工程量清單模式下的工程造價管理創(chuàng)新策略研究

【摘要】工程量清單的計價模式在我國的建筑市場中一直都占據(jù)著重要的位置，工程造價的編制程序也受其影響。文章系統(tǒng)介紹了工程量清單計價模式下工程項目在決策和設(shè)計階段、招標階段、實施階段、竣工階段等的造價控制的管理創(chuàng)新措施。

【關(guān)鍵詞】工程量清單模式；工程造價管理；創(chuàng)新策略

工程量清單的模式產(chǎn)生較早，特別是在西方很多國家都將計算工程量和提供工程量清單歸到業(yè)主估價師的工作范圍，所有的投標活動都必須要建立在業(yè)主所提供的工程量的清單上，這樣做就能使投標的最后結(jié)果有一定的可比性。

1、概述

近年來，工程量清單的計價模式在我國的建筑市場中一直都占據(jù)著重要的位置，工程造價的編制程序也基于這種模式變成了先算工程量，再套用定額計算出基本的直接費用，緊接著由按照費率的基本形式，算出直接的工程費和間接的費用，最后再加上利潤和稅金得出工程的造價。

隨著我國建筑市場快速發(fā)展的步伐，其市場內(nèi)部也越來越規(guī)范，當然對工程量清單的準確度的要求也越來越高，我國在2003年就制定了《建設(shè)工程量清單計價規(guī)范》來適應(yīng)市場的需要和促進我國的建筑市場與國際接軌，這在我國的工程計價的模式歷史上是一次重大的變革，至2008年推出新版建設(shè)工程量清單計價規(guī)范，標志著我國工程量清單計價方法的應(yīng)用逐漸完善。從定額計價方法到工程量清單計價方法的演變，不僅轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的計價觀念，也使企業(yè)的經(jīng)營模式有了一些改變。

2、工程量清單模式的特點

2.1以市場為導(dǎo)向

這種計價模式是建立在市場上的，也就是說它能夠如實反映出市場的經(jīng)濟變化的規(guī)律。工程量清單的模式，在計價方面會把人力物力、機械的消耗以及部分價格的權(quán)利、施工的消耗交給施工單位，這樣做能夠在一定程度上形成比較真實的價格，并且還實現(xiàn)了市場機制對工程造價的決定性控制。

2.2應(yīng)該堅持以下三項原則

工程量清單的計價模式必須堅持三項原則，即堅持政府的宏觀調(diào)控，堅持企業(yè)的自主報價，堅持市場競爭下形成價格。政府的宏觀調(diào)控對于工程量清單的計價模式有一定的規(guī)范作用，而且能給企業(yè)的自主報價和市場的競爭提供自由的空間，把屬于企業(yè)的施工方法及措施、人力物力和機械的消耗、管理費用和利潤直接交給企業(yè)，讓其根據(jù)自身的實際情況來進行成本的控制，提高企業(yè)的管理能力，促進整個行業(yè)的生產(chǎn)力水平的發(fā)展。

2.3工程量清單的模式能促進招標活動的進行

在傳統(tǒng)的計價模式中，標底價格對于投標中標的影響非常大，而在工程量清單的計價模式下，標底價格的影響就比較低了。它能提高招標活動的透明度，能體現(xiàn)出活動中的公平、公開、公正，有利于避免暗箱操作和腐敗行為的產(chǎn)生。#160；

2.4投標單位只需要對自己的報價負責(zé)

實行該種計價方式，投標的單位只需要對自己的報價負責(zé)，而不需要對計算的錯誤和工程量變更負責(zé)，這就能促進風(fēng)險合理分擔(dān)的模式形成。而且該種計價方式能使工程的造價一目了然，方便業(yè)主對于工程造價實行控制。

3、工程量清單計價模式下的造價控制的管理創(chuàng)新

3.1決策和設(shè)計階段

在工程的項目決策及設(shè)計階段，對工程的造價影響占百分之七十到百分之九十。對即將建設(shè)的項目進行可行性和必要性的經(jīng)濟、技術(shù)以及設(shè)計方案的論證，并在此基礎(chǔ)上控制造價。設(shè)計方案的好壞和圖紙的優(yōu)劣都會對工程造價造成一定的影響，因此要避免圖紙里存在錯、缺、漏，從而造成工程量清單的不準確，導(dǎo)致工程造價不合理。

3.2招標階段

我們都知道，工程量清單作為工程項目從招標開始一直到工程施工結(jié)束的綱領(lǐng)性的文件，它對于工程造價的控制和管理有著非同一般的作用。工程量清單的編制對于計價的項目有著主導(dǎo)性的作用，它也是工程造價控制的核心內(nèi)容。在投標文件編制時，首先就要建立在工程量清單的基礎(chǔ)上，對工程的成本進行核算，對工程的施工時間進行估計等等，在評標時，不應(yīng)該只看報價的總價格，還要在價格的構(gòu)成方面進行審核評定，因為常常會發(fā)生那種總價格達標，但是價格的構(gòu)成卻不合理的情況。所以要把工程量清單作為造價控制的一個依據(jù)，選擇報價合適的施工方。

3.3項目實施階段

在施工期間，根據(jù)圖紙做好施工的工作是基礎(chǔ)，監(jiān)理人員或者是工程的負責(zé)人員，應(yīng)該把工程量清單作為工程建設(shè)量的一個參考，對工程的進度和工程量的變更做出合理的調(diào)整和安排，加強對工程的質(zhì)量、進度以及安全生產(chǎn)進行有效的監(jiān)督和控制，尤其是對于那些材料的驗收和現(xiàn)場簽證的環(huán)節(jié)進行控制和管理。此外，還要根據(jù)工程量清單做好工程進度款撥付的控制工作，一般來說，工程量清單中的單價是不會變的，雖然工程清單中的工程量會有些許增減，但是，在合同里一定會對這些情況進行規(guī)定。所以，要控制撥付進度款，維護建設(shè)雙方的利益。

3.4項目的竣工階段

竣工核算階段必須以工程量的清單作為標準，認真核算，對于超出工程量清單核算的規(guī)定時，就要根據(jù)實際的情況進行工程成本的控制。建設(shè)雙方也要熟悉工程中的各種核算，以免造成雙方的不必要的經(jīng)濟損失。

結(jié)語：

綜上所述，工程量清單在工程造價的控制和管理上有著重要的作用，因此，我們在實際的工作中一定要做好工程量清單的編制，并且在工程造價的控制和管理的工作中不斷創(chuàng)新，從而促進企業(yè)管理的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]覃妙蘭.工程量清單計價模式下的工程造價控制的探討[J].城市建設(shè)理論研究，2012，（06） .

[2]朱建石，呂晨，婁靜等.工程量清單模式下的投標報價與造價管理[J].中國市政工程，2006，（02）.

[3]吳蓓.對工程量清單計價模式下工程造價控制的探討[J].中國建設(shè)信息化，2009，（08） .

[4]章建華.工程量清單計價模式下的工程造價管理探討[J].中國礦山工程，2004 ，（06） .

作者簡介：

賈媛（1981.02—），女（漢族），山東濟南人，畢業(yè)于山東建筑大學(xué)，本科學(xué)歷，工學(xué)學(xué)士學(xué)位。現(xiàn)為山東省交通運輸集團，基建部副部長。參與建設(shè)章丘汽車站、平陰汽車站，主要從事工程造價的研究。