農(nóng)林業(yè)科研事業(yè)單位后勤保障關(guān)鍵點(diǎn)及控制措施新探

【摘要】在新時(shí)期的環(huán)境下，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，科研事業(yè)單位是保障社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)之一，而科研事業(yè)單位的后勤保障工作是其開(kāi)展各項(xiàng)科研工作的基礎(chǔ)和保障。本文將從農(nóng)林業(yè)科研事業(yè)單位后勤保障的重要性角度出發(fā)，詳細(xì)闡述了農(nóng)林業(yè)科研事業(yè)單位后勤保障的現(xiàn)狀，論述農(nóng)林業(yè)科研事業(yè)單位后勤保障改善措施，為提高農(nóng)林業(yè)科研事業(yè)單位后勤保障水平，以及我國(guó)事業(yè)單位后勤保障管理水平提升提供參考。

【關(guān)鍵詞】后勤保障；控制措施；改善措施

我國(guó)的農(nóng)林業(yè)科研單位，在經(jīng)歷了20多年的體制機(jī)制改革探索之后，逐步形成了一套與農(nóng)林業(yè)科研單位運(yùn)行規(guī)律基本適應(yīng)的后勤保障系統(tǒng)。針對(duì)目前農(nóng)林業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化工作的要求，農(nóng)業(yè)科研單位后勤保障系統(tǒng)再次顯現(xiàn)出服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率脫節(jié)的問(wèn)題。因此有必要針對(duì)相關(guān)的問(wèn)題，進(jìn)行深入的分析和探究，以保障農(nóng)林業(yè)科研單位后勤保障工作的高水平。

1、農(nóng)林業(yè)科研事業(yè)單位后勤保障的重要性

對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，尤其是科研事業(yè)單位，后勤保障是重要的構(gòu)成基礎(chǔ)，事業(yè)單位在整體的運(yùn)行過(guò)程中，需要后勤保障的支持，在新時(shí)期的環(huán)境下，隨著科學(xué)技術(shù)水平的快速發(fā)展，相關(guān)的事業(yè)單位在規(guī)模以及業(yè)務(wù)方面都在不斷的擴(kuò)大。在后勤保障工作的關(guān)注度也在不斷提高，傳統(tǒng)的事業(yè)單位后勤保障工作制度已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)今事業(yè)單位發(fā)展的需求，所以，要根據(jù)后勤保障的關(guān)鍵點(diǎn)以及控制措施進(jìn)行創(chuàng)新和改革，促進(jìn)后勤保障的控制管理措施能夠與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，從而保障事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

農(nóng)林業(yè)科研事業(yè)單位后勤保障具有一定的特殊性，主要因?yàn)榭蒲惺聵I(yè)單位是國(guó)家為了推動(dòng)社會(huì)發(fā)展以及服務(wù)社會(huì)而設(shè)立的機(jī)構(gòu)。在具體的工作內(nèi)容當(dāng)中，后勤保障主要是保障單位的不動(dòng)產(chǎn)，以及有效調(diào)控正常運(yùn)行過(guò)程中所需物資，所以在保障性方面占有重要的地位，后勤工作質(zhì)量與水平的高低，關(guān)系到科研工作的正常進(jìn)行，甚至關(guān)系到科研工作的成敗。

2、農(nóng)林業(yè)科研事業(yè)單位后勤保障的現(xiàn)狀

當(dāng)前，農(nóng)林業(yè)科研事業(yè)單位后勤保障工作主要依照科研單位體系下相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行運(yùn)行，目的在于保障后勤工作人員能夠依照相關(guān)的規(guī)范，正確有效的開(kāi)展后勤工作，但僅僅依靠相關(guān)的規(guī)范和制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率與需求之間存在較大差距，因此針對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位的現(xiàn)狀問(wèn)題進(jìn)行有效分析，從而探索新的控制措施。

2.1后勤保障運(yùn)轉(zhuǎn)成本較高

農(nóng)業(yè)科研單位在進(jìn)行科研項(xiàng)目過(guò)程中，科研目標(biāo)基地分布較廣，造成工作人員的工作地點(diǎn)比較分散，為后勤保障工作帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)和難度，同時(shí)單位的后勤部門由于工作職工人員以及離退休人員數(shù)量較多，造成相關(guān)的運(yùn)行成本比較高，而且由于后勤工作在效益創(chuàng)造方面能力較低，成為了大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位后勤工作得不到有效發(fā)展的主要原因。例如一些科研單位，后勤保障中心不僅要保障整個(gè)辦公區(qū)域水電等相關(guān)設(shè)備的維修、辦公環(huán)境的綠化以及保潔等，同時(shí)在員工疾病診治以及子女教育方面也要做好保障工作，收不抵支，資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

2.2人員結(jié)構(gòu)問(wèn)題造成發(fā)展動(dòng)力不足

農(nóng)業(yè)科研單位的后勤工作人員的專業(yè)素質(zhì)普通較低，在服務(wù)水平及質(zhì)量方面存在著一定的問(wèn)題。在科研體制改革過(guò)程中，很多人員都被分流到了后勤部門，造成年齡結(jié)構(gòu)老化，相關(guān)資料顯示，在50歲以上的工作人員占到60%左右，高中及以下學(xué)歷的工作人員占到了50%，造成了后勤部門成為科研單位的人才洼地，只是整個(gè)后勤隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平得不到有效提高，甚至成為了整個(gè)科研單位的累贅。

2.3后勤保障經(jīng)費(fèi)較低

農(nóng)業(yè)科研單位的工作任務(wù)主要包含不同領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)科研任務(wù)，同時(shí)也要無(wú)償性的為社會(huì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，造成在社會(huì)效益方面難以獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào)，而相關(guān)的科研管理經(jīng)費(fèi)是由國(guó)家財(cái)政部門進(jìn)行管理和劃撥，已按照相關(guān)的編制來(lái)進(jìn)行預(yù)算，如果人員工資以及管理經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)透支，則不會(huì)進(jìn)行補(bǔ)發(fā)，造成后勤保障經(jīng)費(fèi)較低，在創(chuàng)新以及轉(zhuǎn)型升級(jí)方面的動(dòng)力不足。

3、農(nóng)林業(yè)科研事業(yè)單位后勤保障改善措施

3.1提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)服務(wù)模式的形成

隨著科技體制不斷深化和改革，農(nóng)業(yè)科研單位對(duì)后勤保障的服務(wù)質(zhì)量要求越來(lái)越高，在新時(shí)期的環(huán)境下，要明確目標(biāo)，迎接挑戰(zhàn)，首先要提高后勤保障的服務(wù)質(zhì)量，將后勤服務(wù)交給社會(huì)來(lái)進(jìn)行，是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，交給社會(huì)來(lái)進(jìn)行管理，不會(huì)關(guān)聯(lián)后勤資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移，僅僅是將服務(wù)功能進(jìn)行轉(zhuǎn)移，從社會(huì)中獲得服務(wù)，在原有的管理基礎(chǔ)上進(jìn)行完善，從而加強(qiáng)保障服務(wù)體系的構(gòu)建，完善相關(guān)的管理制度，提高管理力度，從而提升后勤服務(wù)效率。其次是探索新的工作方式，提高創(chuàng)新服務(wù)能力，有效探索新的保障服務(wù)模式，提高科技保障服務(wù)質(zhì)量。

3.2人員精簡(jiǎn)以及人才素質(zhì)提升

首先要積極引進(jìn)新的后勤管理人才，保障后勤復(fù)合型人才的開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)，提高后勤服務(wù)隊(duì)伍的整體性素質(zhì)，其次要精簡(jiǎn)職工數(shù)量，對(duì)低學(xué)歷人員進(jìn)行嚴(yán)格控制，相關(guān)的操作工作人員可由編外人員來(lái)進(jìn)行實(shí)行，對(duì)改制后的人員要強(qiáng)化培訓(xùn)，保障后勤社會(huì)化改革的順利進(jìn)行。最后是依照服務(wù)買進(jìn)的形式來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)科研單位后勤服務(wù)，從傳統(tǒng)的自我服務(wù)，不斷完善和發(fā)展，逐漸向著社會(huì)服務(wù)的方向發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，農(nóng)林業(yè)科研事業(yè)單位的后勤保障要適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，針對(duì)相關(guān)的問(wèn)題要進(jìn)行有效的改善，不斷創(chuàng)新，有效落實(shí)相關(guān)的制度和規(guī)范，保障綜合效益的提升，從而順應(yīng)市場(chǎng)化下的發(fā)展環(huán)境，同時(shí)要不斷探索自身的優(yōu)勢(shì)，積極學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，從而實(shí)現(xiàn)后勤保障的健康發(fā)展。

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