芻議青海省建筑工程的質(zhì)量管理與控制方法

【摘要】質(zhì)量是建筑工程的生命線。工程質(zhì)量直接決定了整個建筑的使用壽命和安全性。因此，對建筑工程的施工進(jìn)行科學(xué)有效的質(zhì)量管理也就成為建筑工程最重要的一環(huán)，本文分析了青海省建筑工程質(zhì)量控制管理中普遍存在的問題及其原因，并結(jié)合筆者工作實(shí)際提出了提高建筑工程質(zhì)量管理與控制的幾點(diǎn)方法。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工質(zhì)量；管理

1、現(xiàn)階段青海省建筑工程質(zhì)量控制管理中存在的問題

1.1建筑工程質(zhì)量管理體制不盡完善

青海省現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制是在計劃經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)上逐步改革所形成的，或多或少還存在著政企不分、政出多門的狀況。由此形成的局部封閉管理和內(nèi)部監(jiān)督體系，難以實(shí)行嚴(yán)格、公正的質(zhì)量監(jiān)督，不利于建立有效的制約機(jī)制。此外，一些政府部門執(zhí)法不力，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)地方保護(hù)主義、部門保護(hù)主義不能得到有效遏止，使工程質(zhì)量受到極大的影響。

1.2市場準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)

目前青海省的一些地方和部門，市場準(zhǔn)入制度管理疏漏，在施工企業(yè)中出現(xiàn)虛假的有資質(zhì)無能力或高資質(zhì)低能力的不正常現(xiàn)象，或存在無證施工、借證賣照、超規(guī)定范圍承包，或逃避市場管理、私下交易等，必然對建設(shè)工程質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重威脅，從而影響建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。

1.3施工企業(yè)和施工技術(shù)人員質(zhì)量和法律意識淡薄

當(dāng)前，青海省的一些施工企業(yè)和施工技術(shù)人員依然法律意識淡薄，在施工活動中違反相關(guān)規(guī)范和操作規(guī)程，不按圖施工，不按順序施工，技術(shù)措施不當(dāng)，甚至偷工減料，由此造成工程質(zhì)量低劣，質(zhì)量事故不斷發(fā)生。

2、影響建筑工程質(zhì)量的因素

2.1人員素質(zhì)

工程項(xiàng)目建設(shè)的決策者、管理者、操作者的素質(zhì)都將直接和間接地對規(guī)劃、決策、勘察、設(shè)計和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響。

2.2工程材料

工程材料的選用是否合理、產(chǎn)品是否合格、材質(zhì)是否經(jīng)過檢驗(yàn)、保管使用是否得當(dāng)?shù)鹊?，都將直接影響建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度和強(qiáng)度，影響工程外表及觀感，影響工程的使用功能，影響工程的使用安全。

2.3機(jī)械設(shè)備

機(jī)械設(shè)備可分為兩類：一是指組成工程實(shí)體及配套的工藝設(shè)備和各類機(jī)具，它們構(gòu)成了建筑設(shè)備安裝工程或工業(yè)設(shè)備安裝工程，形成完整的使用功能。二是指施工過程中使用的各類機(jī)具設(shè)備，簡稱施工機(jī)具設(shè)備，它們是施工生產(chǎn)的手段。機(jī)具設(shè)備對工程質(zhì)量也有重要的影響，工程用機(jī)具設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著工程質(zhì)量。

2.4工藝方法

在工程施工中，施工方案是否合理，施工工藝是否先進(jìn)，施工操作是否正確，都將對工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。

2.5環(huán)境條件。環(huán)境條件是指對工程質(zhì)量特性起重要作用的環(huán)境因素，它往往對工程質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響。

另外，建筑工程工期的壓縮、成本的降低、技術(shù)水平的滯后、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的不健全、工人隊(duì)伍的素質(zhì)低下、建筑業(yè)市場的不良競爭等因素對建筑工程質(zhì)量的影響也越來越明顯、突出。

3、提高建筑工程質(zhì)量控制管理的途徑與方法

3.1加大建筑市場管理力度

各級政府和建設(shè)行政主管部門必須加大建筑市場管理力度，依法治理工程質(zhì)量。必須積極持久宣傳貫徹《建筑法》，嚴(yán)格依法治建，重點(diǎn)要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各私營企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目納入到法制化、程序化管理軌道；堅決查處無證設(shè)計、無證施工、無施工報建、無委托質(zhì)量監(jiān)督的工程項(xiàng)目；嚴(yán)厲查處質(zhì)量事故責(zé)任者。只有這樣，才能使建設(shè)活動各方真正重視工程質(zhì)量，把工程質(zhì)量放在第一位。

3.2強(qiáng)化建筑企業(yè)管理

各級建設(shè)行政主管部門必須切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)管理，重點(diǎn)是加強(qiáng)企業(yè)的資質(zhì)管理，必須堅決制止無資質(zhì)施工隊(duì)和低資質(zhì)施工企業(yè)與較高資質(zhì)施工企業(yè)之間亂掛亂靠的現(xiàn)象。要切實(shí)推行工程總承包制?？偘鼏挝槐仨殞こ藤|(zhì)量負(fù)有全部責(zé)任，加強(qiáng)對分包單位的管理，杜絕包而不管和管而不力、管而不嚴(yán)的現(xiàn)象。

3.3強(qiáng)化施工企業(yè)的質(zhì)量意識

施工企業(yè)必須強(qiáng)化質(zhì)量意識，建立健全質(zhì)量管理制度，切實(shí)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行管理人員、各工種作業(yè)和施工規(guī)范要求施工；樹立創(chuàng)優(yōu)意識和為用戶著想的思想，嚴(yán)格管理，精心施工，堅決消除工程質(zhì)量通病。

3.4規(guī)范建設(shè)單位行為

雖然《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》明確規(guī)定所有參與工程建設(shè)的單位都要對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。但是在工程質(zhì)量管理實(shí)踐中，當(dāng)工程發(fā)生質(zhì)量問題時，誰都不主動承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任，互相推委，造成了共同負(fù)責(zé)、共同不負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。因此有必要建立一個主要責(zé)任人負(fù)責(zé)制，來承擔(dān)工程質(zhì)量的主要責(zé)任。建議這個主要責(zé)任人由建設(shè)單位來擔(dān)任。

3.5加強(qiáng)對施工材料質(zhì)量的把關(guān)

加強(qiáng)材料檢測工作，鋼材、水泥等主要建筑材料要嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量雙控，必須有出廠合格證和檢測合格報告單，要實(shí)行建設(shè)單位監(jiān)理有見證的材料送檢制度，要加強(qiáng)現(xiàn)場抽查制度。

3.6加強(qiáng)對設(shè)計單位和設(shè)計者的審查

加強(qiáng)對設(shè)計單位及設(shè)計者的資格審查及設(shè)計方案的審核，確保設(shè)計方案滿足安全性、防火性的要求。要嚴(yán)格實(shí)行設(shè)計質(zhì)量內(nèi)審制、專業(yè)之間會審、會簽制，改變目前設(shè)計審核走過場，工種之間相互撞車、打架，設(shè)計粗略不詳?shù)葼顩r；嚴(yán)禁非法設(shè)計和出讓圖章，限制業(yè)余設(shè)計，強(qiáng)化設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)制度，實(shí)行設(shè)計質(zhì)量事故經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任制，特別是設(shè)計單位對指定的工程設(shè)備和工程材料的質(zhì)量負(fù)全責(zé)，把質(zhì)量隱患消除在設(shè)計階段。

3.7加快推行建設(shè)監(jiān)理制的步伐，完善監(jiān)理制的各項(xiàng)配套措施

監(jiān)理制的推出能夠保證從第三方的角度、工程質(zhì)量進(jìn)行客觀公正的監(jiān)督，能夠加強(qiáng)對質(zhì)量形成過程的監(jiān)督和管理。政府在對工程領(lǐng)域?qū)嵭泻暧^調(diào)控時，應(yīng)加快推行監(jiān)理制，提高建設(shè)工程監(jiān)理地位。同時要完善監(jiān)理制的各項(xiàng)配套措施，要以法制加強(qiáng)對監(jiān)理的考核約束，實(shí)行質(zhì)量追償制度。質(zhì)量監(jiān)理人員簽字的項(xiàng)目，如出了質(zhì)量問題，應(yīng)對造成的損失進(jìn)行賠償，并記入監(jiān)理工程師的個人工作檔案，作為對本人工作考評的依據(jù)。同時要加強(qiáng)監(jiān)理人員資質(zhì)的審查，對徇私舞弊、濫用職權(quán)、受賄、嚴(yán)重失職的監(jiān)理人員，要及時取消其監(jiān)理資格，追究責(zé)任。

結(jié)語：

總之，隨著社會的快速發(fā)展，建筑業(yè)的壯大，只有堅持依法建設(shè)，改善企業(yè)內(nèi)部管理，提高工程質(zhì)量意識，加強(qiáng)施工管理力度，才能使建筑工程質(zhì)量得到有效的保障，從而促進(jìn)青海省建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

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作者簡介：

盧夢星，男，漢族，1992年8月出生，工作單位：青海省人民防空辦公室工程質(zhì)量監(jiān)督站。