土建工程造價全過程控制相關(guān)問題

【摘要】工程造價是土建工程中的重要環(huán)節(jié)，與整個建筑工程最終的盈利情況關(guān)系密切。全過程造價已經(jīng)涵蓋了土建工程的所有環(huán)節(jié)，而且更加全面、系統(tǒng)，反應(yīng)的更加準確，這有利于土建工程成本的合理控制。但是我國的土建工程全過程造價管理仍然不夠完善，相關(guān)的法律法規(guī)還不夠明確，我們要在使用這一管理方法的同時努力改進，將理論與實踐科學(xué)的結(jié)合，使全過程造價管理在土建工程管理中的應(yīng)用更加高效。下面我們就從建筑工程管理過程中全過程造價管理的相關(guān)問題、管理措施等方面進行科學(xué)解析，以供有關(guān)人士參考。

【關(guān)鍵詞】土建工程；造價；全過程控制；相關(guān)問題

【中圖分類號】TU723

【文獻標識碼】A

在新的市場環(huán)境下，企業(yè)之間在成本與市場方面的競爭加劇，工程企業(yè)需要嚴格把控資金流向，為自己的市場競爭創(chuàng)造更大的機會。在工程施工過程中，資金是為工程持續(xù)進行提供動力和可能性的資源，因此，需要在施工的過程中加強對資金的核查和核算，在施工開始之前檢查預(yù)算報告，對資金使用情況進行把控。

1、全過程造價管理模式的含義

一般而言，對土建工程的階段劃分大致可分為前期決策，設(shè)計，施工和驗收四個階段，對其進行全過程的造價管理就是從土建工程的各環(huán)節(jié)出發(fā)實現(xiàn)對工程各項活動的造價監(jiān)督，以此實現(xiàn)對工程各項施工內(nèi)容的經(jīng)濟性提升，約束施工的不合理之處，從而確保工程的施工投入在可控范圍內(nèi)，不會對土建工程的施工利潤造成威脅和侵占，就造價管理而言，土建工程的全過程具有一脈相承性，對其進行全過程的造價管理能夠?qū)崿F(xiàn)造價管理的連續(xù)性，從而有利于管理工作的效果和效率提升。

2、土建工程造價全過程控制工作中存在的問題

2.1 項目決策缺乏科學(xué)性

目前，我國存在相當(dāng)一部分項目工程由于決策失誤致使資金以及物資的浪費問題。一部分建設(shè)單位單純憑借過去的施工經(jīng)驗估算工程造價，沒有依照相關(guān)實際依據(jù)，缺乏一定的科學(xué)性，這就會使得建設(shè)資源產(chǎn)生浪費的情況，甚至?xí)档徒ㄔO(shè)單位的經(jīng)濟收益。

2.2 項目設(shè)計階段不明晰

當(dāng)前，設(shè)計單位和建設(shè)單位在一定程度上存在矛盾，建設(shè)單位把工程設(shè)計工作交付給設(shè)計單位，設(shè)計單位認為工程造價并不在范圍之內(nèi)，由于缺乏工程造價專業(yè)知識，兩個單位之間缺乏業(yè)務(wù)交流，在設(shè)計理念以及設(shè)計體制的理解偏差上，會使得工程設(shè)計存在一些漏洞，設(shè)計單位立足于工程設(shè)計角度，不斷擴展工程規(guī)模，增加了設(shè)計費用，致使工程造價的總額增加。

2.3 工程施工階段存在的問題

工程施工階段是整個工程造價控制的核心，也是資金最容易出現(xiàn)問題的階段。在這一階段，工人在實際施工過程中可能因操作不當(dāng)出現(xiàn)實際施工與圖紙不符的現(xiàn)象，或因為設(shè)計圖紙的改動導(dǎo)致施工工作出現(xiàn)問題，帶來資源的浪費。同時，在施工用料過程中，可能出現(xiàn)工作人員偷工減料、滯留資金的問題，使工程的原料出現(xiàn)質(zhì)量問題，影響施工工作的效率和施工的質(zhì)量。

2.4 工程竣工階段存在的問題

竣工階段通常需要對施工工程的工作成果進行核查和檢驗，并對施工過程中的造價進行核對。但許多工程施工方對項目的竣工工作的重視程度不夠，或忽略竣工時的核驗工作，這就使工程的施工質(zhì)量難以得到保障，同時可能使工程的賬面記錄出現(xiàn)核算上的差誤，對資金的使用情況無法得出準確的判斷，造成造價控制工作的困難。此外，一些建筑企業(yè)可能為了提高自身的利益而謊報賬面價值，這也給工程的造價控制工作帶來了一定的問題。

3、工程造價的全過程管理措施

3.1 工程決策與規(guī)劃階段的造價管理

在項目投資階段中，會涉及到工程文件與資料，其中項目投資估算是土建工程建設(shè)的重要資料之一，它關(guān)系到土木建設(shè)項目的可行性、可操作性，同時也是工程建議書的組成部分，反映了土建項目造價預(yù)算合理性。一般情況下，土木建設(shè)項目投資估算中，企業(yè)可以采用委托方式將投資估算交給專業(yè)工程造價服務(wù)企業(yè)，編制出工程投資估算表，提升項目決策的經(jīng)濟有效性。

3.2 設(shè)計階段造價控制措施

第一，考慮非生產(chǎn)性項目。其中，需要針對項目結(jié)構(gòu)的合理性與經(jīng)濟美觀性等進行充分考慮，同樣需要確保項目后期節(jié)能，維修費用需合理。第二，對生產(chǎn)性項目的考慮。針對工業(yè)項目而言，需要對項目建設(shè)期間的工藝進行考慮，同樣需要考慮到項目運用過程中的能源消耗成本與維修和改造等費用。第三，貫徹并落實限額設(shè)計，實現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟的有機結(jié)合，通過對價值工程與項目全壽命期運籌等先進管理方法的靈活應(yīng)用，確保全面優(yōu)化項目設(shè)計，減少投資效益與經(jīng)營費用。在工程造價的控制過程中，設(shè)計階段十分重要，需要對設(shè)計的概算編制進行重點地審核，以保證其準確與合規(guī)。與此同時，需要對技術(shù)經(jīng)濟指標和相同類型工程項目進行比較，確保合理性。另外，需要保證土建項目整體概算被控制在合理的投資估算范圍之內(nèi)。

3.3 施工階段造價控制措施

首先需要在施工階段制定動靜結(jié)合的造價控制方案，其中靜態(tài)控制方案主要是在施工前的談判從開工，投資和設(shè)計院三方人員，評估項目的成本，并在設(shè)計過程中不能滿足建設(shè)單位改性。同時，投資者與承包人應(yīng)簽訂合同成本限額，其中規(guī)定了認證范圍，為工程造價波動提供了條件，形成成本影響，另外由于其他條件造成的額外費用未支付。動態(tài)成本控制是指對施工期間的成本變化，審計和薪酬管理而引起的施工設(shè)計變更，將變更在施工過程中的原因，設(shè)計變更方案統(tǒng)一成本管理部審核報告，批準可變運動部件在合同允許的范圍內(nèi)變化，并在合同之外公司是投資者的要求和協(xié)商相關(guān)建設(shè)補償問題。需要指出的是，在施工階段不得擅自改變合同條款，如單方變更合同，就要承擔(dān)一切額外費用。

3.4 竣工結(jié)算階段造價控制措施

竣工階段是項目工程施工的最后階段，在這一階段主要涉及對工程的核查和項目的計劃與實際情況的對比總結(jié)。在這一階段的造價控制工作主要是對項目計劃中的計劃施工方案以及預(yù)算進行再次審查，同時收集施工過程中的資金使用數(shù)據(jù)，將有價值的數(shù)據(jù)進行核算，與施工方案進行對比，確定施工項目的成果。同時，造價控制工作的一個重要方面是對資金的使用狀況進行統(tǒng)計和了解，將經(jīng)費使用的各個項目進行總結(jié)和保存，為下一次的項目施工工作提供參考和借鑒。此外，還需要對項目中各種經(jīng)費的使用情況與市場的價格進行比較，確定使用情況不存在虛假瞞報的情況。

結(jié)語：

總之，要重視對造價全過程管控的優(yōu)化，在根本上推動土建項目工程造價管理與控制水平的提升。隨著全過程管理操作規(guī)程的進一步改進和完善，要積極進行管理模式的創(chuàng)新，提高管控的主動性，促進管理目標的實現(xiàn)，以便創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻：

[1]黃巍，黃菲.土建工程造價控制中存在的問題與解決措施[J].科技與企業(yè)，2016，09：56.

[2]馬文軍.全過程造價管理在土建工程中的有效應(yīng)用[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2016，27：183-185.

[3]袁志平.土建工程造價控制中的突出問題與應(yīng)對策略[J].黑龍江交通科技，2016，09：182-183.

[4]朱漢雄.建設(shè)項目工程造價全過程控制存在的問題分析及解決對策[J].低碳世界，2016，29：231-232.