)級風險信息庫涵蓋1849個四級風險點，財務在線稽核和監(jiān)督已全面覆蓋公司所屬各層級單位，確保各類經(jīng)營風險在控、可控。

2.5 加強財稅籌劃和電價集約管理

近幾年，河南公司將“重籌劃、爭政策、抓規(guī)范、強基礎、防風險”作為公司財稅籌劃和電價管理的原則，不斷夯實企業(yè)財稅基礎，爭取相關政策的支持，提升財稅管理水平。并且在深化理論研究的同時，還要完善電價控制機制，進一步加強電價的集約化管理。2014年以來，河南公司抓住國家四次電價調整契機，累計疏導輸配電價2.19分/kW/h，全額疏導脫硫、脫硝、除塵、超低排放等環(huán)保電價矛盾，有效避免電網(wǎng)企業(yè)墊支。2013～2016年，共爭取到省財政農(nóng)網(wǎng)建設補貼資金16.5億元，省政府承諾“十三五”期間每年繼續(xù)給予10億元財政補貼支持。

3 財務集約化的實施帶來的影響

（1）推動財務管理邁向更高質量、更高效率和更高水平。通過深入推進以“六統(tǒng)一、五集中”為主線的財務集約化管理，公司層面科學核定經(jīng)營目標，統(tǒng)籌精準配置資源，激勵和約束調控預算執(zhí)行，財務管理實現(xiàn)由基層各自為戰(zhàn)向本部科學主導、由分散粗放向集約精益、由條塊分割向全面統(tǒng)籌、由敞口管理向閉環(huán)管理轉變，確保了公司整體財務狀況穩(wěn)定可控，財務管理能力持續(xù)增強。

（2）確保實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標。河南公司通過實施財務集約化管理，實現(xiàn)了省-市-縣各層級資源的集中有效配置，提升了公司本部的決策能力，從而促進了河南公司整體的健康發(fā)展，有效支撐了國網(wǎng)公司“一強三優(yōu)”和“兩個一流”的戰(zhàn)略目標。

4 結束語

當前，內外部經(jīng)營環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，電力企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展面臨新形勢、新任務，這就要求財務集約化管理要與時俱進，在目前取得成效的基礎上不斷的進行完善和創(chuàng)新，適應國資國企和電力改革新形勢，有力支撐公司系統(tǒng)科學健康可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

參考文獻

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收稿日期：2018-4-23