建設單位工程造價管理與對策探討

【摘要】建設單位俗稱甲方，在工程造價管理中起著決定性作用。但是在工作實踐中發(fā)現，大多數建設單位在造價管理制度存在缺陷，企業(yè)決策者對造價工作不了解，甚至漠然。本論文以工程項目的建設方造價管理為研究對象，以相關管理理論為依托，對當前建設單位投資項目存在投資失控和其他各類問題進行分析，針對建設單位造價管理的缺位和不足，從項目造價管理實際工作出發(fā)，提出合理而有效的造價控制途徑和方法。希冀為廣大建設單位的造價工作者提供一點理論上的參考。

【關鍵詞】建設單位；工程造價；管理；探討

1、建設單位工程造價管理的意義所在

工程造價管理關乎建筑企業(yè)的興盛，是其能否在白熱化的市場競爭中，取得一席之地的關鍵節(jié)點。建筑企業(yè)科學有效的工程造價管理可以有效的控制工程項目建設成本。工程造價對企業(yè)固定資產和無形資產的費用以及工程建設的管理至關重要，利用科學有效的工程造價理論，可以對項目的預期和實際費用進行合理地估計。對確保整個工程項目建設實現資源的優(yōu)化配置；對實現一定的經濟預期，對監(jiān)督施工單位的資產管理與動態(tài)控制；對整個過程的成本價格，都是有效的控制手段和措施。通過造價原理可以合理科學的制定工程項目施工管理的措施，對整個工程成本與投資監(jiān)管作用巨大，對評價客觀工程變化的成本，對保證基礎設施建設和企業(yè)的經濟效益，有效地調整現場施工成本偏差，促進建筑工程投資項目管理成本的優(yōu)化也具有不可或缺的意義。

2、當前建筑工程造價管理存在的問題

工程造價管理是施工管理的重要內容，是實現資源節(jié)約和成本優(yōu)化建設的關鍵途徑，是提高工程效率，實現全面、科學的工程管理有效途徑。但是在當前建筑工程造價管理方面存在著效率運行低下、管理不科學等諸多問題。

2.1 工程造價內容變數難于掌控

基于建設規(guī)模的擴張，施工項目的急劇增加，目前工程造價成立工程建設的重點與難點。當前，許多施工項目成本管理的內容變量十分難于把握，尤其是在施工項目成本管理上，在工程的施工階段囿于多種因素的疊加往往導致施工方案多處更改。工程施工的內容、施工建設的工程成本也在呈現出不斷的改變中。少數施工建設企業(yè)為了追逐自己利益的最大化， 為降低工程建設的造價甚至打著技術改造的名義，以次充好，對工程造價的真實性造成了惡劣的影響。還有一些建設單位對建材管理缺乏合理性，無法把握市場律動的脈搏，無法把握有效的采購機遇，導致整個工程造價管理發(fā)生了變化和偏差，給工程造價管理帶來了難題。

2.2施工項目成本管理效率低

目前，存在一種工程設計方法是：限額設計。但是，從當前執(zhí)行的具體情況來看，實行限額設計有一定矛盾性存在。建設企業(yè)為達到限額設計要求，需要工程設計單位和設計人員付出巨量的時間與精力，因此，其勞動量和勞動成果無法不匹配，其投資資金和限額設計的結果將產生矛盾。從長遠來看，工程設計在這種矛盾重重的環(huán)境下工作，會導致設計效率的低下。因此，工程設計的低效率必然會對整個工程造價管理產生一定的影響，其施工項目成本管理也會在效率低下的狀態(tài)中疲憊的運行。

2.3項目成本管理體系不健全

工程項目建設成本管理體系不健全、不完善屬于工程建設企業(yè)中大都存在的問題。主要表現在工程成本控制過程管理不完善，其管理體系不健全。因此，在管理控制系統(tǒng)不健全的情況下，很難實現對整個工程造價管理的動態(tài)管理，其造價管理工作亦很難高效運行。對項目工程的招投標、設計、施工與竣工、結算等階段缺乏足夠的重視。不利于施工項目成本核算與統(tǒng)計，也嚴重地影響企業(yè)在項目建設中的經濟效益。特別是基于市場經濟運行以及政府對市場干預過大的語境下，在很大程度上影響了項目成本控制真實性與準確性。

3、工程造價實施科學管理的措施所在

3.1提升工程造價管理質量，確保施工建設質量

為了保證三個控制目標能夠協調合理，就必須確立保證項目質量管理目標得以達到，使其成本管理處于平衡態(tài)勢，確保建筑工程質量與品質得到擢升。

3.2加強對施工現場的管理，提高施工品質

工程施工現場是獲取工程造價信息資源的主要渠道。因此，為實現對施工單位工程造價管理質量，還需要加強施工現場管理。踐行主動控制工程造價的原則。也就是說，當施工現場的情況發(fā)生變化時，要能夠及時掌握有效的信息，及時發(fā)現項目投資的偏差，并及時制定相應的造價管理措施。還應加強對現場工程管理還需要對施工材料進行有效管理，督促其提高施工質量，這無疑為工程造價管理的優(yōu)化奠定了良好的基礎。

3.3優(yōu)化施工管理計劃，科學確定工程造價

優(yōu)化施工管理計劃，是健全工程造價管理體系的有效途徑。對項目管理實施優(yōu)化，在這個過程中需要優(yōu)化成本管理、需要優(yōu)化施工方案。這就需要工程造價人員對工程建設項目實施的規(guī)模、程度，對項目所在區(qū)域的自然條件、自然環(huán)境給予認真的勘驗，并根據工程建設的實際需要，合理規(guī)劃，對整個項目的技術資源，人力資源給予科學的把握，以實現成本管理的科學、有效。并對項目計劃進行有效的動態(tài)管理。在管理與優(yōu)化的同時，對施工計劃、施工造價方案進行優(yōu)化、反復篩選、反復比較從而實現工程造價的科學與合理，以確保真正為整個工程造價管理的服務。

結語：

時下，國家經濟發(fā)展已進入“新常態(tài)”階段，作為建設單位每項投資都希望獲得較大的經濟利益，進一步優(yōu)化工程造價，在贏得經濟效益的同時兼顧取得更大的社會效益，避免資源浪費，契合國內外都流行的低碳環(huán)保綠色的建設理念，是建設單位追求的目標。更好的加強成本管理，優(yōu)化工程造價方法與手段，促進工程造價管理向著科學與合理化前行，才能為企業(yè)邁上可持續(xù)發(fā)展之路再助一臂之力。

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